Дело № 55 - 68/2011 21 февраля 2011 года
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
Судья Ольского районного суда Магаданской области Стахорская О.А., с участием:
представителя юридического лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, - МУЗ «Ольская центральная районная больница» Шуруповой Ольги Викторовны, действующей на основании доверенности № 238 от 01.02.2011г.,
представителя административного органа, составившего протокол об административном правонарушении, - начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Магаданской области в Ольском районе, главного государственного санитарного врача по Ольскому району Патук Елены Викторовны, действующей на основании доверенности № 4913-ФС/06 от 14.12.2010 года,
рассмотрев 21 февраля 2011 года в пос. Ола материалы дела об административном правонарушении в отношении
юридического лица - муниципального учреждения здравоохранения «Ольская центральная районная больница», расположенного в пос. Ола Ольского района Магаданской области <адрес>, ОГРН № ИНН № ранее привлекавшегося к административной ответственности,
о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
15 февраля 2011 года в период времени с 11 час. 15 мин. по 12 час. 50 мин. при проведении плановой выездной проверки, в ходе осмотра принадлежащих юридическому лицу - Муниципальному учреждению здравоохранения «Ольская центральная районная больница» (далее - МУЗ «ОЦРБ») помещений: помещения для обеззараживания (автоклавная) и помещения для проведения подготовительных работ (моечная) отделения микробиологических исследований (бактериология) лаборатории клинической диагностики МУЗ «ОЦРБ», находящегося по адресу: <адрес>, были установлены нарушения требований законодательства РФ в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения по эксплуатации указанных помещений, выразившиеся в следующем:
1. в помещении для обеззараживания (автоклавная) отделения микробиологических исследований (бактериология) лаборатории клинической диагностики МУЗ «ОЦРБ»:
- в нарушение п. 2.3.11 СП 1.3.2322-08 «Безопасность работы с микроорганизмами III - IV групп патогенности (опасности) и возбудителями паразитарных болезней» (далее по тексту СП 1.3.2322-08) нарушена целостность внутренней отделки помещения - на высоту 1,5 м. выложена кафельная плитка (кафель местами отколот), потолок и остальная поверхность стен покрыта меловой побелкой, что не позволяет проводить влажную уборку с применением моющих и дезинфицирующих средств;
- в нарушение п. 2.3.19 СП 1.3.2322-08 помещение «заразной» зоны (согласно п. 2.3.7. помещение для обеззараживания (автоклавная) относиться к «заразной» зоне) помещение автоклавной не оборудовано бактерицидными облучателями для обеззараживания воздуха и поверхностей в соответствии с нормативами (Руководство 3.5.1904-04 «Использование ультрафиолетового бактерицидного излучения для обеззараживания воздуха в помещениях»);
- в нарушение п. 2.3.12 СП 1.3.2322-08 в помещении автоклавной за выступающими и проходящими трубами холодного и горячего водоснабжения нарушена целостность кафельной облицовки стены, ввиду чего не представляется возможным производить дезинфекционные мероприятия в помещении автоклавной. Места ввода инженерных коммуникаций не герметичные. В помещении автоклавной требуется замена раковин (раковины с отбитой эмалью и ржавчиной). В нарушение п. 5.6 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» раковины не оборудованы локтевыми смесителями и дозаторами с жидким антисептическим мылом и растворами антисептиков;
- в нарушение п. 2.13.17 СП 1.3.2322-08 помещение автоклавной не оборудовано мебелью- столом и стульями с гладкой, без острых краев и шероховатостей поверхностью, не имеющей покрытия, устойчивого к действию моющих и дезинфицирующих средств. На момент проверки в помещении автоклавной находились деревянные сломанные стулья.
2. в помещении для проведения подготовительных работ (моечная) отделения микробиологических исследований (бактериология) лаборатории клинической диагностики МУЗ «ОЦРБ»:
- в нарушение п. 5.6 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» раковины не оборудованы локтевыми смесителями и дозаторами с жидким антисептическим мылом и растворами антисептиков. В рабочем состоянии из двух раковин находится одна, вторая раковина находится в нерабочем состоянии, не подключена к инженерному оборудованию и не осуществляется подача холодной и горячей воды через смеситель;
- в нарушение п. 2.3.11 СП 1.3.2322-08 нарушена целостность внутренней отделки помещения - на высоту 1,5 м. выложена кафельная плитка (кафель местами отколот), потолок и остальная поверхность стен покрыта меловой побелкой, что не позволяет проводить влажную уборку с применением моющих и дезинфицирующих средств.
