решение по делу № 2-176/2012 о возложении обязанности провести аттестацию рабочих мест



Дело № 2-176/2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Ола                    18 января 2012 года

    Ольский районный суд Магаданской области в составе председательствующего судьи Губренко Е. С., при секретаре Литвиновой Ю. А.,

с участием старшего помощника прокурора Ольского района Магаданской области Цымбалова Д.В.,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика - Управления образования МО «Ольский район» ИО1, действующей по доверенности № 2264 от 07.11.2011г.,

          рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ольского районного суда Магаданской области гражданское дело по иску прокурора Ольского района Магаданской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Начальная общеобразовательная школа с. Ямск» о возложении обязанности провести аттестацию рабочих мест,

У С Т А Н О В И Л:

          Прокурор Ольского района Магаданской области обратился в суд с иском к МБОУ «Начальная общеобразовательная школа с. Ямск» о возложении обязанности провести аттестацию рабочих мест в организации, мотивируя требование тем, что ответчик, в нарушение требований трудового законодательства ущемляет права лиц, работающих в школе, либо будущих работников, на получение информации о наличии на рабочем месте вредных и опасных условий труда, на льготы и компенсации, предусмотренные за работу в указанных условиях. Просил обязать ответчика провести аттестацию всех рабочих мест в организации в срок до 01 января 2013 года.

       Представитель ответчика в судебное заседание не явился, телефонограммой просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что с исковым требованием согласен.

       Участвующий в судебном заседании прокурор поддержал заявленное требование по основаниям, изложенным в иске.

        Представить третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика - Управления образования МО «Ольский район» ИО1, с исковым требованием согласилась, и пояснила, что вопрос аттестации рабочих мест в образовательных учреждениях района находится на контроле Управления образования. В 2012 году запланированы ассигнования на проведение аттестации рабочих мест в школе с. Ямск.

        Суд, с учетом мнения прокурора и третьего лица, нашел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, и, выслушав прокурора, представителя третьего лица, исследовав материалы, считает исковое требование подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

        Так, согласно ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

        Статьей 37 Конституции Российской Федерации гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

        В силу ст.ст. 22, 212 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда. Согласно ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

       На основании ст. 209 Трудового кодекса российской Федерации аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными условиями труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти. Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

        В соответствии со ст. 216 Трудового кодекса Российской Федерации государственное управление охраной труда осуществляется Правительством Российской Федерации, непосредственной или по его поручению федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, а также другими федеральными органами исполнительной власти в пределах их полномочий. В целях государственного управления охраной труда Правительство Российской Федерации, уполномоченные федеральные органы исполнительной власти устанавливают порядок осуществления государственной экспертизы условий труда, порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и порядок подтверждения соответствия рабочих мест по охране труда государственным нормативным требованием охраны труда, порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и порядок подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда.

В силу п. 2 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 года № 342н, аттестация проводится в целях оценки условий труда на рабочих местах и выявления вредных и (или) опасных производственных факторов. Аттестации подлежат все рабочие места работодателя.

         Как следует из штатного расписания МБОУ «Начальная общеобразовательная школа с. Ямск», в штате администрации 2,5 штатных единиц. Однако, как это установлено прокурорской проверкой, в нарушение указанных выше требований закона аттестация рабочих мест по условиям труда в МБОУ «Начальная общеобразовательная школа с. Ямск» не проведена.

         Таким образом, исходя из отмеченных требований законов и имеющихся доказательств, суд приходит к выводу о том, что ответчиком, в нарушение требований законодательства, аттестация рабочих мест по условиям труда в МБОУ «Начальная общеобразовательная школа с. Ямск» не проведена, поэтому в данном случае имеются законные основания для удовлетворения требования прокурора.

         Рассматривая требования прокурора относительно срока в течение которого подлежат удовлетворению выявленные нарушения, суд признает их разумными и достаточными для устранения указанных нарушений, поскольку позволяют как учесть данные расходы в бюджете, так и исполнить их фактически.

          Поскольку требование прокурора носит неимущественный характер и заявлено в интересах неопределенного круга физических лиц, то в соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу бюджета муниципального образования «Ольский район» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

          Исковое требование прокурора Ольского района Магаданской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Начальная общеобразовательная школа с. Ямск» о возложении обязанности провести аттестацию рабочих мест - удовлетворить.

          Возложить на муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Начальная общеобразовательная школа с. Ямск» обязанность провести аттестацию рабочих мест в муниципальном бюджетном образовательном учреждении «Начальная общеобразовательная школа с. Ямск» в срок до 01 января 2013 года.

          Взыскать с муниципального бюджетного образовательного учреждения «Начальная общеобразовательная школа с. Ямск» в доход бюджета муниципального образования «Ольский район» государственную пошлину в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Ольский районный суд, путем подачи апелляционной жалобы, в течение месяца со дня принятия решения.

        Судья                                                                                                    Е.С. Губренко