Дело № 55 -102/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
пос. Ола «18» марта 2011 года
Я, судья Ольского районного суда Магаданской области Сасов В.В., с участием представителей Управления Россельхознадзора по Магаданской области Адушева Ю.П. действующего по доверенности № 40 и Зайцева Ю.Ф. действующего по доверенности № 46, рассмотрев административное дело в отношении:
Муниципального унитарного сельскохозяйственного предприятия «Новая Армань», расположенного в п. Армань Ольского района Магаданской области по ул. Гагарина, д. 23,
о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
25 июня 2010 года юридической лицо МУСХП «Новая Армань» постановлением начальника отдела фитосанитарного надзора и надзора в сфере качества и безопасности зерна и продуктов его переработки ФИО1 Управления Россельхознадзора по Магаданской области привлечено к административной ответственности по ст. 10.3 КоАП РФ к штрафу в размере 5000.
Постановление МУСХП «Новая Армань» было обжаловано в апелляционном порядке и 19 ноября 2010 г. решением Шестого арбитражного апелляционного суда оставлено без изменение и вступило в законную силу.
Однако в нарушении требований ст. 32.2 Кодекса об административных правонарушений, предприятие, осуществляя свою деятельность в пос. Армань Ольского района Магаданской области, не уплатило штраф в 30-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу, т.е. до 20 декабря 2010 г. в связи с чем в отношении него составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Представитель МУХСП в судебное заседание не явился, от директора предприятия поступила телефонограмма с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя юридического лица.
С учетом мнения явившихся представителей административного органа, надлежащего извещения юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, поступившей телефонограммы, нахожу возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя юридического лица.
Представитель Управления «Россельхознадзора» в Магаданской области Адушев Ю.П.в судебном заседании показал, что вина юридического лица в неуплате штрафа полностью подтверждается представленными доказательствами, поскольку согласно данным Управления Федерального казначейства по Магаданской области по состоянию на начало января 2011г., оплата штрафа на счета Управления не произведена.
Доводы представителя юридического лица ФИО2 просит не принимать во внимание, поскольку они не подтверждены никакими доказательствами. Помимо этого, в соответствии с действующим законодательством об административных правонарушениях, при невозможности единовременной уплаты суммы штрафа в установленный законом срок, лицо может обратиться с ходатайством о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения решения административного органа.
МУСХП «Новая Армань» длительное время осуществляет хозяйственную деятельность, ранее уже привлекалось к административной ответственности должностными лицами Управления «Россельхознадзора» по Магаданской области и заявляло подобные ходатайства, которые разрешались положительно.
Представитель Управления «Россельхознадзора» в Магаданской области Зайцев Ю.Ф., поддержал позицию Адушева Ю.П.
Выслушав представителей Управления «Россельхознадзора» по Магаданской области и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно постановлений № 06051/10 от 25 июня 2010 г. (начальника отдела Управления «Россельхознадзора» по Магаданской области) и № 06 АП-4972/2010 (Шестого арбитражного апелляционного суда) МУСХП «Новая Армань» за совершенное правонарушение, предусмотренное ст. 10.3 КоАП РФ должностным лицом Управления «Россельхознадзора» по Магаданской области привлечено к административной ответственности и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей. Данное решение 19 ноября 2010 г., при рассмотрении в апелляционном порядке, оставлено без изменения и вступило в законную силу.
Статьей 32.2 КоАП РФ, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию либо платежному агенту, осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц, или банковскому платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со дня вступления постановления в законную силу, должностное лицо, федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
Как следует из справок Управления Федерального казначейства по Магаданской области о перечислении поступлений в бюджеты, в период с 01 июля 2010 г. по 18 января 2011 г. перечислений на счет Управления «Россельхознадзора» по Магаданской области от МУСХП «Новая Армань» не поступало.
Согласно протоколу от 21.01.2011 г., в связи с неоплатой штрафа административного штрафа в период с 19.11.2010 г. по 19.12.2010 г. в отношении МУСХП «Новая Армань» составлен протокол об административных правонарушениях, по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Из содержащегося в протоколе объяснения представителя юридического лица ФИО2 следует, что оплата не была произведена своевременно в связи с удаленностью предприятия от мест реализации, трудностями с доставкой продукции и отсутствия денежных средств.
Проанализировав представленные доказательства, суд находит их допустимыми и на их основании приходит к выводу, что юридической лицо МУСХП «Новая Армань» 25.06.2010 г. привлеченное к административной ответственности к штрафу в размере 5000 рублей и после вступлении в законную силу указанного постановления (19.11.2010 г.) осуществляя свою деятельность в пос. Армань Ольского района Магаданской области по ул. Гагарина, д. 23, в установленный ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Доводы представителя юридического лица о невозможности своевременно уплатить штраф ввиду трудностей с доставкой продукции для реализации и отсутствие денежных средств, не могут быть приняты во внимание, поскольку каких либо объективных доказательств этом не представлено, а помимо этого предприятие не воспользовалось своим правом, предусмотренным ст. 31.5 КоАП РФ на предоставление отсрочки или рассрочки уплаты штрафа.
Таким образом, МУСХП «Новая Армань» имело возможность избежать совершение данного правонарушения, но не предприняло для этого все зависящие от предприятия меры.
Представленное МУСХП «Новая Армань» платежное поручение № 15 от 18.01.2011 г. от оплате штрафа по постановлению № 06051/10 от 25.06.2010 г., не является обстоятельством исключающим производство по настоящему делу поскольку оплата произведена по истечении срока для добровольной уплаты штрафа и в этой связи в действиях данного юридического лица имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
При назначении административного наказания МУСХП «Новая Армань» учитывается характер совершенного им административного правонарушения, то обстоятельство, что оно является действующим коммерческим предприятием, отсутствие обстоятельств как смягчающих, так и отягчающие административную ответственность и прихожу к выводу о необходимости назначения наказания в виде штрафа.
Руководствуясь ст. ст. 3.5, 29.9 ч. 1 п. 1, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья,
П О С Т А Н О В И Л :
Назначить юридическому лицу: Муниципальному унитарному сельскохозяйственному предприятию «Новая Армань», ИНН 4901006647, расположенному в п. Армань Ольского района Магаданской области по ул. Гагарина д. 23, за совершенное им административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, административное наказание в виде штрафа, в двукратном размере неуплаченного штрафа, т.е. 10000 (десять тысяч) рублей, с зачислением штрафа на счет УФК МФ РФ по Магаданской области (Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору - Управления Россельхознадзора по Магаданской области), ИНН 4909085866; КПП 490101001, № счета - 40101810300000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Магаданской области г. Магадан, БИК 044442001, КБК 08111690050050000140; ОКАТО 44201000000.
Разъяснить, что согласно ст.32.2 КоАП РФ, штраф должен быть уплачен не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, сумма штрафа вносится в банк и квитанция предоставляется в суд. При неуплате штрафа в указанный срок лицо подвергается штрафу в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административному аресту на срок до 15 суток.
Данное постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Ольский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья В.В Сасов