Дело № 55-723/10
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
пос. Ола 28 декабря 2010 года
Судья Ольского районного суда Магаданской области Стахорская О.А., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Ивченко В.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении
должностного лица - директора муниципального образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа пос. Ола» Ивченко Валентины Васильевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, <адрес> проживающей в <адрес>
о совершении ею административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л:
В период с 10 по 12 ноября 2010 года по адресу: Магаданская область, пос. Ола, ул. Ленина, д. 52 на основании приказа департамента образования администрации Магаданской области от 01.11.2010 года № 682 была проведена выездная проверка соблюдения законодательства об образовании и исполнении предписания департамента образования от 26.01.2010 года № 221. В ходе проверки установлено, что предписание департамента образования администрации Магаданской области от 26.01.2010 года № 221 в установленные сроки (до 29 марта, 15 апреля и 20 апреля 2010 года) выполнено не в полном объеме и с нарушением установленных сроков -
- пункт 1 Предписания исполнен с нарушением установленных сроков. Так было необходимо - устранить нарушения законодательства об образовании, выявленные при проведении проверки. Привести Устав и локальные правовые акты школы в соответствие с требованиями Закона РФ «Об образовании», внести в них в установленном порядке необходимые изменения и дополнения (в срок до 29.03.2010 года). Однако, новая редакция Устава школы зарегистрирована в Межрайонной инспекции ФНС России № 1 по Магаданской области позже установленного срока (вместо 29.03.2010 года - 25.10.2010 года), а новая редакция Устава не соответствует требованиям законодательства об образовании.
- пункт 2 Предписания не исполнен, то есть подготовка и оформление в установленном порядке пакета документов, необходимых для получения в Управлении Федеральной регистрационной службы по Магаданской области и Чукотскому автономному округу свидетельств о государственной регистрации права школы на оперативное управление муниципальным недвижимым имуществом и бессрочное пользование земельным участком (в срок до 15.04.2010 года) не произведена. На момент проверки школа данных свидетельств не имела, с ходатайством о продлении сроков, установленных предписанием, в департамент образования не обращалась.
В связи с этим, по факту не выполнения в установленные сроки предписания № 221 от 26.01.2010 года в отношении должностного лица - директора МОУ «Средняя общеобразовательная школа пос. Ола» Ивченко В.В. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Участвующая при рассмотрении дела Ивченко В.В. вину в совершении административного правонарушения признала и пояснила, что действительно свидетельств о государственной регистрации права школы на оперативное управление муниципальным недвижимым имуществом и бессрочное пользование земельным участком школа не имеет.
Выслушав Ивченко В.В., исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что факт совершения правонарушения и вина Ивченко В.В. объективно подтверждается материалами дела об административном правонарушении:
- протоколом об административном правонарушении от 13.11.2010 года;
- предписанием об устранении нарушений законодательства РФ об образовании от 26.01.2010 года № 221;
- копией приказа № 682 от 01.11.2010 года «О проведении внеплановой проверки МОУ «Средняя общеобразовательная школа пос. Ола»;
- копией устава МОУ «Средняя общеобразовательная школа пос. Ола»;
- распоряжением № 136 от 10.11.2009 года «Об утверждении Устава МОУ «Средняя общеобразовательная школа пос. Ола» в новой редакции;
- копией акта проверки от 12.11.2010 года.
Таким образом, Ивченко В.В., как должностным лицом совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Обстоятельств предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, смягчающих либо отягчающих административную ответственность Ивченко В.В. судом не установлено.
Санкцией части 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрено наказание за не выполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства
Постановлением губернатора Магаданской области № 117-па от 01.04.2009г., Департамент образования администрации Магаданской области определен уполномоченным органом исполнительной власти Магаданской области, осуществляющим полномочия Российской Федерации в области образования, который в соответствии с переданными ему полномочиями осуществляет надзор и контроль за соблюдением законодательства РФ в области образования, расположенными на территории Магаданской области образовательными учреждениями.
При назначении административного наказания, учитывая характер совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, суд считает возможным применить в отношении Ивченко В.В. административное наказание в пределах санкции части 1 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушений в виде административного штрафа.
Руководствуясь ст. ст. 3.5, 4.1, 29.10, 30.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях,
п о с т а н о в и л:
Назначить Ивченко Валентине Васильевне за совершенное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей, с зачислением штрафа по следующим реквизитам: УФК по Магаданской области (Департамент образования администрации Магаданской области, л/с 04471А53910) расчетный счет 40101810300000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Магаданской области г. Магадан, ИНН 4909085721, КПП 490901001, БИК 044442001, КБК 07711607000013000140, ОКАТО 44401000000
Разъяснить Ивченко В.В., что согласно ст.32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, сумма штрафа вносится в банк и квитанция предоставляется в суд. При неуплате штрафа в указанный срок лицо подвергается штрафу в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административному аресту на срок до 15 суток.
Постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Судья О.А. Стахорская