Дело № 55-534/2011 О П Р Е Д Е Л Е Н И Е о передаче административного дела для рассмотрения по подсудности пос. Ола 22 ноября 2011 года Судья Ольского районного суда Магаданской области Губренко Е. С., рассмотрев поступившее в суд из Магаданского отдела контроля, надзора и рыбоохраны Охотского территориального управления Росрыболовства дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Короткова ИО1, У С Т А Н О В И Л: В Ольский районный суд поступило административное дело в отношении Короткова ИО1. Но данное дело не может быть рассмотрено Ольским районным судом по существу из-за неподсудности по следующим основаниям. Часть 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный указанным Кодексом. В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. По общему правилу, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения (ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ). Однако, как следует из разъяснения, содержащегося в подп. "з" п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность. Поскольку объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, характеризуется бездействием лица, на которое возложена обязанность по уплате административного штрафа, территориальная подсудность таких дел определяется местом, где должна быть выполнена соответствующая обязанность. Согласно ст. 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 (с последующими изменениями) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Статья 5 указанного Закона устанавливает, что регистрация и гражданина с учета по месту пребывания производится без снятия с регистрационного учета по месту жительства. Исходя из вышеизложенного и учитывая, что обязанность по уплате административного штрафа лежит на конкретном лице, местом совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, следует считать место жительства лица, не уплатившего административный штраф. Согласно адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении местом жительства Короткова ИО1 является: <адрес>. Таким образом, учитывая, что обязанность по уплате штрафа Короткова М. Ю. должна была быть исполнена по месту фактического проживания, находящегося за пределами Ольского района, а именно в п. Верхний Сеймчан, ул. Холодченко, д. 39, кв. 45, то местом совершения инкриминируемого правонарушения является место его жительства, в связи, чем настоящее административное дело подсудно Среднеканскому районному суду Магаданской области. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.5 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья О П Р Е Д Е Л И Л : Дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Короткова ИО1 передать в Среднеканский районный суд Магаданской области для рассмотрения по подсудности. Судья Е. С. Губренко