Председательствующий по делу
Мировой судья Николаева Б.Д.
Дело №11-75/2010г.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ РЕШЕНИЕ
09 июня 2010 года п.Ясногорск
Оловяннинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Сафоновой Е.В., при секретаре Писаревой О.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Перфильевой Татьяны Анатольевны к ОАО «Коммунальник» о защите прав потребителя,
По апелляционной жалобе истца на решение мирового судьи Оловяннинского района от 22.03.2010 года,
УСТАНОВИЛ:
Перфильева Т.А. обратилась в суд с иском к ОАО «Коммунальник» о защите прав потребителя, о понуждении произвести перерасчет оплаты за отопление в жилом помещении, возмещении материального ущерба и компенсации морального вреда, указав, что в ее квартире на протяжении трех лет в период отопительного сезона стоит низкая температура. Ее ребенок вынужден спать в одежде, часто пропускает школу, так как постоянно болеет простудными заболеваниями. Много раз она обращалась по поводу низкой температуры в ОАО «Коммунальник» как письменно, так и устно по телефону с просьбой произвести замер температуры в квартире и произвести перерасчет. Однако ее просьбы были оставлены без внимания. Согласно постановлению, температура в жилом помещении не должна быть ниже 20 градусов С, в угловых комнатах не ниже 22 градусов С. Ночью температура доходила до 14 градусов С. В связи с холодом в квартире, она вынуждена была приобрести обогреватель стоимостью 3500 рублей, в связи с чем понесла дополнительные расходы по оплате электроэнергии. Просила суд обязать ответчика произвести перерасчет оплаты за теплоснабжение, возместить материальный ущерб на приобретение обогревателя в сумме 3500 рублей и компенсировать моральный вред в размере 30 000 рублей.
Решением мирового судьи судебного участка № 50 Оловяннинского района Забайкальского края от 22.03.2010г. требования Перфильевой Т.А. удовлетворены частично. Согласно решению, с ОАО «Коммунальник» взыскан перерасчет оплаты за отопление в сумме 2519,33 рублей, материальный ущерб в размере 3500 рублей, компенсация морального вреда в размере 1000 рублей. В остальной части требования истца оставлены без удовлетворения.
Истец Перфильева Т.А., не согласившись с данным решением суда в части перерасчета за некачественное теплоснабжение с момента подачи заявки диспетчеру ОАО «Коммунальник» с 09.12.2009г., а не с начала отопительного сезона, подала апелляционную жалобу, в которой просит изменить решение мирового судьи в указанной части и вынести новое решение о понуждении произвести перерасчет за указанный в иске период.
В судебном заседании истец Перфильева Т.А. поддержала доводы апелляционной жалобы, пояснила, что на протяжении нескольких лет она обращалась в устной форме к диспетчеру ОАО «Коммунальник» в период отопительного сезона по поводу некачественного теплоснабжения. Однако со стороны ответчика никаких мер не принималось. Зимой в квартире очень холодно, ребенок часто болеет, из-за этого пропускает школу, и его оставили на второй год. Ею было написано заявление в ОАО «Коммунальник» с просьбой производить замеры температурного режима ежедневного, но замеры не производились. Просит суд изменить решение мирового судьи, удовлетворить доводы, изложенные в апелляционной жалобе.
Представитель ответчика ОАО «Коммунальник» по доверенности Савчук А.Ю. с доводами апелляционной жалобы не согласна, считает решение мирового судьи законным и обоснованным. Перерасчет бухгалтером был произведен, верно. Просит решение оставить без изменения.
В соответствии со ст. 327 ГПК РФ рассмотрение дела судом апелляционной инстанции проводится по правилам производства в суде первой инстанции.
Согласно Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства от 23.05.2006г. №307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» при предоставлении коммунальных услуг должны быть обеспечены, в том числе и бесперебойное отопление жилого помещения в течение отопительного периода в зависимости от температуры наружного воздуха.
Исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги надлежащего качества, безопасные для его жизни, здоровья и не причиняющие вреда его имуществу, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором.
Согласно договору от 01.01.2007г. на оказание услуг по горячему, холодному водоснабжению, отоплению, приемки сточной жидкости, вывозу мусора, ОАО «Коммунальник» принял на себя обязательства по предоставлению коммунальных услуг надлежащего качества в жилое помещение, где проживает истец, а истец обязался вносить плату за предоставляемые коммунальные услуги, в том числе и за отопление в кассу ОАО «Коммунальник» /л.д.104/.
Кроме того, осуществление деятельности по эксплуатации, обслуживанию и ремонту жилищного фонда, предоставление коммунальных услуг, предусмотрено п.4, ст.3 Устава ОАО «Коммунальник» /л.д.100-103/.
Согласно актам осмотра замеров температурного режима от 15.12.2009г. и от 01.02.2010г. комиссией в составе представителя ОАО «Коммунальник» и Перфильевой Т.А. произведен осмотр квартиры истца. В результате осмотра выявлено, что в жилом помещении истца температурный режим составляет 17,18,19 градусов С /л.д.12,14/.
Истцом самостоятельно за период с ноября 2009г. по февраль 2010г. производились замеры температурного режима в жилом помещении /л.д.17-18/.
Согласно акту осмотра тепловых и водопроводных сетей и водозаборных установок от 11.01.2010г. комиссией в составе представителя ОАО «Коммунальник» и Перфильевой Т.А. произведен осмотр квартиры истца. В результате осмотра выявлено, что произведен демонтаж регистров отопления мансарды частично. Отопление мансарды отсутствует /л.д.13/.
