К делу №713/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 сентября 2010 года. п. Ясногорск
Оловяннинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Сафоновой Е.В., при секретаре Васильчук Е.В., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе ГУ Оловяннинская КЭЧ района на предписание Государственного инспектора труда в Забайкальском крае.
УСТАНОВИЛ:
Государственное учреждение Оловяннинская КЭЧ района (далее КЭЧ) обратилась в суд с жалобой на предписание № 28-10-52/3 от 25.06.2010 г. Государственной инспекции труда в Забайкальском крае о понуждении устранить нарушения трудового законодательства.
В обоснование требований заявитель указал, что согласно вышеуказанному предписанию, начальник КЭЧ обязан устранить нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, а именно ст. 137 ТК РФ, произвести выплату незаконно удержанной в январе месяце 2010 года суммы в размере 1000 рублей Питерской М.В. и Питерскому М.В. в срок до 30.07.2010 года. Предписание считает незаконным и подлежим отмене по следующим основаниям, спорная денежная сумма является разовой выплатой стимулирующего характера. Данная премия выплачивается одновременно с заработной платой за соответствующий месяц. Согласно приказу № 316 от 21.12.2009 года «О поощрениях работников в честь празднования Дня образования КЭЧ», с перечислением премируемых работников. Питерская М.В. и Питерский М.В. в данный список работников включены не были. Данная сумма бухгалтером-расчетчиком в расчетный лист внесена ошибочно. Все положенные выплаты за декабрь 2009 года, январь 2010 года Питерской М.В. и Питерскому В.М. выплачены.
Фактически удержания из заработной платы Питерской М.В. и Питерского М.В. в январе 2010 года не производилось, сумма в размере 1000 рублей им фактически выплачена не была, так как в платежные ведомости по оплате труда не включалась, поскольку имела место ошибка бухгалтера-расчетчика.
Просит отменить предписание Государственного инспектора труда в Забайкальском крае № 28-10-52/3 от 25.06.2010 года.
Представитель ГУ Оловяннинской КЭЧ района по доверенности Горина А.Г., жалобу поддержала и просила удовлетворить.
Представитель государственной инспекции труда в Забайкальском крае в судебное заседание не явился, по неизвестной суду причине о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом уведомлен.
В предыдущем судебном заседании 01.09.2010г. начальник территориального отдела Государственной инспекции труда Дашиева О.С. показала, что в Акте проверки отметила, что работодателем не был издан приказ о лишении обратившихся работников премии, не была соблюдена процедура при принятии решения о невыплате премии, либо удержании премии из заработка, которое произведено без соблюдения требований ст. 137 ТК РФ.
Суд, заслушав представителя КЭЧ, исследовав представленные в материалы дела доказательства, приходит к нижеследующему.
По правилам, содержащимся в ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.
В соответствии со ст.136 ТК РФ при выплате заработной платы работодатель обязан в письменной форме извещать каждого работника о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период, размерах и основаниях произведенных удержаний, а также об общей денежной сумме, подлежащей выплате.
Форма расчетного листка утверждается работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном ст.372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов.
Таким образом, расчетному листку придается сила локального нормативного акта, что служит дополнительной гарантией прав работников. Перечень сведений о составных частях заработной платы и размерах удержаний, обязателен для включения в расчетный листок.
Основания и правила удержаний из заработной платы работника установлены Трудовым кодексом в соответствии с Конвенцией МОТ № 95. Статья 8 Конвенции предусматривает, что удержания из заработной платы разрешено производить в условиях и в пределах, предписанных национальным законодательством или определенных в коллективных договорах или в решениях арбитражных судов. Трудящиеся должны быть уведомлены об условиях и пределах таких удержаний.
В соответствии с требованиями ст. 137 ТК РФ удержания из заработной платы работника производятся только в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
Удержания из заработной платы работника для погашения его задолженности работодателю могут производиться, в т.ч. для возврата сумм, излишне выплаченных работнику вследствие счетных ошибок, а также сумм, излишне выплаченных работнику, в случае признания органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров вины работника в невыполнении норм труда.
Работодатель вправе принять решение об удержании из заработной платы работника не позднее одного месяца со дня окончания срока, установленного для возвращения аванса, погашения задолженности или неправильно исчисленных выплат, и при условии, если работник не оспаривает оснований и размеров удержания.
Заработная плата, излишне выплаченная работнику (в том числе при неправильном применении трудового законодательства или иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права), не может быть с него взыскана, за исключением случаев:
счетной ошибки;
если органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров признана вина работника в невыполнении норм труда;
если заработная плата была излишне выплачена работнику в связи с его неправомерными действиями, установленными судом.
Таким образом, удержания осуществляются по распоряжению работодателя и имеют цель - погасить задолженность работника. Работодатель должен соблюдать установленный срок - месяц со дня окончания срока, установленного для возвращения аванса, погашения задолженности и т.п. Удержание может быть произведено только при отсутствии разногласий с работником по поводу оснований и размеров удержаний.
Под счетной ошибкой следует понимать ошибку в арифметических действиях при расчете подлежащих выплате сумм, а также иные технические ошибки (опечатки, описки и т.п.).
В ходе судебного разбирательства установлено, что ПИтерской М.В. и Питерскому М.В. работникам водо-канализационного хозяйства КЭЧ в декабре 2009 года в заработную плату была включена премия в размере 1000 рублей каждому. Работникам были выданы расчетные листки и частично выплачена заработная плата л.д. 23,24,26-28). В январе 2010 года данная сумма удержана из заработной платы, что также нашло отражение в расчетных листках л.д. 22,25). При этом, какого-либо распоряжения на удержание работодатель не давал, работнику не предложили возвратить необоснованно полученную сумму, а поставили перед фактом об удержании л.д.25).
Питерская М.В. и Питерский М.В обратились в государственную инспекцию труда с требованием о проверке соблюдения законодательства о труде.
В ходе проверки территориальным отделом Государственной инспекции труда нашло подтверждение факта нарушения трудового законодательства, а именно ст.137 ТК РФ, поэтому оснований для признания незаконным предписания №28-10-52/3 от 25.06.2010 года Государственной инспекции труда в Забайкальском крае не имеется.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Жалобу ГУ Оловяннинская КЭЧ района на предписание Государственного инспектора труда в Забайкальском крае № 28-10-52/3 от 25.06.2010 года, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение 10 дней.
Судья Сафонова Е.В.