Гражданское дело № 2- 203\11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 мая 2011 года п. Ясногорск
Оловяннинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Сафоновой Е.В., при секретаре Писаревой О.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Оловяннинского района в интересах Наделяева С.С. к краевому государственному учреждению «Оловяннинский лес», Министерству финансов Забайкальского края, Министерству промышленности и энергетики Забайкальского края о взыскании задолженности по заработной плате,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Оловяннинского района обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование указывая, что Наделяев С.С. работал в областном государственном учреждении «Оловяннинский лесхоз» (далее ОГУ) в должности сторожа - кочегара. На работу был принят (дата), согласно записи в трудовой книжке. Уволен (дата) по п.3 ст.77 ТК РФ. При этом уволен он был из Ононского филиала ОГУ «Забайкальский лес». Проверкой установлено, что указанному работнику начислена, но не выплачена заработная плата за январь-март 2008 года в размере 10225 рублей. С 01.01.2008 года ОГУ «Оловяннинский лесхоз» реорганизовано в форме слияния в ОГУ «Забайкальский лес». ОГУ «Забайкальский лес» являлось самостоятельным юридическим лицом, имевшим свои филиалы. Согласно записи в трудовой книжке Наделяева С.С. №, внесенной (дата), создан Ононский филиал ОГУ «Забайкальский лес». Ононский филиал ОГУ «Забайкальский лес» поставлен на учет в МРИ ФНС № (дата), снят с учета (дата) в связи с реорганизацией учреждения. В 2008 году произошла реорганизация Ононского филиала ОГУ «Забайкальский лес» в форме разделения на два филиала: Ононский ОГУ «Забайкальский лес» и Оловяннинский ОГУ «Забайкальский лес». Реорганизация проводилась на основании приказа директора ОГУ «Забайкальский лес» Г. от 11.07.2008 года. При реорганизации в соответствии с передаточным актом Оловяннинскому филиалу ОГУ «Забайкальский лес» была передана задолженность по заработной плате за девять месяцев 2008 года, включая и задолженность по заработной плате Наделяева С.С. Соответственно, обязанность по выплате заработной платы Наделяева С.С. возникла у Оловяннинского филиала ОГУ «Забайкальский лес», как у правопреемника. На основании распоряжения Правительства Забайкальского края от 23.12.2008 года №211-р ОГУ «Забайкальский лес» реорганизовано в форме разделения на краевые государственные учреждения (далее КГУ). Образовано КГУ «Оловяннинский лес», являющееся самостоятельным юридическим лицом. Задолженность по заработной плате Наделяева С.С. перешла к КГУ «Оловяннинский лес» как к правопреемнику при разделении юридического лица. Согласно п.1.5 Устава КГУ «Оловяннинский лес» формой собственности имущества учреждения является государственная собственность Забайкальского края. Соответственно, при недостаточности денежных средств у КГУ «Оловяннинский лес» ответственность будет нести собственник имущества - Забайкальский край в лице его уполномоченного органа Министерства финансов Забайкальского края. Министерство финансов является финансовым органом Забайкальского края. Работодателем Наделяева С.А. грубо нарушены требования ст.136 ТК РФ, гарантирующие работникам выплату заработной платы не реже чем каждые полмесяца. Прокурор реализуя полномочия, предусмотренные ст.45 ГПК РФ, обратился в суд в интересах истца с настоящим исковым заявлением.
Просит взыскать с КГУ «Оловяннинский лес», а в случае недостаточности денежных средств у КГУ «Оловяннинский лес» - с Министерства финансов Забайкальского края в пользу Наделяева С.С. задолженность по заработной плате в размере 10 225 рублей.
Определением Оловяннинского районного суда от 04 апреля 2011 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство промышленности и энергетики Забайкальского края (л.д. 50).
В судебном заседании процессуальный истец помощник прокурора Оловяннинского района Еркович М.Б. исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
Истец Наделяев С.С. в судебном заседании не участвовал, о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом (л.д.71). отбывает наказание в ФБУ ИК-1 УФСИН России по Забайкальскому краю.
Ответчики КГУ «Оловяннинский лес», Министерство финансов Забайкальского края и Министерство промышленности и энергетики Забайкальского края в судебное заседание не явились.
О времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом (л.д.52, 66, 74, 75).
Суд с согласия процессуального истца прокурора Еркович М.Б., определил рассмотреть дело в отсутствие ответчиков, извещенных о времени и месте судебного заседания, в порядке ст. 167 ГПК РФ.
В соответствие ст. 56 ГПК РФ ответчикам разъяснено право доказывания обстоятельств, на которые они ссылаются как на основания своих требований и возражений ( см. л.д.1,50).
Ответчики КГУ «Оловяннинский лес», Министерство финансов Забайкальского края и Министерство промышленности и энергетики Забайкальского края не представили суду доказательства и возражения в установленный срок, что не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.
