Гражданское дело № 2-526/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации П. Ясногорск 28 июля 2011 года Оловяннинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Радченко В.М., При секретаре Поветьевой Н.С., С участием сторон: заявителя Сильванович Т.А., заинтересованного лица Сильванович В.Л., начальника Оловяннинского отдела судебных приставов УФССП по Забайкальскому краю Н.Д.Веретельниковой, представителя ОАО «БИНБАНК» в Агинском Борисовой Э.Э. Рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Сильванович Т.А. к Оловяннинскому отделу судебных приставов УФССП по Забайкальскому краю о признании незаконным и отмене постановления Оловяннинского отдела судебных приставов УФССП по Забайкальскому краю об утверждении оценки от 05 мая 2011 года, суд УСТАНОВИЛ: Сильванович Т.А. обратилась в суд с жалобой на действия Оловяннинского РОСП УФССП по Забайкальскому краю о признании незаконным и отмене постановления об утверждении оценки недвижимого имущества от 05.05.2011 года. В обосновании своих требований Сильванович Т.А. указывала, что Агинским районным судом утверждено мировое соглашение, согласно которому она в числе других соответчиков приняла на себя солидарное обязательство по уплате ОАО «Бинбанк» 3 142 914 рублей 75 копеек. В связи с тем, что должники добровольно не исполнили в полном объеме определение суда, был выдан исполнительный лист для принудительного взыскания. Задолженности по кредиту в размере 2 723 198,76 рублей. Судебным приставом исполнителем Оловяннинского РОСП УФССП по Забайкальскому краю 25.10.2010 года был наложен арест на принадлежащее заявителю имущество- нежилые помещения общей площадью 73,5 кв.м с кадастровым номером 2268\1\А\59:1013, расположенные по адресу: <адрес>. Постановлением судебного пристава-исполнителя от 11.01.2011 года для определения стоимости была привлечена специализированная организация - КГУП «Забайкальское БТИ». Согласно отчету специализированной организации рыночная стоимость вышеуказанного арестованного имущества для реализации в рамках исполнительного производства составила 533 940 рублей. Постановлением судебного пристава- исполнителя от 05.05.11 года данная рыночная стоимость арестованного имущества была утверждена. Данное постановление считает незаконным и нарушающим права взыскателя. Оценщик окончательные выводы по определению стоимости имущества должника в сумме 533 940 рублей сделал с учетом необходимости реализации арестованного имущества в условиях вынужденной и ограниченной по срокам продажи, то такая стоимость на основании норм права не может считаться рыночной стоимостью, как того требует ст.85 ФЗ «Об исполнительном производстве». Таким образом, оспариваемое постановление судебного пристава исполнителя, вынесенное вследствие принятия отчета КГУП «Забайкальское БТИ» об оценке рыночной стоимости имущества, нарушают законные интересы заявителя. Просит признать незаконным и отменить постановление об утверждении оценки от 05 мая 2011 года вынесенное судебным приставом - исполнителем Оловяннинского РОСП УФССП по Забайкальскому краю по исполнительному листу по делу №2-207 о взыскании задолженности по кредиту в размере 2 723 198,76 рублей. Не согласившись с заявлением Сильванович Т.А., судебный пристав - исполнитель Оловяннинского РО СП УФССП России по Забайкальскому краю ФИО9. направил возражение, в котором указывал, что вышеуказанное заявление не подлежит удовлетворению в связи с тем, что должником Сильванович Т.А. требования исполнительного документа в срок, установленных для добровольного исполнения не исполнены, в связи с чем требования исполнительного документа подлежит принудительному исполнению. Так, в рамках исполнительного производства сделаны запросы в контролирующие органы. По представленным ответам установлено о наличии в собственности нежилое помещение №13 на первом этаже общежития №7, назначение «торговое». В целях исполнения требования исполнительного документа судебным приставом- исполнителем вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника от 22.10.2010 года. Данное постановление вручено Сильванович Т.А. лично, в день его вынесения. Актом описи и ареста от 25.10.2010 года наложен арест на нежилое помещение, расположенное по адресу: п.<адрес> общей площадью 73,5 кв.м, кадастровый номер 2268\1\А \59: 1013. 11.01.2011 года вынесено постановление об участии специалиста в исполнительном производстве и направлена заявка на оценку арестованного имущества, копия направлена должнику, для сведения. В качестве специалиста оценщика назначен КГУП «Забайкальское БТИ». 