Дело № 2-417/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 15 июня 2011 года п. Ясногорск Оловяннинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Цыцыковой Д.В., при участии помощника прокурора Оловяннинского района Халецкой Н.С., при секретаре Васильчук Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-417/2011 по исковому заявлению прокурора Оловяннинского района Забайкальского края к администрации муниципального района «Оловяннинский район» Забайкальского края об обязании организовать утилизацию и переработку бытовых отходов, вывозимых с территории муниципального района «Оловяннинский район», в соответствии с их происхождением, агрегатным состоянием, физико-химическим свойствами субстрата, количественного соотношения компонентов и степени опасности для здоровья населения и среды обитания человека. УСТАНОВИЛ: Прокурор Оловяннинского района обратился в суд с указанным заявлением в интересах неопределенного круга лиц ссылаясь на то, что в ходе проведения проверки соблюдения законодательства об организации утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов установлено, что на территории п. Ясногорск организован сбор и вывоз бытовых отходов и мусора на санкционированную свалку, расположенную в 12 км от поселка. В свою очередь, администрацией муниципального района полномочия по организации утилизации и переработки бытовых отходов не исполняются. В судебном заседании помощник прокурора Халецкая Н.С., требования, изложенные в заявлении, поддержал в полном объеме, просит удовлетворить. МР «Оловяннинский район» представителя в суд не направило, причину неявки суду не сообщило, о дне и времени судебного заседания извещены в установленном порядке, о чем имеется расписка. Суд, с учетом мнения прокурора, в порядке ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о дне, времени и месте судебного заседания в установленном порядке, Письменных заявлений, возражений и доказательств, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, ответчиком не представлено. Не предоставление доказательств, возражений в срок, установленный судом, не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам. Суд, заслушав пояснения прокурора, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему. В ст. 42 Конституции РФ закреплено право каждого на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Согласно ст.15 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и ст. 8 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" к вопросам местного значения муниципального района относится организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов. Также в пп.14 п. 1 ст. 9 Устава муниципального района «Оловяннинский район» закреплено, что к вопросам местного значения муниципального района относится организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов. Нормами ст.22 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" установлено, что отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В соответствии со ст. 13 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации. Анализ вышеприведенных норм свидетельствует о том, что положения действующего законодательства направлены на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду. Из материалов дела усматривается, что Администрацией муниципального района «Оловяннинский район» требования Конституции Российской Федерации и вышеназванных законов не исполнены, следовательно, ставит под угрозу санитарно-эпидемиологическое благополучие неопределенного круга граждан, и создает опасность причинения вреда окружающей среде. Таким образом, заявление прокурора подлежит удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, ст. 258 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Заявление прокурора Оловяннинского района Забайкальского края удовлетворить. Обязать администрацию муниципального района «Оловяннинский район» Забайкальского края организовать утилизацию и переработку бытовых отходов, вывозимых с территории муниципального района «Оловяннинский район», в соответствии с их происхождением, агрегатным состоянием, физико-химическим свойствами субстрата, количественного соотношения компонентов и степени опасности для здоровья населения и среды обитания человека. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение 10 дней со дня его принятия. Председательствующий судья Цыцыкова Д.В. Копия верна: