Дело № 2-158/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
08 апреля 2011 года п.Ясногорск
Оловяннинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Сафоновой Е.В. при секретаре Писаревой О.И., с участием помощника военного прокурора Борзинского гарнизона Даньшова А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГУ Оловяннинская КЭЧ района МО РФ к Панкратовой О.А., Панкратову А.В., Панкратову В.В., Панкратовой В.В. о выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета и взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг,
УСТАНОВИЛ:
ГУ Оловяннинская КЭЧ района МО РФ обратилась в суд с требованием к ответчикам о выселении из служебного жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета. Взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг в размере 74106,40 рублей. Взыскании судебных расходов в размере 4000 рублей.
В обоснование указав следующее: <адрес>, находящаяся по адресу <адрес> выделена военнослужащему Панкратову В.А., на период прохождения военной службы, в настоящее время в квартире зарегистрированы четыре человека, основной квартиросъемщик выбыл добровольно. Квартплату ответчики не вносят на протяжении многих лет. В настоящее время ответчица Панкратова О.А. в трудовых отношениях с Министерством обороны не состоит. Просит выселить ответчиков из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, снять с регистрационного учета и взыскать задолженности по оплате коммунальных услуг.
В судебном заседании представитель истца ГУ Оловяннинская КЭЧ района МО РФ по доверенности Горина А.Н. поддержала заявленные требования в части выселения ответчиков из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета, взыскании судебных расходов. В части взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг в размере 74106,40 рублей отказалась в связи с тем, что указанная задолженность взыскана решением мирового судьи Оловяннинского района, выдан исполнительный лист и производится взыскание.
Ответчик Панкратова О.А., исковые требования не признала, суду показала, что проживает в квартире с детьми, задолженность выплачивает. Старший сын Панкратов А.В. проходит медицинскую комиссии, скоро будет призван в армию. Двое детей Вадим и Виктория несовершеннолетние. Выселиться из квартиры с детьми отказывается, поскольку другого жилья на ст.Ясная, в которое она могла бы вселиться, у нее нет.
Ответчики Панкратов А.В., Панкратов В.В., Панкратова В.В. в судебное заседание не явились по неизвестной суду причине, о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом извещены.
Военный прокурор Даньшов А.С. полагает, что требования истца о выселении ответчиков не подлежат удовлетворению.
Исследовав доводы представителя истца, ответчика, выслушав заключение военного прокурора, суд признал требования истца о выселении ответчиков из служебного жилого помещения неподлежащими удовлетворению.
Судом установлено, что жилое помещение, <адрес>, расположенная <адрес> Распоряжением № 800 Комитета по управлению государственным имуществом Читинской области от 18.04.2000 года закреплена на праве оперативного управления за 76 КЭЧ района. Согласно Положению о ГУ Оловяннинской КЭЧ района МО РФ, последняя является правопреемником ГУ 76 КЭЧ района.
Согласно ст.10 ЖК РФ, основанием для возникновения жилищных прав и обязанностей являются договоры и иные сделки, предусмотренные федеральным законом; актами государственных органов и актами органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.
Распоряжением Правительства РФ от 01.06.2000 года № 752-р, военный городок - ст. Ясная Оловяннинского района Читинской области, отнесен к закрытым. В соответствии с п.3 Инструкции «О порядке обеспечения жилыми помещениями в ВС РФ», утвержденной Приказом МО РФ №80 от 15 февраля 2000 года, жилые помещения в закрытых военных городках являются служебными. Согласно ст.15 ФЗ «О статусе военнослужащих» и Приказа МО СССР от 22.02.1977 года №75 п.35, военные городки подразделяются на открытые и закрытые. Статьями Жилищного кодекса РФ, ФЗ «О статусе военнослужащих», Приказом МО РФ №80 от 15.02.2000г. на основании ст.104 ЖК РФ, п.3, п.20 Инструкции «О порядке обеспечения жилыми помещениями в ВС РФ», утвержденной приказом МО РФ №80 от 15.02.2000г. определяется, что жилые помещения в закрытых военных городках предназначены для проживания военнослужащих и совместно проживающих с ними членов их семей. Предоставление данных жилых помещений иным лицам в качестве постоянно проживающих, не предусмотрено.
Судом установлено, что квартира была предоставлена Панкратову В.А., на основании ордера № от (дата) /л.д.19 обр.ст./. выданного по решению жилищной комиссии гарнизона Ясная от (дата), и в период предоставления ответчикам служебной квартирой в установленном законом порядке признана не была.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, данный Кодекс применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.
В соответствии со ст.101 ЖК РСФСР, действовавшего в период предоставления ответчику жилого помещения, служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.
Поскольку, согласно ранее действовавшему ЖК РСФСР жилое помещение включается в число служебных решением местных органов власти, а представителем истца таких доказательств не представлено, то в данном случае, суд пришел к выводу, что <адрес> находилась в ведении Министерства Обороны, являлась жилым помещением государственного (ведомственного) жилищного фонда, и была предоставлена ответчикам на условиях договора найма жилого помещения, хотя и не могла быть признана жилым помещением для постоянного проживания в доме государственного (ведомственного) жилого фонда, находящимся на территории военного городка, поскольку она предоставлялась гражданину (военнослужащему) только на время службы в данной местности, по окончании которой подлежала освобождению с условием предоставления другого жилого помещения.
В соответствии со ст. 43 ЖК РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом Совета народных депутатов.
Аналогичная норма содержится и в статье 37 Инструкции к приказу Министра обороны от 15 февраля 2000 г. N 80 «О порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах Российской Федерации», согласно которой распределение жилых помещений между военнослужащими производится жилищной комиссией воинской части и оформляется списком распределения жилых помещений по воинской части, а согласно статье 40 Инструкции заселение жилых помещений производится по соответствующим ордерам.
Согласно ст.90 ЖК РСФСР выселение из занимаемого жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда допускается лишь по основаниям, установленным законом.
Одним из оснований для выселения ответчиков из занимаемого жилого помещения истец указывает наличие существенной задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги.
В силу требований ст.90 ЖК РФ если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.
На основании изложенного выше, Панкратова О.А. с несовершеннолетними детьми, не может быть выселена из квартиры без предоставления другого жилого помещения.
В ходе судебного разбирательства от представителя истца поступил отказ от исковых требований в части взыскания задолженность по оплате коммунальных услуг, в связи с тем, что мировым судьей вынесено решение о взыскании задолженности.
В соответствии с п.1 ст. 39 ГПК РФ, истец вправе изменить основание и предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований, либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования по иску ГУ Оловяннинская КЭЧ района МО РФ к Панкратовой О.А., Панкратову А.В., Панкратову В.В., Панкратовой В.В. о выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета, взыскании судебных расходов, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано либо на него может быть принесено кассационное представление в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение 10 дней.
Судья Сафонова Е.В.