25.04.2011 года в Оловяннинский районный отдел поступил отчет об оценке рыночной стоимости арестованного имущества для его реализации в рамках исполнительного производства. Рыночная стоимость вышеуказанного объекта указанная оценщиком в отчете с учетом округления, без учета НДС составляет 533 940 рублей. 05.05.2011 года на основании полученного отчета судебным приставом - исполнителем вынесено постановление об утверждении оценки, в котором указано, что оценка произведена специалистом - оценщиком КГУП «Забайкальское БТИ». Данное постановление направлено сторонам исполнительного производства 13.05.2011 года. Заявитель в своем заявлении указывает на заниженную оценку имущества, произведенную оценщиком, как на основании для признания незаконным постановления об утверждении оценки от 05.05.2011 года. Закон Российской Федерации «Об исполнительном производстве » не предусматривает оснований, когда судебный пристав- исполнитель не должен принимать результаты произведенной оценки. Поэтому, судебный пристав-исполнитель, не обладая полномочиями по проверке выводов специалиста - оценщика, после получения указанного отчета не имел возможности совершить иные действия, кроме тех, которые направлены на дальнейшее исполнение исполнительных документов. Для признания ненормативного акта незаконным, необходимо одновременно наличие двух условий: во - первых, несоответствие не нормативного акта закону; во - вторых, нарушение не нормативным актом прав и законных интересов гражданина или организации. Постановление об утверждении оценки от 05.05.2011 года полностью соответствует требованиям, установленным ст.14 ФЗ «Об исполнительном производстве» к постановлениям, выносимым судебным приставом - исполнителем. Просят в удовлетворении требований Сильванович Т.А., на постановление судебного пристава, отказать (л.д.10-12). Не согласившись с заявлением Сильванович Т.А., ОАО «БинБанк» направил возражение, в котором указывал, что вышеуказанная жалоба не подлежит удовлетворению в связи с тем, что поскольку Сильванович Т.А. требования исполнительного документа в установленный срок, исполнены не были, судебным приставом-исполнителем обосновано были приняты меры принудительного характера, а именно: 25.10.2010 года вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника, принадлежащее Сильванович Т.А. на праве собственности - нежилое помещение, расположенное в <адрес> общей площадью 73\50 кв.м. Согласно отчету №173-11, предоставленного КГУП «Забайкальское БТИ» рыночная стоимость арестованного имущества, указанного выше нежилого помещения, по состоянию на 11.04.2011 год составляет 533 940 рублей. Во исполнении требований закона, судебным приставом- исполнителем Оловяннинского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю 10.05.2011 года вынесено постановление об утверждении оценки, на основании отчета об оценке. Считают, что при проведении оценки использовалось определение стоимости объекта оценки с учетом всех факторов, имеющих значение для правильного определения рыночной стоимости указанного недвижимого имущества, в том числе с учетом местоположения объекта, физических характеристик объекта и его конструкции. Также полагают, что оснований для признания отчета недостоверным нет, поскольку отчет, выполненный КГУП «Забайкальское БТИ» соответствует требованиям Закона №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в РФ» и Федеральным стандартам №1,2,3 обязательными к применению субъектами оценочной деятельности, утвержденные Приказами Министерства экономического развития и торговли РФ от 20.07.2007 г. № № 254,255,256. И поскольку, Закон «Об исполнительном производстве» не содержит требований и критериев утверждения судебным приставом - исполнителем отчета оценщика об оценке имущества, поэтому судебный пристав - исполнитель правомерно принял отчет КГУП «Забайкальское БТИ» и вынес постановление об утверждении оценки. Кроме того, доказательств, подтверждающих недостоверность оценки рыночной стоимости вышеуказанного недвижимого имущества Сильванович Т.А. не представлено. Просят отказать в удовлетворении требований Сильванович Т.А. о признании незаконным и отмене постановления об утверждении оценки, вынесенного судебным приставом-исполнителем Оловяннинского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю (л.д.13-15). В судебном заседании заявитель Сильванович Т.