Дело № 55-606/10ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
28 октября 2010 года пос. Ола
Судья Ольского районного суда Магаданской области Стахорская О.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении
Муниципального дошкольного образовательного учреждения (МДОУ) «Детский сад № 6 «Золотой ключик» пос. Ола», расположенного по адресу: Магаданская область, Ольский район, пос. Ола ул. Кирова, 1-А, регистрационное свидетельство № 1024900625331 Межрайонная ИФНС № 1 по Магаданской области,
о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л:
14 октября 2010 года в 09 час. 38 мин. при проведении внеплановой проверки выполнения обязательных требований пожарной безопасности, МДОУ «Детский сад № 6 «Золотой ключик» пос. Ола» выявлено не выполнение в установленный срок законного предписания № 22/1/24 от 29.04.2010 года об устранении нарушений законодательства в области пожарной безопасности, а именно п. 2.1.11 ППБ 101-89 – не оборудованы двери лестничных клеток, коридоров, тамбуров и холлов устройствами для самозакрывания.
В связи с этим в отношении юридического лица МДОУ «Детский сад № 6 «Золотой ключик» пос. Ола» был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Участвующая в рассмотрении дела защитник (представитель) МДОУ «Детский сад № 6 «Золотой ключик» пос. Ола» - ФИО3, действующая на основании доверенности № 29/2010 от 28.10.2010 года, вину МДОУ «Детский сад № 6 «Золотой ключик» пос. Ола» в совершении административного правонарушения не признала и пояснила следующее Указанные нарушения на день проведения внеплановой проверки 14.10.2010 года не были устранены в связи с отсутствием финансирования. Однако проверяющему были представлены документы, свидетельствующие, что МДОУ «Детский сад № 6 «Золотой ключик» пос. Ола» обращалось в управление образования МО «Ольский район» (в мае и июле 2010 года) для выделения денежных средств на приобретение доотводчиков для дверей. Денежные средства были выделены только в конце октября месяца 2010 года, о чем свидетельствует платежное поручение № 12743 от 27.10.2010 года. Указанные устройства будут приобретены и в период с 01.11.2010 года по 05.11.2010 года установлены в детском саду. Таким образом, вины МДОУ «Детский сад № 6 «Золотой ключик» пос. Ола» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ не имеется.
Выслушав пояснения защитника (представителя) МДОУ «Детский сад № 6 «Золотой ключик» пос. Ола», исследовав материалы дела, изучив представленные документы (копии писем на имя руководителя Управления образования МО «Ольский район», копию расходного расписания № 908/02015/094 от 26.10.2010 года, копию платежного поручения № 12743 от 27.10.2010 года), судья приходит к выводу об отсутствии в действиях (бездействии) МДОУ «Детский сад № 6 «Золотой ключик» пос. Ола» состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Часть 1 статьи 19.5 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Согласно протоколу об административном правонарушении № 59 от 14.10.2010 года в 09 час. 38 мин. при проведении внеплановой проверки выполнения обязательных требований пожарной безопасности, МДОУ «Детский сад № 6 «Золотой ключик» пос. Ола» выявлено не выполнение в установленный срок законного предписания № 22/1/24 от 29.04.2010 года об устранении нарушений законодательства в области пожарной безопасности, а именно п. 2.1.11 ППБ 101-89.
На основании п. 2.1.11 Правил пожарной безопасности, утвержденных приказом госкомобразования СССР от 04.07.1989 года № 541 двери лестничных клеток, коридоры, тамбуры и холлы должны иметь уплотнения в притворах, оборудованы устройствами для самозакрывания, которые должны постоянно находиться в исправном состоянии.
В силу п. 1.4, 11.1 Устава МДОУ «Детский сад № 6 «Золотой ключик» пос. Ола» его учредителем является МО «Ольский район» в лице Управления образования МО «Ольский район». Финансирование ДОУ осуществляется из бюджета муниципального образования «Ольский район». Деятельность ДОУ финансируется Учредителем.
Из представленных в судебное заседание документов видно, что детский сад неоднократно обращался за предоставлением финансирование для устранения указанных в предписании нарушений, однако финансирование поступило не к указанному в предписании сроку, а позднее.
Таким образом, МДОУ «Детский сад № 6 «Золотой ключик» пос. Ола» были предприняты все возможные меры по исполнению предписания № 22/1/24 от 29.04.2010 года, поэтому отсутствует его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
В соответствии с п. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Согласно ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
Исходя из вышесказанного, суд приходит к выводу, что в действиях (бездействии) МДОУ «Детский сад № 6 «Золотой ключик» пос. Ола» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 1.5, 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л:
Производство по делу о привлечении Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 6 «Золотой ключик» пос. Ола» к административной ответственности за совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ – прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На постановление может быть принесена жалоба в течение десяти дней со дня получения копии настоящего постановления.
Судья О.А. Стахорская