Дело № 2-2261/2011 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ п. Ола 01 декабря 2011 года Ольский районный суд Магаданской области в составе председательствующего судьи Губренко Е. С., при секретаре Литвиновой Ю. А., с участием старшего помощника прокурора Ольского района Магаданской области Цымбалова Д.В., представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца - Управления Роспотребнадзора в Магаданской области - Патук Е.В., действующей на основании доверенности от 14.12.2010г., представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика - Управления образования муниципального образования «Ольский район» - Дегтяревой С.Г., действующей на основании доверенности № 2264 от 07.11.2011г., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ольского районного суда Магаданской области гражданское дело по иску прокурора Ольского района в интересах неопределенного круга лиц, несовершеннолетних - учащихся муниципального бюджетного образовательного учреждения «Начальная школа - детский сад с. Балаганное» к муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Начальная школа - детский сад с. Балаганное» о возложении обязанности оборудовать территорию школы забором и полосой зеленых насаждений, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Ольского района обратился в суд с иском к МБОУ «Начальная школа - детский сад с. Балаганное» о возложении обязанности оборудовать территорию учреждения забором и полосой зеленых насаждений, мотивируя требование тем, что в нарушение п.3.1 СанПиН 2.4.1.2660-10 территория МБОУ «Начальная школа - детский сад с. Балаганное» не оборудована забором и полосой зеленых насаждений, и бездействие администрации учреждения по установке ограждения территории МБОУ «Начальная школа - детский сад с. Балаганное» ставит под угрозу жизнь и здоровье учащихся и работников учреждения, в связи с чем просит обязать ответчика устранить данные нарушения в срок до 01 сентября 2012 года. Представитель ответчика в судебное заседание не явился. Директор Вылкова Ю.В. телефонограммой просила рассмотреть дело в её отсутствие, с исковыми требованиями согласна. Указывает, что ограждение школы отсутствует в связи с отсутствием финансирования на эти цели, но в настоящее время готовится проектно-сметная документация на изготовление металлического забора. При выделении денежных средств работы по ограждению территории школы забором будут произведены. Судом, с учетом мнения представителей третьих лиц и прокурора, определено рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика. Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика - Управления образования муниципального образования «Ольский район» - Дегтярева С.Г. в судебном заседании подтвердила отсутствие на территории школы забора и полосы зеленых насаждений и пояснила, что средства на ограждение МБОУ «Начальная школа - детский сад с. Балаганное» будут заложены в бюджет МО «Ольский район» на 2012 год. Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца - Управления Роспотребнадзора в Магаданской области - Патук Е.В. поддержала требования прокурора и просила их удовлетворить. Участвующий в судебном заседании прокурор свои требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Суд, выслушав участников процесса и исследовав материалы дела, считает требования прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Так, согласно ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации. В силу ст. 28 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников и выполняться требования санитарного законодательства. В соответствии с пунктами 1, 3 части 3 ст. 32 Федерального закона № 3266-1 от 10.07.1992 «Об образовании» образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за невыполнение функций, отнесенных к его компетенции, а также за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса. Частью 1 статьи 51 Закона Российской Федерации «Об образовании» установлено, что образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья воспитанников. Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 24.07.2000 № 554 «Об утверждении Положения о Государственной санитарно-эпидемиологической службе РФ и Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании» закреплено, что государственные санитарно-эпидемиологические правила (далее - санитарные правила) устанавливают единые санитарно-эпидемиологические требования к условиям воспитания и обучения. Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.07.2010г. № 91 введены в действие санитарно-эпидемиологические правила и нормативы «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работ в дошкольных организациях СанПиН 2.4.1.2660-10», в соответствии с п. 3.1 которых, территория дошкольной организации по периметру ограждается забором и полосой зеленых насаждений. Согласно Уставу ( пункты 1.2, 1.3, 1.9) МБОУ «Начальная школа - детский сад с. Балаганное» является юридическим лицом, основным предметом деятельности которого является реализация общеобразовательных программ дошкольного и начального общего образования. Учредителем учреждения является муниципальное образование «Ольский район». Судом установлено и следует из материалов дела, что ограждение территории МБОУ «Начальная школа - детский сад с. Балаганное» забором и полосой зеленых насаждений отсутствует. Таким образом, исходя из отмеченных требований законов, и имеющихся доказательств, суд приходит к выводу о том, что ответчиком, в нарушение требований законодательства, территория МБОУ «Начальная школа - детский сад с. Балаганное» не оборудована забором и полосой зеленых насаждений, поэтому в данном случае имеются законные основания для удовлетворения требований прокурора. Рассматривая требования прокурора относительно срока в течение которого подлежат удовлетворению заявленные требования, суд признает их разумными и достаточными для устранения указанных нарушений, поскольку позволяют как учесть данные расходы в бюджете, так и исполнить их фактически. Поскольку требование прокурора носит неимущественный характер и заявлено в интересах неопределенного круга физических лиц, то в соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу бюджета муниципального образования «Ольский район» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 руб. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования прокурора Ольского района в интересах неопределенного круга лиц, несовершеннолетних - учащихся муниципального бюджетного образовательного учреждения «Начальная школа - детский сад с. Балаганное» к муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Начальная школа - детский сад с. Балаганное» о возложении обязанности оборудовать территорию школы забором и полосой зеленых насаждений удовлетворить. Возложить на муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Начальная школа - детский сад с. Балаганное» обязанность оборудовать территорию муниципального бюджетного образовательного учреждения «Начальная школа - детский сад с. Балаганное» забором и полосой зеленых насаждений в срок не позднее 01 сентября 2012 года. Взыскать с муниципального бюджетного образовательного учреждения «Начальная школа - детский сад с. Балаганное» в доход бюджета муниципального образования «Ольский район» государственную пошлину в размере 200 рублей. Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Ольский районный суд в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме, то есть с 06 декабря 2011 года. Судья Е. С. Губренко