Гражданское дело № 2-530(346-10г.).
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 июля 2010 года п.Ясногорск
Оловяннинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Радченко В.М.
При секретаре Поветьевой Н.С.
С участием процессуального истца помощника прокурора Оловяннинского района Забайкальского края Грищенко В.В.,
ГП « Ясногорское», муниципального образования « Оловяннинский район представителя Жамбал-Доржиева В.В. ( по доверенности),
ответчиков Мндлян М.Ф., Васакян Р.А., представителя ответчика Прищеповой М.В. адвоката БабарыковВ.В. представившего ордер № 67046 от 26.07. 2010 года.
Рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Оловяннинского района Забайкальского края в интересах Муниципального образования « Оловяннинский район», Городского поселения « Ясногорское», с указанием третьих лиц на стороне истца Администрации муниципального района « Оловяннинский район» Администрации городского поседения « Ясногорское» к Мндлян М.Ф., Прищеповой М.В., Васакян Р.А., Устиновой Л.А. о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Оловяннинского района Забайкальского края обратился в суд с вышеуказанными исковыми заявлениями в интересах Муниципального образования « Оловяннинский район», Городского поселения « Ясногорское», с указанием третьих лиц на стороне истца Администрации муниципального района « Оловяннинский район» Администрации городского поседения « Ясногорское» к Мндлян М.Ф., Прищеповой М.В., Васакян Р.А., Устиновой Л.А. о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка. Просил взыскать в пользу Муниципального образования « Оловяннинский район», Городского поселения « Ясногорское» задолженность по уплате арендной платы за земельный участок с Мндлян М. Ф. в сумме 28 072,00 рублей; с Прищеповой М. В. в сумме 8709,15 рублей и неустойку в просрочке арендных платежей в сумме 1265,85 рублей; с Васакян Р.А. в сумме 8644, 20 рублей и неустойку в просрочке арендных платежей в сумме 561, 81 рублей; с Устиновой Л.А. в сумме 68510,00 рублей.
В судебном заседании помощник прокурора Оловяннинского района Грищенко В.В.поддержал заявленные требования, пояснил изложенное, просил удовлетворить.
Представитель третьих лиц- Муниципального образования « Оловяннинский район», Городского поселения « Ясногорское», по доверенности Жамбал-Доржиев В.В. исковые требования поддержал в полном объеме.
Ответчики Мндлян М.Ф., Васакян Р.А., исковые требования признали, с иском согласны.
Представитель ответчика Прищеповой М.В. адвокат Бабарыко В.В. исковые требования не признал, в виду не знания позиции доверителя.
В судебное заседание не явился ответчик Устинова Л.А., о времени и месте судебного заседания извещена 15.07. 2010 года (л.д.).
Суд с согласия сторон, в порядке ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон, извещенных о времени и месте судебного заседания.
С согласия сторон, на основании определения от 19 апреля 2010 года, гражданские дела соединены в одно производство для совместного рассмотрения.
В судебном заседании установлено о том, что вышеперечисленные ответчики являются индивидуальными предпринимателями, данное обстоятельство не оспаривается сторонами.
Из договоров аренды на земельные участки, заключенных между муниципальным образованием « Оловяннинский район» и Мндлян М.Ф., Прищеповой М. В., Васакян Р.А., Устиновой Л.А., с другой стороны, следует, что он носит гражданско-правовой характер л.д.6-10,20-23,32-34,42-45).
Согласно договору аренды земельного участка № 26\59 площадью 33.5 кв.м. от 02.06.2009 года, заключенного между муниципальным образованием « Оловяннинский район» и Мндлян М.Ф., п.2.4 договора аренды арендная плата вносится арендатором ежемесячно по 1169,78 рублей л.д.6-10).
Согласно договору аренды земельного участка № 26\147 площадью 110.17 кв.м. от 26.01.2009 года, заключенного между муниципальным образованием « Оловяннинский район» и Вакасян Р.А., п.2.4 договора аренды арендная плата вносится арендатором ежеквартально до 10 числа второго месяца текущего квартала по 7161,05 рублей л.д. 32-34).
Согласно договору аренды земельного участка № 26\146 площадью 33.5 кв.м. от 02.06.2009 года, заключенного между муниципальным образованием « Оловяннинский район» и Прищеповой М.В., п.2.4 договора аренды арендная плата вносится арендатором ежегодно до 01 июня и 15 сентября равными долями по 4354,60 рублей л.д.20-23).
