определение о передаче по подведомственности дела № 2-595/2011 по ст. 15.6 ч. 1 КоАП РФ



О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о передаче протокола об административном правонарушении

и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности

пос. Ола                                                                                             14 декабря 2011 года

Судья Ольского районного суда Магаданской области Губренко Е. С., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Сандул ИО1,

У С Т А Н О В И Л:

В Ольский районный суд из Межрайонной ИФНС России № 1 по Магаданской области поступило административное дело в отношении Сандул ИО1.

Указанное дело об административном правонарушении не может быть рассмотрено Ольским районным судом по существу из-за неподсудности по следующим основаниям.        

Часть 1 ст. 15.6 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.

По общему правилу, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения (ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ).

Однако, как следует из разъяснения, содержащегося в подп. "з" п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 (ред. от 10.06.2010) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

Поскольку объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, характеризуется бездействием налогоплательщиков, на которых возложена обязанность по представлению в налоговый орган документов, конкретно указанных в НК РФ, необходимых для исчисления и уплаты налогов в случаях, прямо предусмотренных НК РФ, территориальная подсудность таких дел определяется местом, где должна быть выполнена соответствующая обязанность.

Межрайонная ИФНС России № 1 по Магаданской области находится по адресу: г. Магадан, ул. Пролетарская, 39.

Согласно закона Магаданской области от 04.05.2001 N 186-ОЗ (ред. от 09.06.2011) "О мировых судьях в Магаданской области" мировые судьи осуществляют свою деятельность в пределах судебных участков. Судебный участок N 7 включает в себя территорию, в том числе: улица Пролетарская дом 39.

Таким образом, учитывая, что обязанность по предоставлению Сандул Н. А. сведений о доходах должна была быть исполнена по месту фактического нахождения налогового органа, за пределами Ольского района, а именно в г. Магадане, ул. Пролетарская, д. 39, то местом совершения инкриминируемого правонарушения является место нахождения налогового органа, в связи, чем настоящее административное дело подсудно мировому судье судебного участка № 7 г. Магадана Магаданской области.

      На основании изложенного, руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4, ст. 29.5 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

          

О П Р Е Д Е Л И Л :

Дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Сандул ИО1 передать для рассмотрения по подсудности мировому судье судебного участка № 7 г. Магадана Магаданской области.

Судья         Е. С. Губренко