Дело № 2-180/2012

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ольский районный суд Магаданской области

в составе председательствующего судьи Карташовой Г.В.,

при секретаре Мурадханян Г.А.,

с участием помощника прокурора Ольского района Магаданской области Цымбалова Д.В.,

представителя ответчика Ончуковой Ф.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в пос. Ола 27 января 2012 года гражданское дело по иску прокурора Ольского района Магаданской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Центр дополнительного образования детей п.Ола» о возложении обязанности провести аттестацию рабочих мест по условиям труда,

У С Т А Н О В И Л :      

Прокурор Ольского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с исковым заявлением к муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Центр дополнительного образования детей п.Ола» (далее - МБОУ ДОД «ЦДО п.Ола») о возложении обязанности провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в учреждении в срок до 01.01.2013 г., мотивируя тем, что в нарушение требований трудового законодательства ответчиком не проведена аттестация рабочих мест, чем ущемляются права лиц, работающих в МБОУ ДОД «ЦДО п.Ола», либо будущих работников, на получение информации о наличии на рабочем месте вредных и опасных условий труда, на льготы и компенсации, предусмотренные за работу в указанных условиях.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика - Управление образования МО «Ольский район» в судебное заседание не явился, но от руководителя Управления образования МО «Ольский район» Сиротина И.А. поступило в суд заявление, в котором он просит дело рассмотреть в отсутствие их представителя и в котором, согласившись с необходимостью проведения аттестации рабочих мест, просит перенести срок проведения аттестации в МБОУ ДОД «ЦДО п.Ола» до 01.12.2013г. я связи с недостаточным финансированием бюджетных общеобразовательных учреждений.

С учетом изложенных обстоятельств и мнения прокурора и ответчика, судом определено рассмотреть дело без участия третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Директор МБОУ ДОД «ЦДО п. Ола» Ончукова Ф.В. в судебном заседании, с иском прокурора согласилась и пояснила, что аттестация рабочих мест в учреждении не была проведена в связи с отсутствием денежных средств.

В судебном заседании суд, выслушав ответчика и помощника прокурора Цымбалова Д.В., который исковое требование поддержал по основаниям, изложенным в иске и, исследовав и оценив доказательства, имеющиеся в материалах дела, приходит к следующему.

Так, согласно ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

Пунктом 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации гарантировано каждому право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности гигиены.

Согласно ст. ст. 22, 209, 212, 216 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте, а также обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

Правительство Российской Федерации, уполномоченные федеральные органы исполнительной власти устанавливают порядок осуществления государственной экспертизы условий труда, порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и порядок подтверждения соответствия рабочих мест по охране труда государственным нормативным требованием охраны труда, порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и порядок подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требования охраны труда.

В силу пунктов 2 и 4 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 26 апреля 2011 г. N 342 н, аттестация рабочих мест проводится в целях оценки условий труда на рабочих местах и выявления вредных и (или) опасных производственных факторов. Аттестации подлежат все рабочие места работодателя.

Согласно Уставу МБОУ ДОД «ЦДО п.Ола» учреждение, учредителем которого является МО «Ольский район» в лице Управления образования МО Ольский район», является юридическим лицом, обладает обособленным имуществом, осуществляет от своего имени имущественные и личные неимущественные права, несет обязанности.

Штатным расписанием МБОУ ДОД «ЦДО п.Ола», действующим с 01.06.2011г., утверждено 31,8 штатных единиц, которые замещены.

Из письма руководителя Управления образования МО «Ольский район» от 14.12.2011 г. № 2461 следует, что аттестация рабочих мест МБОУ ДОД «ЦДО п.Ола», запланированная в 2011 году, не проведена в связи с отсутствием денежных средств.

Таким образом, исходя из имеющихся в деле доказательств, суд приходит к выводу о том, что МБОУ ДОД «ЦДО п.Ола», являясь работодателем, не обеспечило проведение аттестации рабочих мест по условиям труда в учреждении, поэтому у суда имеются законные основания для удовлетворения иска прокурора в полном объеме.

Разрешая требование прокурора и просьбу Управления образования МО «Ольский район» относительно срока, в течение которого подлежат устранению выявленные нарушения, суд, принимая во внимание, что отсутствие средств в бюджете МО «Ольский район» на проведение аттестации рабочих мест в МБОУ ДОД «ЦДО п.Ола» не могут служить основанием для переноса срока проведения аттестации, и, кроме того, срок, до которого, по мнению прокурора, необходимо устранить нарушение трудового законодательства, является разумным и достаточным, не находит оснований для изменения срока, заявленного прокурором.

В соответствии со ст. 103 ч. 1 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Учитывая, что прокурор освобожден от уплаты госпошлины при подаче иска, поэтому на основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ госпошлина, исчисленная в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ в сумме 200 рублей, подлежит взысканию с ответчика в бюджет муниципального образования «Ольский район»

На основании изложенного, и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Ольского района Магаданской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Центр дополнительного образования детей п.Ола» о возложении обязанности провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в учреждении удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Центр дополнительного образования детей п.Ола» в срок до 01 января 2013 года провести аттестацию рабочих мест по условиям труда.

Взыскать с муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Центр дополнительного образования детей п.Ола» в доход бюджета муниципального образования «Ольский район» государственную пошлину в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Ольский районный суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Ольский районный суд. Установить срок составления мотивированного решения 02.02.2012г.

Судья                         Г.В.Карташова