Истец обращалась с претензией 04.02.2010г. вх.257 в ОАО «Коммунальник» с просьбой произвести перерасчет оплаты отапливаемой площади, в связи с отсутствием отопления в мансарде /л.д.15/.
Согласно письменному ответу, представленного ответчиком, истцу был произведен перерасчет по температурному режиму, по отапливаемой площади, по количеству проживающих членов семьи нанимателя в жилом помещении /л.д.29/.
В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. № 307 качество коммунальных услуг по отоплению предполагает обеспечение температуры воздуха в жилых помещениях не ниже +18 град. C (в угловых комнатах - +20 град. C), а в районах с температурой наиболее холодной пятидневки (обеспеченностью 0,92) - -31 град. C и ниже - +20 (+22) град. C в других помещениях - в соответствии с ГОСТом Р 51617-2000. Допустимое снижение нормативной температуры в ночное время суток (от 0.00 до 5.00 часов) - не более 3 град. C. Допустимое превышение нормативной температуры - не более 4 град. C. Отклонение температуры воздуха в жилом помещении не допускается.
При снижении температуры воздуха в жилом помещении свыше допустимых отклонений Правила устанавливают порядок изменения размера платы за отопление. В соответствии с данным порядком за каждый час отклонения температуры воздуха в жилом помещении (суммарно за расчетный период) размер ежемесячной платы снижается:
на 0,15 процента размера платы, определенной исходя из показаний приборов учета, за каждый градус отклонения температуры;
на 0,15 процента размера платы, определенной исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (при отсутствии приборов учета), за каждый градус отклонения температуры.
В соответствии с вышеназванными Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, коммунальные услуги надлежащего качества - это такие услуги, которые отвечают санитарным и техническим требованиям к режиму, объему и качеству предоставления коммунальных услуг. При предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, размер платы за каждую коммунальную услугу подлежит уменьшению.
В соответствии со ст.29 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992г., потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе по своему выбору потребовать безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги); соответствующего уменьшения цены выполненной работы (оказанной услуги); и пр.
В соответствии с п.75, п.76 Правил предоставления коммунальных услуг Исполнитель несет установленную законодательством Российской Федерации ответственность за нарушение качества и порядка предоставления коммунальных услуг.
Исполнитель освобождается от ответственности за ухудшение качества коммунальных услуг, если докажет, что оно произошло вследствие обстоятельств непреодолимой силы. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязательств со стороны контрагентов исполнителя или действия (бездействие) исполнителя, включая отсутствие у исполнителя необходимых денежных средств.
В соответствии с п.70 вышеуказанных Правил, датой начала непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества считается время подачи потребителем в аварийно-диспетчерскую службу заявки о факте непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества.
Таким образом, услуги, предоставляемые ОАО «Коммунальник», касающиеся обслуживания жилищного фонда, не соответствуют требованиям Закона и являются услугами ненадлежащего качества. Согласно представленным в материалы дела документам, Перфильева Т.А. подала заявку в ОАО «Коммунальник» 09 декабря 2009 года о факте предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества /л.д.7/.
Поэтому, суд, полагает возможным обязать ответчика произвести перерасчет оплаты за теплоснабжение за декабрь и январь 2010 года, принимая во внимание перерасчет, представленный истицей, и который составил 3718 рублей 08 коп.
Мировой судья пришел к выводу, что требования Перфильевой Т.А. о взыскании с ответчика в счет возмещения материального ущерба 3500 рублей, затраченных на приобретение обогревателя подлежат удовлетворению. С дынными выводами мирового судьи, суд считает возможным согласиться.
В соответствии со ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
В силу ст.15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем и пр.) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации определяется судом.
Поскольку вина ОАО «Коммунальник» в причинении морального вреда Перфильевой Т.А., выразившаяся в бездействии, длительном непринятии мер по выявлению и устранению причин низкой температуры воздуха в квартире, доказана, поэтому, суд считает обоснованным и требование истца о компенсации морального вреда. Учитывая степень вины ответчика, а также характер причиненного морального вреда, суд полагает возможным компенсировать истцу моральный вред в размере 5000 рублей.
Таким образом, решение мирового судьи подлежит изменению в части размера перерасчета оплаты за теплоснабжение и размера компенсации морального вреда, в остальной части - оставлению без изменения.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина.
Руководствуясь ст.ст.194-199, 328-329 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
Решение мирового судьи Оловяннинского района от 22 марта 2010 года по иску Перфильевой Татьяны Анатольевны к ОАО «Коммунальник» о защите прав потребителя частично изменить.
Обязать ОАО «Коммунальник» произвести перерасчет оплаты за теплоснабжение в жилом помещении по адресу п.Ясногорск ул.Весенняя,4/2 в пользу Перфильевой Татьяны Анатольевны в размере 3718 рублей 08 коп.
Взыскать с ОАО «Коммунальник» в пользу Перфильевой Татьяны Анатольевны в счет компенсации морального вреда 5000 рублей.
В остальной части решение мирового судьи Оловяннинского района оставить без изменения.
Взыскать с ОАО «Коммунальник» государственную пошлину в доход бюджета муниципального района «Оловяннинский район» в размере 400 рублей.
Решение в кассационном порядке обжалованию не подлежит и вступает в законную силу с момента принятия.
Судья Сафонова Е.В.