Дело № 2-791/2012 Ольский районный суд Магаданской области в составе председательствующего судьи Сасова В.В., при секретаре Сенцовой Н.А., с участием прокурора - помощника прокурора Ольского района Антоновой Е.В., представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца - территориального отдела Управления федеральной службы Роспотребнадзора по Магаданской области в Ольском районе - Патук Е.В., действующей по доверенности от 10.01.2012 г., рассмотрев в открытом судебном заседании в пос. Ола 2 мая 2012 года дело по иску прокурора Ольского района Магаданской области к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 6 «Золотой ключик» п. Ола» об обязании оборудовать территорию учреждения ограждением и полосу зеленых насаждений, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Ольского района в порядке ст. 45 ГПК РФ в защиту неопределенного круга лиц, несовершеннолетних воспитанников муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 6 «Золотой ключик» п. Ола» (далее МБДОУ «Детский сад № 6 «Золотой ключик» п. Ола») обратился в суд с иском к МБДОУ «Детский сад № 6 «Золотой ключик» п. Ола» об обязании оборудовать: - территорию учреждения наружным искусственным освещением, - ограждение территории учреждения и полосу зеленых насаждений, в порядке, предусмотренном законодательством, в срок, не позднее 1 сентября 2013 года, указывая, что необходимость выполнения данных мероприятий обусловлена отсутствием наружного освещения, ограждения и полосы зеленых насаждений на территории учреждения, и требованиями, установленными положениями СанПиН 2.4.1.2660-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях". А, согласно положениям Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Федерального закона от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании", Положений «О Государственной санитарно-эпидемиологической службе Российской Федерации», и «О государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании", утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2000 N 554, разработанные в целях охраны здоровья воспитанников образовательных организаций нормы СанПиН должны исполняться образовательными учреждениями в обязательном порядке. Представитель надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного заседания ответчика, в суд не явился. От заведующей МБДОУ «Детский сад № 6«Золотой ключик» п. Ола» 23.04.2012г. поступило заявление о согласии с исковыми требованиями в части обязания оборудовать ограждение территории учреждения и полосы зеленых насаждений, указав, что наружное искусственное освещение установлено, представив в подтверждение сообщения акт приемки выполнениях работ от 26.04.2012г. Представитель надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного заседания третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, на стороне ответчика- Управления образования муниципального образования «Ольский район», в суд не явился. От Управления образования муниципального образования «Ольский район» 27.04.2012г. поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, и согласии с исковыми требованиями в полном объеме. Суд, с учетом надлежащего извещения ответчика и ходатайства третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, на стороне ответчика - Управления образования муниципального образования «Ольский район», мнений прокурора Антоновой Е.В. и представителя Управления федеральной службы Роспотребнадзор по Магаданской области в Ольском районе - Патук Е.В., в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, нашел возможным рассмотреть дело в отсутствие упомянутых неявившихся представителей ответчика и третьего лица. Прокурор Антонова Е.В. в судебном заседании от исковых требований в части обязания оборудовать территорию учреждения наружным искусственным освещением отказалась ввиду добровольного исполнения ответчиком требований СанПиН 2.4.1.2660-10 и определением Ольского районного суда от 02.05.2012 г. производство по исковому требованию об обязании оборудовать территорию учреждения наружным искусственным освещением, прекращены. Просила обязать МБДОУ «Детский сад «Детский сад № 6 «Золотой ключик» п. Ола» оборудовать территорию учреждения по адресу <адрес> ограждением и полосой зеленых насаждений в срок, не позднее 1 сентября 2013 года, который полагает достаточным для этого оборудования, обосновав требование изложенными в исковом заявлении обстоятельствами. Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета иска на стороне истца (территориального отдела Управления федеральной службы Роспотребнадзор по Магаданской области в Ольском районе) - Патук Е.В. заявленные в судебном заседании исковые требования прокурора об обязании ответчика оборудовать территорию ограждением с полосой зеленых насаждений в соответствии с требованиями СанПиН 2.4.1.2660-10 поддержала, указав на их законность и обоснованность, дополнительно пояснив, что имеющаяся вдоль забора полоса зеленых насаждений не соответствует предъявляемым к ней требованиям по составу насаждений, поскольку состоит из травы, при необходимости присутствия среди насаждений кустов и деревьев. Выслушав явившихся лиц, и изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с п. 1 ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников и выполняться требования санитарного законодательства. Образовательное учреждение, как следует из ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании", создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников. А согласно п.