Дело № 2-389/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 июня 2011 года                                            п. Ясногорск

Оловяннинский районный суд Забайкальского края в составе

председательствующего судьи Цыцыковой Д.В.,

с участием помощника прокурора Оловяннинского района Забайкальского края Еркович М.Б.,

при секретаре Васильчук Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску прокурора Оловяннинского района в интересах Радионовой Валентины Михайловны, Красавиной Ирины Александровны, Нарцызовой Галины Гавриловны, Комогорцевой Ирины Петровны, Василевской Светланы Александровны к муниципальному дошкольному образовательному учреждению детский сад «Белочка», администрации муниципального района «Оловяннинский район»,

третье лицо: муниципальное учреждение Оловяннинский районный комитет по образованию и делам молодежи,

о взыскании компенсации для обеспечения книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Оловяннинского района обратился в суд в интересах Радионовой В.М., Красавиной И.А., Нарцызовой Г.Г., Комогорцевой И.П., Василевской С.А. с указанным иском. В обоснование заявленных требований истец указал, что в ходе проведения проверки соблюдения трудового законодательства в МДОУ детский сад «Белочка» установлено, что Радионова В.М., Красавина И.А., Нарцызова Г.Г., Комогорцева И.П. работают у ответчика в должности воспитателей, Василевская С.А.- заведующей. За период работы с августа 2010 года по март 2011 года компенсацию для обеспечения книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями истцы не получали, за исключением выплаченной компенсации за январь 2011 года в размере 100 руб. Прокурор просит взыскать с ответчика в пользу Радионовой В.М., Красавиной И.А., Нарцызовой Г.Г., Василевской С.А. задолженность по методической литературе по состоянию на 06 апреля 2011 года по 700 руб., в пользу Комогорцевой И.П.- 600 руб.

Истцы, ответчики, третье лицо в суд не явились, о дне и времени судебного заседания извещены в установленном порядке, сведения о причинах неявки в суд не представили. Истцы заявили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд, с учетом мнения прокурора, в порядке ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, уведомленных о дне, времени и месте судебного заседания.

Письменных заявлений, возражений и доказательств, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, ответчиком не представлено. Не предоставление доказательств, возражений в срок, установленный судом, не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

Помощник прокурора Еркович М.Б. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просит удовлетворить.

Суд, заслушав пояснения прокурора, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с п. 8 ст. 55 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 №3266-1 "Об образовании" педагогическим работникам федеральных государственных образовательных учреждений (в том числе руководящим работникам, деятельность которых связана с образовательным процессом) в целях содействия их обеспечению книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями выплачивается ежемесячная денежная компенсация в размере 150 рублей в федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования и соответствующего дополнительного профессионального образования, в размере 100 рублей - в других федеральных государственных образовательных учреждениях.

В письме Минобразования России от 25 ноября 1998 г. N 20-58-4046/20-4 также разъяснено, что Законом РФ "Об образовании" (п. 8 ст. 55) установлено, что денежная компенсация на приобретение книгоиздательской продукции и периодических изданий должна выплачиваться педагогическим работникам образовательных учреждений ежемесячно. Каких-либо ограничений в этом Законе не установлено, т.е. не указано, кому и в какие периоды эта денежная компенсация не выплачивается. Следовательно, денежная компенсация на приобретение книгоиздательской продукции и периодических изданий должна выплачиваться ежемесячно всем педагогическим работникам образовательных учреждений, состоящим в трудовых отношениях с образовательным учреждением (в том числе во время нахождения в очередных, дополнительных и других отпусках, в период получения пособия по временной нетрудоспособности и т.д.), а также работающим на условиях совместительства при условии, если по основному месту работы они не имеют права на ее получение.

Законом Забайкальского края от 29.04.2009. №168-ЗЗК «Об образовании» в ст.7 определено, что в целях содействия обеспечению книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями педагогических работников (в том числе руководящих работников, деятельность которых связана с образовательным процессом) краевых образовательных учреждений гарантируется право на получение ежемесячной денежной компенсации в размере 150 рублей в образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов, в размере 100 рублей - в других образовательных учреждениях, находящихся в ведении Забайкальского края.

Согласно ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка организации, трудовыми договорами.

Факт задолженности ответчиками не оспаривается. Справка о задолженностях выдана МДОУ «Центр развития ребенка детский сад «Сказка», поскольку бухгалтер, осуществляющий расчеты по МДОУ детский сад «Белочка», состоит в трудовых отношениях с МДОУ «Детский сад «Сказка».

Не является основанием к отказу выплатить педагогическим работникам компенсацию за книгоиздательскую продукцию и невыделение средств на эти цели из местного бюджета.

Выплата денежной компенсации на книгоиздательскую продукцию и периодические издания педагогическим работникам образовательных учреждений должна производиться за счет средств соответствующих бюджетов.

Согласно части 1 ст. 41 Закона Российской Федерации "Об образовании" финансовое обеспечение деятельности образовательного учреждения осуществляется в соответствии с законодательством.

В силу ст. 20 Трудового кодекса РФ по вытекающим из трудовых отношений обязательствам работодателей- учреждений, финансируемых полностью или частично собственником дополнительную ответственностью по его обязательствам несет собственник (учредитель).

Из п.2.1 Устава МДОУ детский сад «Белочка» учредителем последнего является Администрация муниципального района «Оловяннинский район» в лице МУ «РКОиДМ».

Поскольку ежемесячная компенсация на книгоиздательскую и периодическую продукцию является обязательной выплатой для педагогических работников независимо от организационной формы общеобразовательного учреждения, обязанность по ее финансированию возлагается на учредителя образовательного учреждения.

Таким образом, требования прокурора подлежат удовлетворению.

В силу положений п. 19 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ администрация муниципального района «Оловяннинский район» от уплаты государственной пошлины освобождена.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора удовлетворить.

Взыскать с Администрации муниципального района «Оловяннинский район» Забайкальского края в пользу Радионовой Валентины Михайловны компенсацию для обеспечения книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями в размере 700 (семьсот) руб.

Взыскать с Администрации муниципального района «Оловяннинский район» Забайкальского края в пользу Красавиной Ирины Александровны компенсацию для обеспечения книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями в размере 700 (семьсот) руб.

Взыскать с Администрации муниципального района «Оловяннинский район» Забайкальского края в пользу Нарцызовой Галины Гавриловны компенсацию для обеспечения книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями в размере 700 (семьсот) руб.

Взыскать с Администрации муниципального района «Оловяннинский район» Забайкальского края в пользу Комогорцевой Ирины Петровны компенсацию для обеспечения книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями в размере 600 (шестьсот) руб.

Взыскать с Администрации муниципального района «Оловяннинский район» Забайкальского края в пользу Василевской Светланы Александровны компенсацию для обеспечения книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями в размере 700 (шестьсот) руб.

Решение может быть обжаловано либо на него может быть принесено кассационное представление в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий судья                                                                 Цыцыкова Д.В.

Копия верна: