Дело № 55-615/11 Постановление по делу об административном правонарушении пос. Ола 30 декабря 2011 года Судья Ольского районного суда Магаданской области Губренко Е.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Пацан ИО1, <данные изъяты> ранее не привлекавшейся к административной ответственности, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Пацан О. В., которой разъяснены права в соответствии со ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 51 Конституции Российской Федерации, Установил: 19 декабря 2011 года прокуратурой Ольского района Магаданской области было выявлено административное правонарушение, предусмотренное ст. 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Нарушение порядка рассмотрения обращений граждан), совершенное заместителем главы муниципального образования «поселок Ола» Пацан ИО1. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: В период проведения прокуратурой Ольского района проверки соблюдения в учреждении трудовых прав работников с 09.12.2011 по 14.12.2011 в пос. Ола, пл. Ленина, 3 установлено, что на разрешение в администрацию МО «поселок Ола» 01.11.2011 поступило коллективное обращение от жителей многоквартирного жилого дома по ул. Октябрьская, 3, о течи канализационных стоков в подвале, скоплении грязи, зловоние от скопившихся отходов в подъезде и подвале, которое зарегистрировано за вх. № КОЛ-30 и передана на исполнение заместителю главы МО «поселок Ола» Пацан О. В. Ответ на коллективное обращение вх. № КОЛ-30 от 01.11.2011 подписан заместителем главы МО «поселок Ола» Пацан О. В. и направлен заявителям 09.12.2011, те есть за пределами 30-суточного срока рассмотрения обращений, установленного ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ. Пацан О. В. в судебном заседании вину в совершении правонарушения признала. Причину допущенных нарушений объяснила поздним поступлением ответа генерального директора ООО «Спецтранс-Ола» ФИО2. Суд, проверив материалы административного дела, выслушав Пацан О. В., пришел к выводу о наличии вины в совершении вменяемого правонарушения. Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» регулируются правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также установлен порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами. Согласно ч. 2 ст. 1 названного закона, установленный порядок рассмотрения обращений граждан распространяется на все обращения граждан, за исключением обращений, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном федеральными конституционными законами и иными федеральными законами. Частью 1 ст. 12 установлено, что письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. Распоряжением администрации МО «поселок Ола» от 13.05.2009 Пацан О. В. принята на муниципальную службу на ведущую муниципальную должность администрации МО «Поселок Ола» - заместитель главы. Пунктом 4 части 2 Должностной инструкции заместителя главы МО «поселок Ола» установлено, что заместитель главы ведет оперативный прием граждан, рассматривает предложения и заявления, принимает по ним решения. Действия Пацан О. В. суд квалифицирует по ст. 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - Нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами государственных органов и органов местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 5.39 настоящего Кодекса. Сведений о привлечении Пацан О. В. к административной ответственности за однородные правонарушения в материалах дела не имеется. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Пацан О. В. в соответствии со ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность Пацан О. В. в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено. Отсутствуют обстоятельства, которые в соответствии со ст. 24.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях исключают производство по данному делу. При назначении Пацан О. В. административного наказания суд учитывает характер административного правонарушения, посягающего на права граждан, отсутствие отягчающих и смягчающих наказание обстоятельств, принимает во внимание личность виновной, ранее не привлекавшейся к административной ответственности. Руководствуясь статьями 3.5, 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд ПОСТАНОВИЛ: Признать заместителя главы муниципального образования «поселок Ола» Пацан ИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание - административный штраф в размере 5 000 (пять тысяч) рублей. Реквизиты для перечисления штрафа: Получатель: УФК по Магаданской области (прокуратура Магаданской области),ИНН получателя 4909000950, КПП получателя 490901001, ОКАТО 44401000000, р/с 40101810300000010001, КБК 415 116 90010 01 0000 140 Разъяснить обязанность в течение 30 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу добровольно уплатить штраф и сообщить в Ольский районный суд. При неуплате штрафа в указанный срок, к правонарушителю будут применены меры административной ответственности, предусмотренные ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Санкция, которой влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест сроком до 15 суток. Постановление может быть обжаловано, а прокурором опротестовано в Магаданский областной суд в течение 10 (десяти) суток со дня вручения (получения) копии постановления, с подачей жалобы (протеста) через Ольский районный суд, либо непосредственно в Магаданский областной суд. Судья Е.С. Губренко