Дело № 2-138/2012 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ пос. Ола 18 января 2012 года Ольский районный суд Магаданской области в составе председательствующего судьи Губренко Е. С., при секретаре Литвиновой Ю. А., с участием старшего помощника прокурора Ольского района Магаданской области Цымбалова Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ольского районного суда Магаданской области гражданское дело по иску прокурора Ольского района Магаданской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «поселок Армань» о возложении обязанности провести аттестацию рабочих мест, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Ольского района Магаданской области обратился в суд с иском к администрации МО «поселок Армань» о возложении обязанности провести аттестацию рабочих мест, мотивируя требование тем, что ответчик, в нарушение требований трудового законодательства ущемляет права лиц, работающих в администрации МО «поселок Армань», либо будущих работников, на получение информации о наличии на рабочем месте вредных и опасных условий труда, на льготы и компенсации, предусмотренные за работу в указанных условиях. Просил обязать ответчика провести аттестацию всех рабочих мест в учреждении в срок до 01 декабря 2012 года. От представителя ответчика - главы МО «поселок Армань» Шарифулиной И.А. поступил отзыв, в котором она просила рассмотреть дело в отсутствие их представителя, и указала, что с исковым требованием администрация МО «поселок Армань» согласна, до 01.12.2012 года аттестация рабочих мест в администрации будет проведена. Участвующий в судебном заседании прокурор поддержал заявленное требование по основаниям, изложенным в иске. Суд, с учетом мнения прокурора, нашел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, и, выслушав прокурора, исследовав материалы, считает исковое требование подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Так, согласно ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации. Статьей 37 Конституции Российской Федерации гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. В силу ст.ст. 22, 212 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда. Согласно ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. На основании ст. 209 Трудового кодекса российской Федерации аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными условиями труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти. Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. В соответствии со ст. 216 Трудового кодекса Российской Федерации государственное управление охраной труда осуществляется Правительством Российской Федерации, непосредственной или по его поручению федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, а также другими федеральными органами исполнительной власти в пределах их полномочий. В целях государственного управления охраной труда Правительство Российской Федерации, уполномоченные федеральные органы исполнительной власти устанавливают порядок осуществления государственной экспертизы условий труда, порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и порядок подтверждения соответствия рабочих мест по охране труда государственным нормативным требованием охраны труда, порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и порядок подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда. В силу п. 2 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 года № 342н, аттестация проводится в целях оценки условий труда на рабочих местах и выявления вредных и (или) опасных производственных факторов. Аттестации подлежат все рабочие места работодателя. Как следует из штатного расписания администрации МО «поселок Армань» на 2011 год, в штате администрации 9 штатных единиц. Однако, как это установлено прокурорской проверкой и подтверждается письмом за подписью главы МО «поселок Армань» № 1082 от 13.12.2011г., в нарушение указанных выше требований закона аттестация рабочих мест по условиям труда в администрации МО «поселок Армань» не проведена. Таким образом, исходя из отмеченных требований законов и нормативного акта, и имеющихся доказательств, суд приходит к выводу о том, что ответчиком, в нарушение требований законодательства, аттестация рабочих мест по условиям труда в администрации МО «поселок Армань» не проведена, поэтому в данном случае имеются законные основания для удовлетворения требования прокурора. Рассматривая требования прокурора относительно срока в течение которого подлежат удовлетворению выявленные нарушения, суд признает их разумными и достаточными для устранения указанных нарушений, поскольку позволяют как учесть данные расходы в бюджете, так и исполнить их фактически. В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, поскольку прокурор от уплаты госпошлины освобожден, а согласно ст. п. 19 ст. 333.36 НК РФ органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков освобождены от уплаты государственной пошлины, по настоящему делу государственная пошлина по настоящему делу взысканию не подлежит. Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд Р Е Ш И Л: Исковое требование прокурора Ольского района Магаданской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «поселок Армань» о возложении обязанности провести аттестацию рабочих мест - удовлетворить. Возложить на администрацию муниципального образования «поселок Армань» обязанность провести аттестацию рабочих мест в администрации муниципального образования «поселок Армань» в срок до 01 декабря 2012 года. Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Ольский районный суд, путем подачи апелляционной жалобы, в течение месяца со дня принятия решения. Судья Е.С. Губренко