Дело № 2-172/2012 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ пос. Ола 30 января 2012 года Ольский районный суд Магаданской области в составе председательствующего судьи Губренко Е. С., при секретаре Литвиновой Ю. А., с участием старшего помощника прокурора Ольского района Магаданской области Сидорова Е.Л., представителя ответчика - директора МОУ «Средняя общеобразовательная школа пос. Ола» Ивченко В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ольского районного суда Магаданской области гражданское дело по иску прокурора Ольского района Магаданской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа пос. Ола» о возложении обязанности провести аттестацию рабочих мест, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Ольского района Магаданской области обратился в суд с иском к МОУ «Средняя общеобразовательная школа пос. Ола» о возложении обязанности провести аттестацию рабочих мест, мотивируя требование тем, что ответчик, в нарушение требований трудового законодательства ущемляет права лиц, работающих в школе, либо будущих работников, на получение информации о наличии на рабочем месте вредных и опасных условий труда, на льготы и компенсации, предусмотренные за работу в указанных условиях. Просил обязать ответчика провести аттестацию всех рабочих мест в учреждении в срок до 01 января 2013 года. Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика - Управления образования МО «Ольский район» в судебное заседание не явился, но от руководителя Управления образования МО «Ольский район» ФИО1 поступило заявление, в котором он просит рассмотреть дело в отсутствие их представителя и, согласившись с необходимостью проведения аттестации рабочих мест, просит перенести срок проведения аттестации в МОУ «Средняя общеобразовательная школа пос. Ола» до 01 декабря 2015г. в связи с недостаточным финансированием бюджетных общеобразовательных учреждений. Судом, с учетом мнения участвующего в деле прокурора и представителя ответчика, определено рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика в соответствии со ст. 167 ГПК РФ. Представитель ответчика - директор Ивченко В.В. с исковыми требованиями согласилась, но просила перенести срок проведения аттестации рабочих мест в МОУ «Средняя общеобразовательная школа пос. Ола» в связи с недостаточностью финансирования. Суд, выслушав представителя ответчика и прокурора, который исковое требование поддержал по основаниям, изложенным в иске и, исследовав и оценив доказательства, имеющиеся в материалах дела, приходит к следующему. Так, согласно ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации. Статьей 37 Конституции Российской Федерации гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. В силу ст.ст. 22, 212 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда. Согласно ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. На основании ст. 209 Трудового кодекса российской Федерации аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными условиями труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти. Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. В соответствии со ст. 216 Трудового кодекса Российской Федерации государственное управление охраной труда осуществляется Правительством Российской Федерации, непосредственной или по его поручению федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, а также другими федеральными органами исполнительной власти в пределах их полномочий. В целях государственного управления охраной труда Правительство Российской Федерации, уполномоченные федеральные органы исполнительной власти устанавливают порядок осуществления государственной экспертизы условий труда, порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и порядок подтверждения соответствия рабочих мест по охране труда государственным нормативным требованием охраны труда, порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и порядок подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда. В силу п. 2 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 года № 342н, аттестация проводится в целях оценки условий труда на рабочих местах и выявления вредных и (или) опасных производственных факторов. Аттестации подлежат все рабочие места работодателя. Как следует из штатного расписания МОУ «Средняя общеобразовательная школа пос. Ола», в штате школы 128,84 штатных единиц. Однако, как это установлено прокурорской проверкой, в нарушение указанных выше требований закона аттестация рабочих мест по условиям труда в МОУ «Средняя общеобразовательная школа пос. Ола» не проведена. Таким образом, исходя из отмеченных требований законов и имеющихся доказательств, суд приходит к выводу о том, что ответчиком, в нарушение требований законодательства, аттестация рабочих мест по условиям труда в МОУ «Средняя общеобразовательная школа пос. Ола» не проведена, поэтому в данном случае имеются законные основания для удовлетворения требования прокурора. Разрешая требование прокурора и просьбу представителя ответчика и Управления образования МО «Ольский район» относительно срока, в течение которого подлежат устранению выявленные нарушения, суд считает, что факт отсутствия достаточных средств в бюджете МО «Ольский район» на проведение аттестации рабочих мест в МОУ «Средняя общеобразовательная школа пос. Ола» не может служить основанием для переноса срока проведения аттестации, а срок, до которого, по мнению прокурора, необходимо устранить нарушение трудового законодательства, является разумным и достаточным, и поэтому не находит оснований для продления срока, заявленного прокурором. Поскольку требование прокурора носит неимущественный характер и заявлено в интересах неопределенного круга физических лиц, то в соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу бюджета муниципального образования «Ольский район» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 руб. Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд Р Е Ш И Л: Исковое требование прокурора Ольского района Магаданской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа пос. Ола» о возложении обязанности провести аттестацию рабочих мест - удовлетворить. Возложить на муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа пос. Ола» обязанность провести аттестацию рабочих мест в муниципальном общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа пос. Ола» в срок до 01 января 2013 года. Взыскать с муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа пос. Ола» в доход бюджета муниципального образования «Ольский район» государственную пошлину в размере 200 рублей. Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Ольский районный суд, путем подачи апелляционной жалобы, в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, то есть с 03 февраля 2012 года. Судья Е.С. Губренко