Дело № 2-175/2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Ола                                                                                                        27 января 2012 года

        Ольский районный суд Магаданской области в составе председательствующего - судьи Карташовой Г.В., при секретаре Мурадханян Г.А., с участием старшего помощника прокурора Ольского района Сидорова Е.Л.,

рассмотрев в помещении Ольского районного суда в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ольского района в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа пос. Армань» об обязании провести аттестацию рабочих мест по условиям труда,

У С Т А Н О В И Л:

           Прокурор Ольского района обратился в суд к муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа пос. Армань» (далее - СОШ) с вышеуказанным иском. Заявленные требования мотивировал тем, что вопреки требованиям действующего трудового законодательства у ответчика не проведена аттестация рабочих мест. Просит обязать ответчика такую аттестацию провести.

           В судебном заседании прокурор, повторив доводы иска, просит его удовлетворить, обязав ответчика провести аттестацию рабочих мест до 01 января 2013 года.

           Представители ответчика и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на стороне ответчика -Управления образованием МО «Ольский район», извещенные надлежащим образом, заявлением просили рассмотреть дело в отсутствие их представителей, в связи с чем, с учетом мнения прокурора, не возражавшего против рассмотрения дела в отсутствие представителей ответчика и третьего лица, судом определено рассмотреть дело в их отсутствие.

           Суд, выслушав прокурора и исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Из поступившего в суд отзыва ответчика на исковое заявление, следует, что СОШ в настоящее время ведется работа с ООО «Магаданский центр аттестации и экспертизы условий труда» об аттестации рабочих мест согласно штатному расписанию.

Из отзыва третьего лица -Управления образования МО «Ольский район» на исковое заявление следует, что третье лицо, не оспаривая необходимости проведения аттестации рабочих мест, не согласно с указанном в иске сорокам ее проведения, мотивируя свое несогласие тем, что средства на проведение аттестации рабочих мест в СОШ в 2012г. не запланированы, и из-за их отсутствия в 2012г. аттестация не может быть проведена, в связи с чем просит об отложении срока для проведения аттестации до 01.12.2013 г.

        В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. В силу ч. 4 ст. 27 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело общественное значение. Прокурор предъявляет и поддерживает в суде иск в интересах пострадавших.

        Статьей 37 Конституции Российской Федерации гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

        На основании ст.ст. 22 и 212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечивать: безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда; соответствующие требованиям охраны труда условия на каждом рабочем месте, организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

        Согласно ст. 209 ч. 12 ТК РФ аттестация рабочих мест по условиям труда - это оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.

В силу п. 2 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 26.04.2022 года № 342н, аттестация проводится в целях оценки условий труда на рабочих местах и выявления вредных и (или) опасных производственных факторов. Результаты аттестации используются в целях: разработки и реализации мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда; установления работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда; информирования работников об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и полагающихся работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, компенсациях; контроля за состоянием условий труда на рабочих местах; оценки профессионального риска; обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, прошедшими обязательную сертификацию или декларирование соответствия, а также средствами коллективной защиты; расчета скидок (надбавок) к страховому тарифу в системе обязательного социального страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; решения вопроса о связи заболевания с профессией при подозрении на профессиональное заболевание, а также при установлении диагноза профессионального заболевания; рассмотрения вопросов и разногласий, связанных с обеспечением безопасных условий труда работников; санитарно-бытового и медицинского обеспечения работников в соответствии с требованиями охраны труда; обоснования ограничений труда для отдельных категорий работников и иных целей, направленных на улучшение условий труда работников. Аттестации подлежат все рабочие места работодателя.

Как следует из штатного расписания СОШ, действующего с 01.06.2011 года, количество штатных единиц в СОШ составляет 52,3 единицы. Однако, как установлено прокурорской проверкой, работодателем в нарушение вышеперечисленных требований закона не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, что подтверждается и письмом руководителя управления образованием МО «Ольский район» от 14.12.2011г. № 2461, отзывами ответчика и третьего лица на иск.

Таким образом, указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что СОШ, являясь работодателем и лицом, обязанным проводить аттестацию рабочих мест по условиям труда в установленном законом порядке, в нарушение приведенных положений трудового законодательства такую аттестацию не провело, и суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора об обязании провести аттестацию рабочих мест являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Рассматривая требования прокурора относительно срока, в течение которого подлежат устранению выявленные нарушения, суд признает его разумным и достаточным для проведения аттестации всех рабочих мест в учреждении.

Доводы третьего лица -Управления образования МО «Ольский район» о невозможности исполнить исковые требования до 01.01.2013г. в виду отсутствия средств на проведение аттестации рабочих мест СОШ на 2012г., не могут служить основанием для отказа в иске, поскольку требования прокурора основано на законе, а отсутствие денежных средств не является основанием, освобождающим работодателя от обязанности проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации. При этом срок, до которого, по мнению прокурора необходимо устранить нарушение трудового законодательства, является разумным и достаточным для удовлетворении заявленных требований.

        С учетом изложенного суд пришел к выводу об удовлетворении иска.

        В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, поскольку прокурор от уплаты госпошлины освобожден, ее следует присудить ответчику с внесением в бюджет муниципального образования «Ольский район».

        На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

        Иск прокурора Ольского района Магаданской области удовлетворить.

        Обязать муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа пос. Армань» в срок не позднее 01 января 2013 года провести аттестацию всех рабочих мест по условиям труда в учреждении.

        Взыскать с муниципального бюджетного образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа пос. Армань» в доход бюджета муниципального образования «Ольский район» государственную пошлину в сумме 200 рублей.

        Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд в течение месяца со дня, следующего за днем изготовления решения в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Ольский районный суд.

        Установить срок изготовления решения в окончательной форме 01 февраля 2012 года.     

        Председательствующий      Г.В.Карташова