Дело № 2-967/2012                        04 июня 2012 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ольский районный суд Магаданской области в составе

председательствующего судьи Губренко Е.С.

при секретаре Литвиновой Ю.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании 04 июня 2012 года в пос. Ола дело по иску Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане Магаданской области к Сидоровой ИО1 о взыскании финансовых санкций за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане Магаданской области (далее по тексту ГУ - УПФ РФ в г. Магадане) обратилось в суд с иском к Сидоровой Н.В. о взыскании финансовых санкций за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ответчик в период с 14.04.2000г. по 20.02.2012г.был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. Сведения, необходимые для осуществления персонифицированного учета, за 2010 год до 01 марта 2011года ответчиком не представлены, о чем 01.06.2011г. специалистом истца составлен акт№ 645 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. По результатам рассмотрения акта об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования 11.10.2011г. вынесено решение№ 645 о привлечении лица к ответственности за нарушение законодательства об обязательном пенсионном страховании и выписано требованиеоб уплате финансовой санкции № 645. Требование в добровольном порядке ответчиком не исполнено. В соответствии со ст. 17 ФЗ № 27-ФЗ взыскание финансовых санкций производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации всудебном порядке. Просит суд взыскать с ответчика в доход ПФР финансовую санкцию в размере 1039,20 руб. за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за 2010 год.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом. В заявлении, направленном в суд, представитель истца просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, указав, что на исковых требованиях настаивает.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, по месту регистрации в <адрес>, его местопребывание в настоящее время неизвестно, о чем свидетельствует рапорт работника суда.

На основании изложенного, принимая во внимание меры принятые судом к извещению ответчика, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца и ответчика в порядке ст.ст. 167 и 119 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона РФ от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее ФЗ № 27-ФЗ) органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

А на основании ст. 13 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» (далее ФЗ № 167-ФЗ) Пенсионный фонд являясь страховщиком, проводит у страхователей проверки правильности начисления и уплаты страховых взносов страхователем в Пенсионный фонд РФ, проверки документов, связанных с назначением (перерасчетом) и выплатой обязательного страхового обеспечения, представлением сведений индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц.

В соответствии со ст. 15 ФЗ № 27-ФЗ, п. 2 ст. 14 ФЗ № 167-ФЗ страхователи обязаны в установленный срок представлять в органы Пенсионного фонда РФ документы и сведения о застрахованных лицах, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Пункт 1 ст. 6 ФЗ № 167-ФЗ к страхователям относит: лиц, производящих выплаты физическим лицам, в том числе организации; индивидуальные предприниматели; физические лица; индивидуальных предпринимателей, адвокатов, нотариусов, занимающихся частной практикой.

Согласно пункту 1 ст. 7 ФЗ № 167-ФЗ застрахованные лица - лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане или лица без гражданства, а также иностранные граждане или лица без гражданства (за исключением высококвалифицированных специалистов в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»), временно пребывающие на территории Российской Федерации, заключившие трудовой договор на неопределенный срок либо срочный трудовой договор на срок не менее шести месяцев в числе прочих и самостоятельно обеспечивающие себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой)

В силу п. 1 ст. 8 ФЗ № 27-ФЗ сведения о застрахованных лицах представляются страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы; физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, сами представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации в качестве страхователей.

А из содержания статьи 1 того же Федерального закона следует, что физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, - застрахованные лица: индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные категории граждан, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в порядке, установленном Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

Таким образом, индивидуальный предприниматель является страхователем по отношению к самому себе как застрахованному лицу и обязан представлять в орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения, необходимые для осуществления персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Частью 5 ст. 11 ФЗ № 27-ФЗ (в ред. Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ) определен перечень сведений, представляемых физическим лицом, самостоятельно уплачивающим страховые взносы: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии. Данные сведения, согласно п. 6 ст. 11 ФЗ № 27-ФЗ, представляются вместе с копией платежного документа. И должны предоставляться физическим лицом, самостоятельно уплачивающим страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за истекшим календарным годом.

В соответствии со ст. 17 ФЗ № 27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

На основании п. 1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.

А п. 2 ч. 1 ст. 5 данного Федерального закона установлено, что плательщиками страховых взносов являются страхователи, к которым относятся в числе прочего индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное

Пунктом 2 статьи 13 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ предусмотрено, что стоимость страхового года определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в соответствующий государственный внебюджетный фонд, увеличенное в 12 раз.

В силу п.п. 1и 3 ст. 33, пп. 2 п. 1 ст. 6 и ФЗ № 167-ФЗ в 2010 году при исчислении стоимости страхового года применялся тариф страхового взноса в размере 20%.

Таким образом, размер финансовых санкцийза непредставление физическим лицом, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за 2010 год составляет 1039,20 руб.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ответчик в период с 14.04.2000г. до 20.02.2012г. являлся индивидуальным предпринимателем, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей № 6 от 01.03.2012г.

Сведения, необходимые для осуществления персонифицированного учета, за 2010 год до 01 марта 2011 года ответчиком не представлены, о чем 01.06.2011г. истцом составлен акт№ 645 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно акту предлагалось привлечь ответчика к ответственности, предусмотренной ст. 17 ФЗ № 27-ФЗ в размере 10 % причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации - в сумме 1039,20 руб.Одновременно в акте предлагалось представить возражения по акту и сообщалось время и место их рассмотрения. Указанный акт направлен ответчику по почте заказным письмом.

По результатам рассмотрения акта об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования 11.10.2011г. начальником управления вынесено решение№ 645 о привлечении лица к ответственности за нарушение законодательства об обязательном пенсионном страховании, а 24.11.2011г. заместителем начальника управления выписано требованиеоб уплате финансовой санкции № 645. Копия решения и требования направлены ответчику по почте заказным письмом. Требование в добровольном порядке ответчиком не исполнено.

Принимая во внимание изложенные выше обстоятельства и требования законодательства РФ, суд находит требования истца законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане Магаданской области к Сидоровой ИО1 о взыскании финансовых санкций за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, удовлетворить.

Взыскать с Сидоровой ИО1 в пользу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане Магаданской области финансовую санкцию за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2010 года в сумме 1039 рублей 20 копеек, компенсацию расходов по оплате государственной пошлины в сумме 400 рублей 00 копеек, а всего взыскать 1439 (одна тысяча четыреста тридцать девять) рублей 20 копеек.

Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Ольский районный суд, путем подачи апелляционной жалобы, в течение месяца со дня следующего за днем изготовления мотивированного решения.

Установить день изготовления мотивированного решения - 09 июня 2012 года.

Судья                                                                                            Е.С.Губренко