А. жалобу поддержала в полном объеме, считает постановление об утверждении оценки от 05 мая 2011 года вынесенное судебным приставом - исполнителем Оловяннинского РОСП УФССП по Забайкальскому краю по исполнительному листу по делу №2-207 о взыскании задолженности по кредиту в размере 2 723 198,76 рублей незаконным и подлежащим отмене. Заинтересованные лица: представитель филиала ОАО «БИНБАНК» в Агинском по доверенности Борисова Э.Э. и начальник Оловяннинского отдела судебных приставов УФССП по Забайкальскому краю Веретельникова Н.Д. в судебном заседании каждый в отдельности с заявленными требованиями Сильванович Т.А. не согласились, представили суду письменные возражения. Заинтересованные лица Сильванович В.Л. поддержал жалобу Сильванович Т.А., просил признать незаконным и отменить постановление об утверждении оценки от 05 мая 2011 года вынесенное судебным приставом - исполнителем Оловяннинского РОСП УФССП по Забайкальскому краю. Заинтересованное лицо Кибирев В.А. в судебное заседание не явился по неизвестным суду причинам, о времени и месте судебного заседания был надлежаще извещен. Суд, в соответствие ч.4 ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие надлежаще извещенного заинтересованного лица Кибирева В.А. Суд, заслушав пояснения участников процесса, исследовав представленные материалы дела, приходит к нижеследующему. Согласно ст.441 ГПК РФ на действия (бездействия) судебного пристава- исполнителя по исполнению судебного постановления, постановления государственного или иного органа либо на отказ в совершении таких действий взыскателем или должником может быть подана жалоба. Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов. Судом установлено, что КГУП «Забайкальское БТИ» в Оловяннинский РОСП УФССП России по Забайкальскому краю представлен отчет №173-11 от 11.04.2011 года об оценке рыночной стоимости арестованного имущества для его реализации в рамках исполнительного производства: Нежилое помещение, расположенное по адресу: Забайкальский край Оловяннинский район <адрес> пом.13 (см. приложение к гражданскому делу). 10.05.2011 года судебным приставом -исполнителем Оловяннинского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю вынесено постановление об утверждении рыночной стоимости нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> принадлежащее Сильванович Т.А. для его реализации в рамках исполнительного производства в сумме 533 940 рублей (л.д.5). Пунктом 3 оспариваемого постановления сторонам было разъяснено, что в соответствии с п.3 ч.4 ст.85 ФЗ «Об исполнительном производстве» стоимость объекта оценки, указанная оценщиком в отчете, может быть оспорена в суде сторонами исполнительного производства не позднее десяти дней со дня их извещения о произведенной оценке. На основании ст.12 Закона РФ «О судебных приставах » в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнительпринимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов Таким образом, предъявленные заявителем требования о признании недействительным и отмене постановления судебного пристава - исполнителя от 05.05.2011 года фактически оспаривают Отчет об оценке выполненный специалистом КГУП «Забайкальское БТИ», поскольку считает ее заниженной. Стороны самостоятельно вправе провести оценку объекта. Величина стоимости объекта, определенная независимым оценщиком в рамках исполнительного производства в порядке ст. 85 Федерального закона « Об исполнительном производстве» носит рекомендательный характер, не является обязательной, всвязи с чем может быть оспорена посредством предъявления самостоятельного иска. Величина оценки, указанная в отчете, не нарушает прав сторон в исполнительном производстве, поскольку, последствия ее определения выступают после вынесения судебным приставом исполнителем постановления об оценке вещи, или имущественного права. Стоимость объекта может быть оспорена в судебном порядке путем оспаривания стоимости объекта оценки. Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что требования заявителя об оспаривании постановления судебного пристава- исполнителя Оловяннинского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю не подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Жалобу Сильванович Т.А. к Оловяннинскому отделу судебных приставов УФССП по Забайкальскому краю о признании незаконным и отмене постановления Оловяннинского отдела судебных приставов УФССП по Забайкальскому краю об утверждении оценки от 05 мая 2011 года по исполнительному листу по делу 2-207 о взыскании с Сильванович Т.А. задолженности по кредиту в размере 2 723 198,76 рублей, оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в 10 дней. Судья: подпись.