Дело № 55 - 415/2012
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
пос. Ола 06 августа 2012 года
Судья Ольского районного суда Магаданской области Сасов В.В., рассмотрев административное дело в отношении юридического лица:
Потребительского общества «Ольский рыбкооп» Магаданского облрыболовпотребсоюза, (Свидетельство о госрегистрации № 107 от 09.07.1998 г., ОГРН 1024900625793, ИНН 4901001960) расположенного в пос. Ола по ул. Рабочая, д. 39, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
30 июля 2012 г. должностными лицами территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Магаданской области в Ольском районе в ходе плановой проверки деятельности юридического лица - Потребительского общества «Ольский рыбкооп» Магаданского облрыболовпотребсоюза (ОРПС) выявлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства при эксплуатации здания по адресу: пос. Ола, Ольского района Магаданской области, ул. Советская, д. 33, используемого под магазин (Шторм), в частности:
- искусственная освещенность в торговом зале магазина ниже нормируемой на 44-69 лк, в складском помещении на 61 лк, коэффициент пульсации в фасовочном отделении выше нормируемого на 31.8%, что не соответствует требованиям п. 3.3.1 и п.п. 80 и 86 таблицы 2 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03, «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий, п. 4.7 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»;
- в фасовочном помещении отсутствует горячая вода, раковина для мытья рук, что является нарушением ч. 3 ст. 39 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. п. 5.4. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»;
- помещения магазина, оборудование содержатся в неудовлетворительно – стены в складских помещениях грязные, покрыты местами слоем паутины, в фасовочном отделении раковины покрыты ржавчиной, грязные, своевременно не очищаются, уборочного инвентаря недостаточно, что является нарушением п. 10.1, 10.6 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»;
- помещения магазина находятся в крайне неудовлетворительном санитарно-техническом состоянии (потолок местами с отставшей штукатуркой, нарушенной покраской стен, кровля протекает, имеются следы мокрых темных пятен с отслоившейся побелкой, трещины), что является нарушением п. 10.8 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» предписывающим проведения текущего ремонта (побелка, покраска помещений, оборудования и др.) по мере необходимости.
В связи с изложенными нарушениями в отношении юридического лица -Потребительского общества «Ольский рыбкооп» Магаданского облрыболовпотребсоюза составлен протокол об административном правонарушении предусмотренном ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Представитель Роспотребнадзора Патук Е.В. в судебном заседании сведения изложенные в протоколе об административном правонарушении подтвердила и пояснила, что настоящее административное дело направлено в суд для решения вопроса об ограничения деятельности Ольского рыбкоопа в части работы принадлежащего данному обществу магазина «Шторм», поскольку выявленные в результате проверки нарушения являются грубыми, создают угрозу здоровью людей – покупателей магазина, по тем основаниям, что расфасованные в антисанитарных условиях продукты питания потенциально способны повлечь за собой распространение различных инфекций. Ранее в 2008-м году Роспотребнадзором уже проводилась подобная плановая проверка этого магазина и тогда так же были выявлены многочисленные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства касающиеся эксплуатации здания. В тот раз исходя из характера выявленных нарушений ограничились назначением наказания в виде штрафа. В данный момент имеющиеся нарушение являются более грубыми и по ее мнению иных мер кроме как ограничения деятельности магазина при сложившихся обстоятельствах принять нельзя.
Представитель юридического лица – Ширяева Н.П. не отрицала установленных в ходе проверки нарушений, пояснила, что во время проверки в помещении магазина «Шторм» меняли трубы, поэтому могло создаться впечатление об отсутствии надлежащего ухода. В настоящее время уже закуплены дополнительные лампы, строительные материалы для ремонта крыши, а так же помещений магазина. Все ремонтные работы планируется провести в ближайшее время в течении одного месяца.
Выслушав явившихся лиц, и исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Согласно свидетельства серии 49 № 0000009, Устава Потребительского общества «Ольский рыбкооп Магаданского облрыболовпотребсоюза», данное общество является юридическим лицом и имеет право на осуществление торговой деятельности (оптовая и розничная).