Суд, заслушав пояснения процессуального истца, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.
В соответствии со ст.140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.
Как установлено в ходе судебного разбирательства, материалами гражданского дела, Наделяев С.С. работал в ОГУ «Оловяннинский лесхоз» в должности сторожа - кочегара с (дата) года. Уволен (дата) года по п.3 ст.77 ТК РФ из Ононского филиала ОГУ «Забайкальский лес» (л.д.19).
Задолженность по заработной плате составила 10 225 рублей ( л.д.17).
Согласно ст.58 ГК РФ при слиянии юридических лиц права и обязанности каждого из них переходят к вновь возникшему юридическому лицу в соответствии с передаточным актом. При разделении юридического лица его права и обязанности переходят к вновь возникшим юридическим лицам в соответствии с разделительным балансом
Согласно записи в трудовой книжке Наделяева С.С. №9, внесенной 29.02.2008 года, создан Ононский филиал ОГУ «Забайкальский лес» (л.д.19).
Ононский филиал ОГУ «Забайкальский лес» поставлен на учет в МРИ ФНС №9 09.04.2008 года, снят с учета 04.03.2009 года в связи с реорганизацией учреждения (л.д.31-33).
На основании приказа директора ОГУ «Забайкальский лес» Г. от 11.07.2008 года произошла реорганизация Ононского филиала ОГУ «Забайкальский лес» в форме разделения на два филиала: Ононский ОГУ «Забайкальский лес» и Оловяннинский ОГУ «Забайкальский лес» (л.д.28).
При реорганизации в соответствии с передаточным актом Оловяннинскому филиалу ОГУ «Забайкальский лес» была передана задолженность по заработной плате за девять месяцев 2008 года (л.д.29).
Соответственно, обязанность по выплате заработной платы Наделяева С.С. возникла у Оловяннинского филиала ОГУ «Забайкальский лес», как у правопреемника.
На основании Распоряжения Правительства Забайкальского края от 23.12.2008 года №211-р ОГУ «Забайкальский лес» реорганизовано в форме разделения на краевые государственные учреждения (л.д.20-21,22).
Образовано КГУ «Оловяннинский лес», являющееся самостоятельным юридическим лицом. Соответственно задолженность по заработной плате Наделяева С.С. перешла к КГУ «Оловяннинский лес» как к правопреемнику при разделении юридического лица.
В соответствии ст.120 ГК РФ бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам всеми находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник его имущества.
Согласно п.1.5 Устава КГУ «Оловяннинский лес» формой собственности имущества учреждения является государственная собственность Забайкальского края (л.д.6).
Соответственно, при недостаточности денежных средств у КГУ «Оловяннинский лес» ответственность будет нести собственник имущества - Забайкальский край в лице его уполномоченного органа Министерства финансов Забайкальского края. Министерство финансов является финансовым органом Забайкальского края.
В соответствии со ст.136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.
Судом установлено, что работодателем нарушены требования ст.136 ТК РФ, гарантирующие работникам выплату заработной платы не реже чем каждые полмесяца.
В соответствие ст. 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствие со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.
В соответствии с требованиями трудового законодательства Наделяевым С.С. трудовые обязанности были выполнены надлежащим образом, и ему была начислена к выплате заработная плата. В то же время оплата труда произведена не была, чем существенно нарушены права и законные интересы работника.
В соответствие ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обращаться в суд с заявлением в защиту прав граждан, на основании заявления граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав и свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.
В соответствие ст. 353 ТК РФ государственный надзор за точным и единообразным исполнением трудового законодательства осуществляется Генеральным Прокурором Российской Федерации и подчиненным ему прокурорами в соответствие с Федеральным Законом.
Учитывая изложенное, суд считает, что исковые требования процессуального истца в части заявленных требований о взыскании задолженности по заработной плате, подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ, ч.2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ, с ответчика КГУ «Оловяннинский лес» в доход бюджета муниципального образования «Оловяннинский район» подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден.
Руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Прокурора Оловяннинского района в интересах Наделяева Сергея Савельевича о взыскании задолженности по заработной плате, удовлетворить.
Взыскать с краевого государственного учреждения «Оловяннинский лес», а в случае недостаточности денежных средств у краевого государственного учреждения «Оловяннинский лес» - с Министерства финансов Забайкальского края в пользу Наделяева С.С. задолженность по заработной плате в размере 10 225 (десять тысяч двести двадцать пять) рублей.
Взыскать с краевого государственного учреждения «Оловяннинский лес» государственную пошлину в бюджет Муниципального образования «Оловяннинский район» в размере 400 рублей.
Решение может быть обжаловано либо на него может быть принесено кассационное представление в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в 10 дней.
Судья Е.В.Сафонова