Дело № 55 – 411/2012 22 августа 2012 года
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
Судья Ольского районного суда Магаданской области Стахорская О.А.,
без участия представителя административного органа, составившего протокол,
в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, рассмотрев 22 августа 2012 года в здании Ольского районного суда Магаданской области по адресу: Магаданская область, пос. Ола, ул. Советская, д. 32, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ в отношении
Резниченко Константина Михайловича, <данные изъяты> ранее привлекавшегося к административный ответственности-16.06.2011г. по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ к штрафу в размере 1000 руб.,
У С Т А Н О В И Л:
Резниченко К.М. 11.07.2012г. в 20 час. 10 мин. на территории Ольского района, на реке Тауй, с.Балаганное, дамба район ул. Речная, д. 27, не имея разрешительных документов на право добычи водных биологических ресурсов, производил лов рыбы лососевых видов при помощи принадлежащей ему ставной сети с ячеей 55х55 мм, длиной 18 метров, высотой 3 метра, дель зеленого цвета, в результате чего выловил 1 экземпляр кеты и 4 экземпляра горбуши, причинив своими действиями ущерб на сумму 1580 рублей, чем нарушил п.п. 67.3 и 69 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Федерального Агентства по рыболовству от 06.07.2011г. № 671, тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ст. 8.37 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства.
В судебное заседание Резниченко К.М. не явился, о времени и месте рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом, о чем свидетельствует телефонограмма.
По общему правилу ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Принимая во внимание отмеченные обстоятельства, а также надлежащее извещение Резниченко К.А о времени и месте рассмотрения административного дела, в целях своевременного рассмотрения дела, полагаю, что дело может быть рассмотрено в отсутствие Резниченко К.М.
Исследовав и изучив доказательства, имеющиеся в материалах дела, прихожу к выводу, что Резниченко К.А. совершил вменяемое ему административное правонарушение, и это подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении от 11.07.2012 № 104 года, согласно которому 11.07.2012г. в 20 час. 10 мин. Резниченко К.М. на территории Ольского района, на реке Тауй, с.Балаганное, дамба район ул. Речная, д. 27, не имея разрешительных документов на право добычи водных биологических ресурсов, производил лов рыбы лососевых видов при помощи принадлежащей ему ставной сети с ячеей 55х55 мм, длиной 18 метров, высотой 3 метра, дель зеленого цвета, в результате чего выловил 1 экземпляр кеты и 4 экземпляра горбуши, причинив своими действиями ущерб на сумму 1580 рублей; и объяснением Резниченко К.М., из которого следует, что он с протоколом согласен, возражений не имеет;
- протоколом изъятия от 11.07.2012г., согласно которому у Резниченко К.М 119.07.2012г. были изъяты: ставная сеть жилковая, дель зеленого цвета, с ячеей 55х55 мм, длиной 18 метров, высотой 3 метра, верх- наплава цилиндрической формы белого цвета 14 шт., низ- белый фал, грузила свинцовые цилиндрической формы в количестве 15 шт., береговой фал оранжевого цвета длиной 2,5 метра; а также 1 экземпляр кеты и 4 экземпляра горбуши, которые впоследствии были уничтожены путем измельчения и выбрасывания в естественную среду обитания р. Тауй, что подтверждается актом об уничтожении от 11.07.2012г.
В соответствии со ст. 1 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Росрыболовства от 06.07.2011 N 671, Правила рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна (далее - Правила) регламентируют деятельность российских юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, включая лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и их общин, осуществляющих рыболовство во внутренних водах Российской Федерации, в том числе во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации в пределах Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, а также иностранных юридических лиц и граждан, осуществляющих рыболовство в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации. Дальневосточный рыбохозяйственный бассейн включает в себя, в числе прочих, водные объекты рыбохозяйственного значения, расположенные на сухопутной территории Российской Федерации в границах в том числе и Магаданской области.Согласно п. 67.3 указанных Правил запрещается добыча (вылов) тихоокеанских лососей, за исключением любительского и спортивного рыболовства по путевкам на добычу (вылов) водных биоресурсов, во внутренних пресноводных водных объектах рыбохозяйственного значения, расположенных на территории в том числе и Магаданской области
Пунктом 72 Правил предусмотрено, что при любительском и спортивном рыболовстве без путевок на добычу (вылов) водных биоресурсов запрещается применение драг, ставных, плавных и иных видов сетей, неводов, бредней, вентерей (верш), мереж (рюж), ручных сачков (за исключением добычи (вылова) мойвы и анчоуса), подъемных сеток, петель, захватов, фитилей.