Как следует из Постановлений главы администрации Ольского района № 172 от 01.06.1995 г. и № 125 от 28.06.2000 г., магазин «Шторм» ( здание) является собственностью Ольского Рыбкоопа.
Актом проверки юридического лица «Ольского рыбкоопа», зафиксировано, что принадлежащее данному обществу здание расположенный в пос. Ола, ул. Советская, д. 33 используемое под магазин «Шторм» для осуществления розничной торговли продовольственных товаров, эксплуатируется с нарушениями действующего санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно:
- в нарушении п. 5.4. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» в фасовочном помещении отсутствует горячая вода, раковина для мытья рук, что является нарушением ч. 3 ст. 39 ФЗ « О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения № 52-ФЗ от 30.03.1999 г.;
- в нарушении п. 10.1, 10.6 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» помещения магазина, оборудование содержатся в неудовлетворительно – стены в складских помещениях грязные, покрыты местами слоем паутины, в фасовочном отделении раковины покрыты ржавчиной, грязные, своевременно не очищаются, уборочного инвентаря недостаточно;
- в нарушении п. 10.8 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», текущий ремонт организаций торговли (побелка, покраска помещений, оборудования и др.) по мере необходимости не проводится - помещения магазина находятся в крайне неудовлетворительном санитарно-техническом состоянии (потолок местами с отставшей штукатуркой, нарушенной покраской стен, кровля протекает, имеются следы мокрых темных пятен с отслоившейся побелкой, трещины).
Согласно протоколу от 30 июля 2012 г., вышеуказанные нарушения явились основанием для временного запрета деятельности по осуществлению реализации продовольственной группы товаров в магазине «Шторм» с 16 час. 00 мин. 31 июля 2012 г.
Как следует из Акта составленного 17 июня 2008 г., в ходе надзорных мероприятий соблюдения Ольским рыбкоопом в принадлежащем данному юридическому лицу магазине «Шторм» (п. Ола по ул. Советская, д. 33), санитарно-эпидемиологических правил, сотрудниками территориального отдела Роспотребнадзора выявлены аналогичные нарушения. В частности, наличие неудовлетворительного санитарно-технического состояния складского помещения, отмечается отслоение побелки после протекания кровли, потолок и стены частично покрыты темными пятнами.
Как следует из п. 1.1. Санитарных правил "СП 2.3.6.1066-01. 2.3.5. Предприятия торговли. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. Санитарно-эпидемиологические правила", утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 07.09.2001 N 23, данные Санитарно-эпидемиологические правила разработаны с целью предотвращения возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний (отравлений) среди населения Российской Федерации и определяют санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, планировке, санитарно-техническому состоянию, содержанию организаций торговли продовольственным сырьем и пищевыми продуктами (далее - организации торговли).
Таким образом, из представленных материалов следует, что Ольский рыбкооп, при осуществлении деятельности в магазине «Шторм» систематически и грубо нарушает санитарно-эпидемиологические требования при эксплуатации общественного здания, что создает угрозу распространение инфекционных заболеваний и угрозу жизни и здоровья людей – покупателей продукции магазина и прихожу к выводу, что данное юридическое лицо совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 КоАП РФ.
При определении вида и размера наказания учитывается обстоятельства дела, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, характера нарушения и возможные последствия, поэтому в конкретном случае имеются основания для назначения административного приостановления деятельности сроком на 30 суток.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.12, 4.1 п. 3, 29.9 ч.1 п.1; 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Назначить юридическому лицу – Потребительскому обществу «Ольский рыбкооп» Магаданского облрыболовпотребсоюза за совершенное правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, наказание в виде административного приостановления деятельности по реализации продовольственной группы товаров в магазине «Шторм», расположенного в пос. Ола, Ольского района Магаданской области, по ул. Советская, д. 33, сроком на 30 суток.
Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента рассмотрения дела, то есть с 17 час. 10 мин. 06 августа 2012 года с зачетом срока временного запрета деятельности с 16 час. 00 мин. 31 июля 2012г. до 17 час. 10 мин. 06 августа 2012 года.
Постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Ольский районный суд в 10-дневный срок.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Судья В.В. Сасов