Согласно договору аренды земельного участка № 26\11, площадью 102 кв.м. от 24.02.2005 года, заключенного между муниципальным образованием « Оловяннинский район» и Устиновой Л.А., п.2.2. годовой размер арендной платы за участок, на основании приведенного расчета составляет 26473,59 рублей, п.2.3 договора аренды арендная плата вносится арендатором ежемесячно, равными долями л.д.42-45).
В отношении ответчиков Мндлян М.Ф. и Устиновой Л.А дважды администрацией ГП «Ясногорское» выносилось предупреждение о погашении задолженности за аренду земельных участков л.д.11,47,48).
В соответствии с п.7 ст.1 Земельного кодекса Российской Федерации к основным принципам землепользования относится платность за использования земли - любое использование земли осуществляется за плату.
Согласно ст.49 Федерального закона № 131-ФЗ, экономическую основу местного самоуправления составляют находящиеся в муниципальной собственности имущество, средства местных бюджетов.
Средства местных бюджетов необходимы для решения вопросов местного значения, определяемых в ст.14 Федерального закона №131-ФЗ.
В соответствии п.1 ст.41 БК РФ, доходы бюджетов образуются за счет налоговых и неналоговых видов доходов.
В соответствии п.3 ст.41 БК РФ к неналоговым доходам бюджета, зачисляемым в бюджеты в соответствии с законодательством Российской Федерации, относится арендная плата за использование имущества.
В соответствии п.5 ст.41 БК РФ, доходы от использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, средства безвозмездных поступлений и иной приносящей доход деятельности при составлении, утверждении, исполнении бюджета и составлении отчетности о его исполнении, включаются в состав доходов бюджета, с учетом положений пункта 3 настоящей статьи.
Согласно ст.42 БК РФ к доходам бюджетов от использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, относятся доходы, получаемые в виде арендной либо иной платы за передачу в возмездное пользование, государственного и муниципального имущества.
В соответствии с абз.11, 12, 16, 17 ст.67 БК РФ, доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений, поступают в бюджеты муниципальных районов и бюджеты поселений, по нормативам - по 50% в бюджеты поселений муниципальных районов, 50% в бюджеты поселений.
Таким образом, пополнение доходной части местного бюджета от неналоговых доходов зависит, в том числе от ненадлежащего получения средств, в виде платы за предоставление в аренду земельных участков.
Невыплатой арендной платы нарушаются экономические интересы муниципального образования, что особенно сказывается в условиях дефицитов муниципальных бюджетов МР «Оловяннинский район» и городского поселения «Ясногорское».
В соответствие ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обращаться в суд с заявлением в защиту прав граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.
Учитывая изложенное, суд считает, что исковые требования процессуального истца подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ, ч.2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ, с ответчиков в доход бюджета муниципального образования « Оловяннинский район» подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Прокурора Оловяннинского района Забайкальского края, в интересах Муниципального образования «Оловяннинский район», Городского поселения « Ясногорское», с указанием третьих лиц на стороне истца Администрации муниципального района « Оловяннинский район», Администрации городского поседения « Ясногорское» к Мндлян М.Ф., Прищеповой М.В., Васакян Р.А., Устиновой Л.А. о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка, удовлетворить.
Взыскать в пользу Муниципального образования «Оловяннинский район», Городского поселения « Ясногорское» задолженность по договорам аренды земельного участка, каждому по пятьдесят процентов:
с Мндлян М.Ф. 28 072,00( двадцать восемь тысяч семьдесят два) рубля;
с Прищеповой М.В. в сумме 8709,15 ( восемь тысяч семьсот девять)рублей 15 копеек и неустойку в просрочке арендных платежей в сумме 1265,85 (одна тысяча двести шестьдесят пять) рублей 85 копеек;
с Васакян Р.А. в сумме 28644, 20 ( двадцать восемь тысяч шестьсот сорок четыре) рубля 20 копеек и неустойку в просрочке арендных платежей в сумме 561, 81(пятьсот шестьдесят один) рубль 81 копейку;
с Устиновой Л.А. в сумме 68510,00 ( шестьдесят восемь тысяч пятьсот десять) рублей.
Взыскать государственную пошлину в бюджет муниципального образования «Оловяннинский район» с Устиновой Л.А. в размере 2255 ( две тысячи двести пятьдесят пять) рублей; с Васакян Р.А. в размере 1059 ( одна тысяча пятьдесят девять) рублей, с Прищеповой М.В. в размере 400 ( четыреста) рублей; с Мндлян М.Ф. в размере 1042( одна тысяча сорок два) рубля.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в 10 дней.
Судья: подпись.