Решение по иску о взыскании компенсации за задержку выдачи заработной платы



Дело №2-643/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 августа 2011 года                                  п. Ясногорск

Оловяннинский районный суд Забайкальского края в составе

председательствующего судьи Цыцыковой Д.В.,

при секретаре Барановой Е.А.,

с участием помощника прокурора Оловяннинского района Еркович М.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску прокурора Оловяннинского района Забайкальского края в интересах Наделяева Н.С. к Краевому государственному учреждению «Оловяннинский лесхоз» о взыскании компенсации за задержку заработной платы в размере 3 162 руб. 93 коп.,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор обратился в суд в интересах Наделяева С.С. с вышеуказанным иском. В обоснование заявленных требовании истец указал, что Наделяев С.С. работал в ОГУ «Оловяннинский лесхоз» в должности сторожа-кочегара с (дата) по (дата), уволен по п. 3 ст. 77 Трудового кодекса РФ. Начисленная заработная плата за январь-март 2008 года в размере 10 225 руб. работнику не выплачена. По иску прокурора решением Оловяннинского районного суда от (дата) с КГУ «Оловяннинский лесхоз» в пользу Наделяева С.С. взыскана задолженность по заработной плате в сумме 10 225 руб., в случае недостаточности средств субсидиарная ответственность возложена на Министерство финансов Забайкальского края. Указанным судебным актом установлено, что Наделяеву С.С. не была выплачена заработная плата за июнь-август 2010 года. Период задержки заработной платы со дня увольнения- (дата) по состоянию на (дата) составляет 1160 дней. Ставка рефинансирования в указанный период существенно изменялась, с учетом средней по размеру ставки рефинансирования- 8%, компенсация составляет 3 162 руб. 93 коп. На основании ст. 120 ГК РФ бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам, находящимся в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник его имущества. Согласно п.1.5 Устава КГУ «Оловяннинский лес» формой собственности имущества учреждения является государственная собственность Забайкальского края, при недостаточности денежных средств у КГУ «Оловяннинский лес» ответственность будет нести собственник имущества- Забайкальский край, в лице уполномоченного органа Министерство финансов Забайкальского края. Прокурор просит взыскать с КГУ «Оловяннинский лес», а в случае недостаточности денежных средств с Министерства финансов Забайкальского края в пользу Наделяева С.С. компенсацию за задержку заработной платы согласно ст. 236 ТК РФ в размере 3162 руб. 93 коп.

Определением суда от 08 августа 2011 года по ходатайству прокурора в качестве соответчика привлечено Министерство промышленности и энергетики Забайкальского края.

В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования, просит удовлетворить в полном объеме.

Наделяев С.С. в судебное заседание не явился, отбывает наказание в ФБУ ИК-1 УФСИН России по Забайкальскому краю, о дне и времени судебного заседания извещен в установленном порядке.

Представители КГУ «Оловяннинский лес», Министерства финансов Забайкальского края, Министерства промышленности и энергетики Забайкальского края в судебное заседание не явились, о дне и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Из отзыва Министерства финансов Забайкальского края следует, что исковые требования не признают. Считают, что к моменту подачи иска в суд прошел срок исковой давности- три месяца, заработная плата истцу не выплачена за июнь-август 2010 года, о нарушении прав Наделяеву С.С. стало известно в августе 2010 года. На основании ч.3 ст. 158 БК РФ в качестве представителя ответчика в судах выступает главный распорядитель бюджетных средств по искам к субъекту РФ от имени субъекта РФ только при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственных ему получателю бюджетных средств, являющемуся казенным учреждением, для исполнения его денежных обязательств. Информацией о доведенных лимитах для КГУ «Оловяннинский лес» Министерство финансов Забайкальского края не располагает. Главным распорядителем бюджетных средств по отношению к КГУ «Оловяннинский лес» является Министерство промышленности и энергетики Забайкальского края на основании распоряжения Правительства Забайкальского края от 23 декабря 2008 года №211-р.

Судом, с учетом мнения прокурора, определено в порядке ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие истца и ответчиков, надлежащим образом извещенных о дне и времени судебного заседания.