п. 1 и 3 части 3 ст. 32 этого же закона, образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за невыполнение функций, отнесенных к его компетенции, а также жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса. Пунктом 3 постановления Правительства РФ от 24.07.2000 N 554 "Об утверждении Положения о Государственной санитарно-эпидемиологической службе Российской Федерации и Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании" установлено, что государственные санитарно-эпидемиологические правила (далее именуются - санитарные правила) устанавливают единые санитарно-эпидемиологические требования к условиям воспитания и обучения. Согласно п. 3.1 раздела III СанПиН 2.4.1.2660-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях", введенным в действие постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.07.2010 N 91, территория дошкольной организации по периметру ограждается забором и полосой зеленых насаждений. Деревья высаживаются на расстоянии не ближе 15 м, а кустарники не ближе 5 м от здания дошкольной организации. При озеленении территории не проводится посадка деревьев и кустарников с ядовитыми плодами, в целях предупреждения возникновения отравлений среди детей, и колючих кустарников. Озеленение территории предусматривают из расчета не менее 50% площади территории, свободной от застройки. Зеленые насаждения используют для отделения групповых площадок друг от друга и отделения групповых площадок от хозяйственной зоны. При размещении территории дошкольной образовательной организации на границе с лесными и садовыми массивами допускается сокращать площадь озеленения на 10%. Допускается сокращение площади озеленения деревьями и кустарниками в районах Крайнего Севера с учетом климатических условий. Из свидетельства о постановке на налоговый учет и устава МБДОУ «Детский сад № 6 «Золотой ключик» п. Ола» следует, что ответчик является муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением муниципального образования «Ольский район», расположенным в <адрес>, и к его компетенции относится материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемых в пределах собственных финансовых средств, учреждение несет в установленном законом порядке ответственность за жизнь и здоровье воспитанников во время образовательного процесса (п. 7.1«а», п. 7.3 «в» Устава). Согласно сообщению территориального отдела Управления федеральной службы Роспотребнадзор по Магаданской области в Ольском районе прокурору Ольского района от 27.03.2012 г., следует, что в результате проведенной в марте 2012г. проверки соблюдения ответчиком санитарно-эпидемиологического законодательства выявлено, что в нарушение п. 3.1 раздела III СанПиН 2.4.1.2660-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях", отсутствует целостное ограждение по периметру территории МБДОУ «Детский сад № 6«Золотой ключик» п. Ола». Отсутствие целостного ограждения территории ответчика подтверждается и объяснением заведующей МБДОУ «Детский сад № 6 «Золотой ключик» п. Ола», данным ею помощнику прокурора Ольского района Антоновой Е.В. 14.03.2012г., договором на выполнение ремонтных работ и установке ограждения МДОУ «Детский сад № 6 «Золотой ключик» п. Ола» от 10.09.2010г. и актом приема выполненных работ, из которых следует, что проведенными в 2010г. работами целостность ограждения не восстановлена. Таким образом, в судебном заседании установлено, что территория МБДОУ «Детский сад № 6«Золотой ключик» п. Ола» в нарушение требований п. 3.1 раздела III СанПиН 2.4.1.2660-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях" не имеет целостного ограждения с полосой зеленых насаждений по периметру территории учреждения, и каких либо доказательств устранения имеющихся недостатков на момент рассмотрения дела суду не предоставлено, поэтому требование прокурора заявлено правомерно и подлежит удовлетворению. Рассматривая требования прокурора относительно срока, в течение которого подлежат устранению выявленные нарушения, суд признает его разумным и достаточным для оборудования ограждения с полосой зеленых насаждений по периметру территории МБДОУ «Детский сад № 6 «Золотой ключик» п. Ола». Учитывая, что прокурор освобожден от уплаты госпошлины при подаче иска, и иск заявлен в интересах физических лиц, поэтому на основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ госпошлина в бюджет муниципального образования «Ольский район», исчисленная в соответствии п. 3 ст. 33319 Налогового кодекса РФ в сумме 200 руб., подлежит взысканию с МБДОУ «Детский сад № 6 «Золотой ключик» п. Ола» в бюджет муниципального образования «Ольский район». На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Иск прокурора Ольского района Магаданской области удовлетворить. Обязать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 6 «Золотой ключик» п. Ола» оборудовать территорию учреждения по адресу: <адрес>-а <адрес>, по периметру забором и полосой зеленых насаждений, в срок не позднее 01 сентября 2013 года. Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 6 «Золотой ключик» п. Ола» в доход бюджета муниципального образования «Ольский район» государственную пошлину в сумме 200 руб. Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Ольский районный суд Магаданской области, путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня, следующего за днем изготовления мотивированного решения. Установить день изготовления мотивированного решения 07 мая 2012 года. <данные изъяты> <данные изъяты> Судья В.В. Сасов