Дело № 2-97/2012 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ пос. Ола 13 января 2012 года Ольский районный суд Магаданской области в составе председательствующего - судьи Карташовой Г.В., при секретаре Левкович А.Б., с участием помощника прокурора Ольского района Антоновой Е.В., рассмотрев в помещении Ольского районного суда в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ольского района в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Энергетик» о признании незаконным бездействия, выразившегося в непроведении аттестации рабочих мест, обязании провести аттестацию рабочих мест, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Ольского района обратился в суд к Обществу с ограниченной ответственностью «Энергетик» (далее - ООО) с вышеуказанным иском. Заявленные требования мотивировал тем, что вопреки требованиям действующего трудового законодательства у ответчика не проведена аттестация рабочих мест. Просит признать данное бездействие незаконным и обязать ответчика такую аттестацию провести. В судебном заседании прокурор, повторив доводы иска, просит его удовлетворить, обязав ответчика провести аттестацию рабочих мест до 01 июня 2011 года. Представитель ответчика, извещенный надлежащим образом, заявлением просил рассмотреть дело в его отсутствие, в связи с чем, с учетом мнения прокурора, не возражавшего против рассмотрения дела в отсутствие представителя ответчика, судом определено рассмотреть дело в отсутствие последнего. Суд, выслушав прокурора и исследовав материалы дела, приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. В силу ч. 4 ст. 27 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело общественное значение. Прокурор предъявляет и поддерживает в суде иск в интересах пострадавших. Статьей 37 Конституции Российской Федерации гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. На основании ст.ст. 22 и 212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечивать: безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда; соответствующие требованиям охраны труда условия на каждом рабочем месте, организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Согласно ст. 209 ч. 12 ТК РФ аттестация рабочих мест по условиям труда - это оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. В силу п. 2 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 26.04.2022 года № 342н, аттестация проводится в целях оценки условий труда на рабочих местах и выявления вредных и (или) опасных производственных факторов. Результаты аттестации используются в целях: разработки и реализации мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда; установления работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда; информирования работников об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и полагающихся работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, компенсациях; контроля за состоянием условий труда на рабочих местах; оценки профессионального риска; обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, прошедшими обязательную сертификацию или декларирование соответствия, а также средствами коллективной защиты; расчета скидок (надбавок) к страховому тарифу в системе обязательного социального страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; решения вопроса о связи заболевания с профессией при подозрении на профессиональное заболевание, а также при установлении диагноза профессионального заболевания; рассмотрения вопросов и разногласий, связанных с обеспечением безопасных условий труда работников; санитарно-бытового и медицинского обеспечения работников в соответствии с требованиями охраны труда; обоснования ограничений труда для отдельных категорий работников и иных целей, направленных на улучшение условий труда работников. Аттестации подлежат все рабочие места работодателя. Как следует из штатного расписания ООО по состоянию на 11.01.2011 года в количество штатных единиц в ООО составляет 13 единиц. Однако, как этой установлено прокурорской проверкой, работодателем в нарушение вышеперечисленных требований закона не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, что подтверждается объяснением директора ООО «Энергетик» от 29.11.2011 года, договором от 14.12.2011 года на оказание услуг по аттестации рабочих мест. Таким образом, отмеченные доказательства свидетельствуют о бездействии ООО в вопросе проведения аттестации рабочих мест на предприятии, и данное бездействие, поскольку оно противоречит положениям вышеприведенного законодательства, следует признать незаконным, а требование прокурора о возложении на ответчика обязанности по проведению аттестации рабочих мест - соответствующим этому законодательству и обоснованным. Доводы ответчика об исполнении требования прокурора со ссылкой на заключенный договор на оказание услуг по аттестации рабочих мест суд признает не состоятельными, эти доводы противоречат разделу У Порядка проведении аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного приказом Минздравсоцразвития № 342н, предусматривающему порядок оформления результатов аттестации (пункты 44-46), согласно которому заключение упомянутого договора является одним из начальных этапов аттестации; завершенной считается аттестация рабочих мест с даты издания соответствующего приказа об этом и утверждения отчета об аттестации, которые вместе со сведениями об аттестующей организации направляются в государственную инспекцию труда в субъекте Российской Федерации. Доказательств о завершенности аттестации ответчиком не представлено. С учетом изложенного суд пришел к выводу об удовлетворении иска. В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, поскольку прокурор от уплаты госпошлины освобожден, ее следует присудить ответчику с внесением в бюджет муниципального образования «Ольский район». На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Иск прокурора Ольского района Магаданской области удовлетворить. Признать незаконным бездействие общества с ограниченной ответственностью «Энергетик», выразившееся в непроведении аттестации рабочих мест по условиям труда. Обязать муниципальное общество с ограниченной ответственностью «Энергетик» в срок не позднее 01 июня 2012 года провести аттестацию всех рабочих мест по условиям труда в организации. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Энергетик» в доход бюджета муниципального образования «Ольский район» государственную пошлину в сумме 200 рублей. Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд в течение месяца со дня, следующего за днем изготовления решения в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Ольский районный суд. Установить срок изготовления решения в окончательной форме 18 января 2012 года. Председательствующий Г.В.Карташова