Частью 2 статьи 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства.
Таким образом, оценив имеющиеся доказательства, полагаю, что Резниченко К.М. нарушил правила рыболовства, так как осуществлял вылов кеты без путевки на добычу (вылов) водных биоресурсов ставной сетью и квалифицирует его действия по ст. 8.37 ч.2 КРФоАП.
Санкция части 2 статьи 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от одной до двух тысяч рублей, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой.
Обстоятельств, смягчающих ответственность Резниченко К.М. не установлено.
Обстоятельство, отягчающее ответственность Резниченко К.М. - повторное совершение однородного административного правонарушения.
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность Резниченко К.М., не работающего, отсутствие смягчающих и наличие отягчающих ответственность обстоятельств, наличие ущерба при нарушении правил рыболовства, и считает возможным применить в отношении Резниченко К.М. меру наказания виде штрафа в соответствии с санкцией ст. 8.37 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях с конфискации орудия совершения административного правонарушения – ставной сети жилковой, дель зеленого цвета, с ячеей 55х55 мм, длиной 18 метров, высотой 3 метра, верх- наплава цилиндрической формы белого цвета 14 шт., низ- белый фал, грузила свинцовые цилиндрической формы в количестве 15 шт., береговой фал оранжевого цвета длиной 2,5 метра.
В соответствии со ст. 4.7 КоАП РФ судья, рассматривая дело об административном правонарушении вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба одновременно с назначением административного наказания решить вопрос о возмещении имущественного ущерба.
Принимая во внимание изложенное и, учитывая, что Резниченко К.М. участия при рассмотрении дела об административном правонарушении не принимал, а в материалах дела не имеется доказательств об отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба, то при таких обстоятельствах у суда не имеется законных оснований для взыскания с Резниченко К.М. имущественного ущерба одновременно с назначением ему административного наказания, в связи с чем вопрос о возмещении Резниченко К.М. имущественного ущерба подлежит разрешению в порядке гражданского судопроизводства.
На основании изложенного, и, руководствуясь ст. ст. 3.5, 3.7, 4.1, 4.7, 29.10, 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,
П О С Т А Н О В И Л:
Назначить Резниченко Константину Михайловичу за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 8.37 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях наказание в виде штрафа в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей с перечислением штрафа по следующим реквизитам: УФК по Магаданской области (Охотское территориальное управление Росрыболовства) р/счет 40101810300000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Магаданской области г. Магадан, БИК 044442001, ИНН 4909101638, КПП 490901001 ОКАТО 44201000000, код дохода бюджета 07611690050056000140.
Ставную сеть жилковую, дель зеленого цвета, с ячеей 55х55 мм, длиной 18 метров, высотой 3 метра, верх- наплава цилиндрической формы белого цвета 14 шт., низ - белый фал, грузила свинцовые цилиндрической формы в количестве 15 шт., береговой фал оранжевого цвета длиной 2,5 метра, изъятую у Резниченко К.М. 11.07.2012г., и находящуюся на хранении в Охотском территориальном управлении Федерального Агентства по рыболовству, по вступлении постановления в законную силу конфисковать и обратить в доход государства в установленном законом порядке.
Вопрос о возмещении ущерба, причиненного рыбным запасам РФ, передать органу, возбудившему производство по делу об административном правонарушении, для разрешения в порядке гражданского судопроизводства.
Копию постановления направить Резниченко К.М., разъяснив, что согласно ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, штраф должен быть уплачен не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, сумма штрафа вносится в банк и квитанция предоставляется в суд. При неуплате штрафа в указанный срок лицо подвергается штрафу в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административному аресту на срок до 15 суток.
На постановление могут быть принесены жалоба, а прокурором - протест в Магаданский областной суд в течение десяти суток со дня получения копии настоящего постановления.
Судья О.А. Стахорская