Суд, заслушав пояснения прокурора, исследовав представленные доказательства, приходит к выводу, что исковые требования прокурора являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка организации, трудовыми договорами.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, материалами гражданского дела, Наделяев С.С. работал в ОГУ «Оловяннинский лесхоз» в должности сторожа-кочегара.

Решением Оловяннинского районного суда от 10 мая 2011 года установлен факт задолженности по заработной плате за январь-март 2008 года и взыскано с КГУ «Оловяннинский лесхоз» в пользу Наделяева С.С. взыскана задолженность по заработной плате в сумме 10 225 руб., в случае недостаточности средств субсидиарная ответственность возложена на Министерство финансов Забайкальского края.

Указанный судебный акт вступил в законную силу.

В соответствии со ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Доказательства выплаты заработной платы и компенсации за задержку заработной платы ответчиками не представлены.

Согласно ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка организации, трудовыми договорами.

В соответствии со ст. 140 Трудового кодекса РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

В ст. 236 Трудового кодекса РФ регламентировано, что при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Таким образом, требования прокурора подлежат удовлетворению.

Суд отклоняет довод Министерства финансов Забайкальского края о пропуске срока исковой давности.

Из содержания ст. 140 и 236 ТК РФ следует, что в случае задержки установленных законом выплат независимо от причин и обстоятельств, вызвавших задержку, работодатель, осуществляя выплату, самостоятельно обязан произвести расчет процентов за весь период просрочки исполнения денежного обязательств. С того момента, когда работодатель уклонился от выплаты денежной компенсации в порядке, установленном ст. 236 ТК РФ, можно говорить о факте нарушения прав гражданина, что является основанием к обращению в суд за восстановлением нарушенного права.

Из материалов дела следует, что весь период просрочки выплаты истцу заработной платы составил с января по март 2008 года. Поскольку в данном случае речь идет о задержке выплаты заработной платы, ответчик обязан независимо от наличия либо отсутствия требований об этом со стороны бывшего работника произвести выплату суммы с учетом денежной компенсации за весь период просрочки.

Поскольку доказательства о выплате суммы задолженности по заработной плате ответчиком не представлено, прокурор обоснованно предъявил требование за период с момента увольнения до момента подачи настоящего иска.

Само по себе то обстоятельство, что эти требования вытекают из факта невыплаты ему заработной платы, не свидетельствует о том, что при решении вопроса о сроке исковой давности следует исходить из тех же обстоятельств, что и при разрешении спора о взыскании самой заработной платы.

В пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12, 15 ноября 2001 года N 15/18 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" разъяснено, что заявление о применении исковой давности, сделанное одним из соответчиков, не распространяется на других соответчиков.

Кроме того, при рассмотрении дела о взыскании задолженности по заработной плате ответчик на пропуск срока не ссылался, остальные ответчики о применении срока исковой давности не заявили. Поэтому удовлетворение требования истца возможно за счет других соответчиков.

Не обоснован довод Министерства финансов, что главным распорядителем бюджетных средств по отношению к КГУ «Оловяннинский лес» является Министерство промышленности и энергетики Забайкальского края на основании распоряжения Правительства Забайкальского края от 23 декабря 2008 года №211-р.

В п.1.5 Устава КГУ «Оловяннинский лес» указано, что форма собственности имущества учреждения: государственная собственность Забайкальского края. Из п.1.6 Устава и п.2 Распоряжения Правительства Забайкальского края №211-р от 23 декабря 2008 года следует, что краевое государственное учреждение находится в ведомственном подчинении Министерства промышленности и энергетики Забайкальского края.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 -199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Оловяннинского района Забайкальского края в интересах Наделяева Н.С. удовлетворить.

Взыскать с краевого государственного учреждения «Оловяннинский лес», а в случае недостаточности денежных средств- с Министерства финансов Забайкальского края, в пользу Наделяева Н.С. компенсацию за задержку выплаты заработной платы в размере 3162 руб. 93 коп.

Взыскать с краевого государственного учреждения «Оловяннинский лес» государственную пошлину в размере 400 руб. в доход бюджета муниципального района « Оловяннинский район».

Решение может быть обжаловано либо на него может быть подано кассационное представление в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий судья                                              Цыцыкова Д.В.