решение по иску о включении в педагогический саж периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии



Гражданское дело № 2-602 ( 2011г.)

РЕШЕНИЕ

                                      Именем Российской Федерации

П. Ясногорск       25 августа 2011 года

            Оловяннинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Радченко В.М.

             При секретаре Поветьевой Н.С.

С участием сторон: истца Босых С.Н., представителя ответчика Кочневой Т.А. ( по доверенности).

             Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Босых С.Н. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации ( государственное учреждение) в Агинском бурятском округе Забайкальского края ( межрайонное), Отделу Пенсионного фонда Российской Федерации в Оловяннинском районе о включении в педагогический стаж периодов работы, дающих право на досрочное назначении пенсии,

                                                              УСТАНОВИЛ:

Истец Босых С.Н.        обратилась в суд с вышеуказанным иском, указывая следующее, что имеет право выйти на досрочную пенсию, если у нее будет стаж не менее 25 лет, как педагогического работника в учреждениях для детей. После подачи документов, в марте 2011 года в Пенсионный фонд Оловяннинского района решением Пенсионного фонда в назначении пенсии ей было отказано в виду того, что период ее работы с 30.08.1983 года по 20.05.1985 года, с 23.01.1989 года по 30.01.1990 год не вошли в ее педагогический стаж, поскольку запись в трудовой книжке под №3 Ононское ОПХ принята на работу воспитателем в детский комбинат, и запись №14 Ононское ОПХ принята на работу в детский комбинат воспитателем не дает ей право на получение досрочной пенсии. В связи с чем, ей необходимо установить периоды работы в должности педагогического работника (воспитателя), в учреждении дошкольного образования в период с 30.08.1983 года по 20.05.1985 года, с 23.01.1989 года по 30.01.1990 года. В 1996 году детский сад из Ононского ОПХ был передан на баланс сельской администрации «Ононское» Шилкинского района Читинской области. В виду этого, внести изменения в трудовую книжку не представляется возможным, поскольку детский сад как структурное подразделение Ононское ОПХ не существует с 1996 года. Работая в должности воспитателя (0,5 ставки), и в должности методиста (0,5 ставки) детского комбината в Ононском ОПХ она выполняла все те же обязанности, что и в других детских садах.     

           Просит включить в педагогический стаж, дающий право для назначения досрочной пенсии периоды работы: в Ононском ОПХ с 30.08.1983 года по 01.01.1984 года в должности воспитателя, с 01.01.1984 года по 28.08.1984 года в должности воспитателя, с 28.08.1984 года по 20.03.1985 года в должности заведующей детским садом, с 20.03.1985 года по 20.05. 1985 года в должности воспитателя, с 23.01.1989 года по 30.01.1990 года в должности воспитателя; в Управлении строительства Харанорской ГРЭС детский сад с 17.06.1991 года по 21.04.1998 года.

         Не согласившись с исковыми требованиями Босых С.В., ответчик УПФ РФ в Агинском Бурятском округе направили отзыв, в котором просили, отказать Босых С.Н. в удовлетворении заявленных исковых требований, в обоснование указывая, что Босых С.Н. обратилась в отдел ПФ РФ в Оловяннинском районе за оценкой пенсионных прав на трудовую пенсию по старости. На день обращения 21.03.2011 года Босых С.Н. имела страхового стажа 28 лет 5 месяцев 22 дня, специального стажа 15 лет 3 месяца 12 дней. Страховой стаж Босых С.Н. учтен следующим образом: с 16.08.1982 года по 15.08.1983 год воспитатель В.-Хилинского детского сада- специальный саж; с 30.08.1983 года по 20,05.1985 год, из которых: работа в детском комбинате Ононского ОПХ ставки воспитателя, с 01.01.1984 года на 0,5 ставки методиста и 0,5 ставки воспитателя, с 28.08.1984 года в должности заведующей детским комбинатом, с 20.03.1985 года в должности воспитателя - обычный стаж, в специальный стаж не входит, так как Списками должностей и учреждений, утвержденными Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года №463, Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года №1067, Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781, п. «Дошкольных образовательных учреждений» «детский комбинат» не предусмотрен; с 06.06.1985 года по 07.08.1986 года работа в Отделе рабочего снабжения в должности продавца - обычный стаж; с 19.08.1986 года по 22.01.1989 год работа в 935 Военном складе в должности техника- смотрителя зданий- сооружений - обычный стаж; с 23.01.1989 года по 30.01.1990 годы Работа в Ононском ОПХ воспитателем детского комбината - обычный стаж, в специальный стаж не входит, так как Списками должностей и учреждений, утвержденными Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года №463, Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года №1067, Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781, п. «Дошкольных образовательных учреждений» «детский комбинат» не предусмотрен; с 05.02.1990 года по 16.07.1991 года работа в Управление строительства Харанорской ГРЭС методистом детского сада - обычный стаж, в специальный стаж не входит, так как Списками должностей и учреждений, утвержденными Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года №463, Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года №1067, Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781, п. «Дошкольных образовательных учреждений» предусмотрена должность воспитатель - методист; с 02.04.1997 года по 21.04.1998 года работа в детском саду «Светлячок в должности методиста» - обычный стаж, в специальный стаж не входит, так как Списками должностей и учреждений, утвержденными Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года №463, Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года №1067, Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781, п. «Дошкольных образовательных учреждений» предусмотрена должность воспитатель - методист; с 23.04.1998 года по 21.03.2011 года работа в детском саду «Светлячок» с должности старшего воспитателя - специальный стаж. Не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости: периоды простоя ( как по вине работодателя, так и по вине работника); периоды нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком (кроме отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет до 06.10.1992 года); периоды других отпусков (без сохранения заработной платы; учебные отпуска, работникам, усыновившим ребенка (ст.257 ТК РФ) и т.д.); курсы повышения квалификации с отрывом от производства, а также учебные отпуска, забастовки и т.д. Данными Правилами предусмотрено, что периоды работы дающей право на досрочное назначение рудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течении полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке. Просят в исковых требованиях Босых С.Н. отказать (л.д.42-44).