В связи с нарушением санитарно-эпидемиологических требований в отношении юридического лица МУЗ «ОЦРБ» был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Представитель МУЗ «ОЦРБ» Шурупова О.В. с протоколом согласилась, подтвердив, что указанные в протоколе нарушения имеют место. Кроме того, пояснила, что в настоящее время в помещении автоклавной и моечной начат ремонт, окончание ремонтных работ планируется к концу недели, то есть 25 - 26 февраля 2011 года.
Представитель административного органа, составившего протокол об административном правонарушении, Патук Е.В. настаивала на привлечении МУЗ «ОЦРБ» за совершенное указанного в протоколе правонарушения к административной ответственности и полагает, что в отношении МУЗ «ОЦРБ» должно быть применено административное наказание в виде приостановления деятельности сроком до 14 суток, поскольку ремонт в указанных помещениях начат.
Выслушав участвующих в рассмотрении дела лиц, исследовав и изучив доказательства, имеющиеся в материалах дела, прихожу к выводу о том, что при рассмотрении дела факт совершения МУЗ «ОЦРБ» вменяемого административного правонарушения, и его виновность в его совершении нашли свое подтверждение.
Данный вывод подтверждается:
- протоколом об административным правонарушении от 15.02.2011г., в котором указаны перечисленные выше выявленные в помещении для обеззараживания (автоклавная) и помещении для проведения подготовительных работ (моечная) отделения микробиологических исследований (бактериология) лаборатории клинической диагностики МУЗ «ОЦРБ» нарушения законодательства РФ в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
- протоколом осмотра помещения от 15.02.2011г., составленного начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Магаданской области в Ольском районе Патук Е.В., в присутствии заведующего клинико-диагностической лабораторией МУЗ «ОЦРБ» ФИО3, в котором перечислены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, изложенные выше; приложенной к протоколу осмотра фототаблицей осматриваемых помещений автоклавной и моечной;
- протоколом о временном запрете деятельности от 15.02.2011г., который содержит перечень вышеизложенных нарушений законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, и согласно которому деятельность помещения для обеззараживания (автоклавная) и помещения для проведения подготовительных работ (моечная) отделения микробиологических исследований (бактериология) лаборатории клинической диагностики МУЗ «ОЦРБ» временно прекращена с 13 часов 00 минут 16 февраля 2011 года.
Деяние, совершенное Муниципальным учреждением здравоохранения «Ольская центральная районная больница», является административным правонарушением, предусмотренным ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание юридического лица, не установлено.
При определении вида и размера административного наказания судья учитывает характер совершенного юридическим лицом правонарушения, представляющего угрозу для жизни и здоровья людей, отсутствие смягчающих и отягчающих наказание юридического лица обстоятельств, и с учетом изложенного считает, что имеются основания для применения в отношении нарушителя административного наказания, связанного с административным приостановлением деятельности, в целях достижения целей наказания, предусмотренных ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Руководствуясь ст. ст. 3.12, 4.1, 29.10, 30.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л:
Назначить юридическому лицу Муниципальному учреждению здравоохранения «Ольская центральная районная больница» за совершение правонарушения, предусмотренного ст.6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, наказание в виде административного приостановления деятельности помещения для обеззараживания (автоклавная) и помещения для проведения подготовительных работ (моечная) отделения микробиологических исследований (бактериология) лаборатории клинической диагностики Муниципального учреждения здравоохранения «Ольская центральная районная больница» (п. Ола Ольского района Магаданской области, <адрес>) на 14 (четырнадцать) суток, то есть до 13 часов 00 минут 01 марта 2011 года. В срок административного приостановления деятельности зачесть срок временного запрета деятельности, а именно с 13 часов 00 минут 16 февраля 2011 года до момента рассмотрения дела, то есть до 17 часов 30 минут 21 февраля 2011 года.
На постановление могут быть принесены жалоба в Магаданский областной суд в течение десяти суток со дня получения (вручения) копии настоящего постановления.
Судья О.А. Стахорская