         Определением Оловяннинского районного суда от 05.08.2011 года к делу было привлечено в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора, МУ Оловяннинский РКО и ДМ (л.д.49)

В судебном заседании истец Босых С.Н. на исковых требованиях настаивала в полном объеме, просила удовлетворить. Суду показала изложенное выше.

          Представитель ответчикапо доверенности Кочнева Т.А. исковые требования Босых С. Н. не признала, поддержала доводы изложенные в отзыве на исковое заявление, просила в иске Босых С.Н. отказать.

         Представитель третьего лица МУ Оловяннинский РКО и Дм в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом.

    Суд с согласия сторон, определил рассмотреть дело в отсутствие МУ Оловяннинского РКО и ДМ, извещенных о времени и месте судебного заседания, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

         Допрошенная в судебного заседания 05.08.2011 года свидетель ФИО5 суду показала, что работает в детском саду «Светлячок» в должности заведующей, Босых С.Н. работает в этом же детском саду с 1990 год, по 1998 год в должности методиста, затем старшего воспитателя. С 1998 года детский сад передали в МУ Оловяннинский РКО и ДМ. В настоящее время Босых С.Н. работает в должности старшего воспитателя, должность методиста существовала до 1998 года (л.д.48).

          Свидетель ФИО6 в судебном заседании 05.08.2011 года показала, что в данное время работает в детском саду «Светлячок» в должности воспитателя. Когда пришла в детский сад, он был ведомственный, принадлежал Управлению строительства Харанорской ГРЭС. В ее обязанности входит отвечать за детей, за их здоровье, знания, проводить занятия с детьми, в течение рабочего дня смотреть за детьми. Работают по графику, десять с половиной часов по 2 дня, один день выходной. Работала в Ононском ОПХ Шилкинского района в должности воспитателя в детском учреждении, в виду не зачета пенсионным отделом в стаж периодов работы, обращалась в суд с согласия пенсионного отдела был засчитан период работы Ононском ОПХ Шилкинского района в должности воспитателя, в педагогический стаж (л.д.48).

          Суд, заслушав истца Босых С.Н., представителя ответчика по доверенности Кочневу Т.А., свидетелей ФИО9 ФИО10 исследовав представленные доказательства приходит к нижеследующему.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам:

лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

         В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что Босых С.Н. работала с 30.08.1983 года по 01.01.1984 года в должности воспитателя, с 01.01.1984 года по 28.08.1984 года в должности методиста 0,5 ставки, и 0,5 ставки воспитателя, с 28.08.1984 года по 20.03.1985 года в должности заведующей, с 20.03.1985 года по 20.05. 1985 года в должности воспитателя, с 23.01.1989 года по 30.01.1990 года в должности воспитателя в детском комбинате Ононском ОПХ; с 17.06.1991 года по 21.04.1998 года в Управлении строительства Харанорской ГРЭС детский сад «Светлячок»методистом, старшим воспитателем (л.д. 8-11).

В соответствии с пп.19 п.1 ст. 27 ФЗ № 173 «О трудовых пенсиях в РФ» досрочная трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно ч.2 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу п.2 Постановления Правительства РФ от 29.10.2002.года № 781 «О списках должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утверждены списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с вышеуказанным списком в графе наименование должностей значится воспитатель, а в графе наименование учреждений значится детский сад. В период с 30.08.1983 года 30.01.1990 года истица работала не в детском саде, а была принята на работу на предприятие Ононское ОПХ в детский комбинат на должность воспитателя в периоды работы с 30.08.1983 года по 01.01.1984 года, с 20.03.1985 года по 20.05. 1985 года, с 23.01.1989 года по 30.01.1990 года;

на должность методиста 0,5 ставки в период работы с 0.01.1984 года по 28.08.1984 года;

на должность заведующей с 28.08.1984 года по 20.03.1985 года, что подтверждается копией трудовой книжки (л.д. 8-11).

Работа заявителя в должности педагогического работника: воспитателя, методиста, в период с 30.08.1983 года по 30.01.1990 год подтверждается: показаниями свидетелей ФИО11., ФИО12. последняя, согласно представленной трудовой книжки в данный период в работала воспитателем, вместе с истцом в предприятии Ононское ОПХ в детском комбинате(л.д.34-38).

Истец Босых С.Н. ( до брака Заметнина) имеет диплом по специальности «воспитание в дошкольных учреждениях», согласно которого Босых С.Н. 28 июня 1982 года присвоена квалификация воспитатель в дошкольных учреждениях (л.д. 22,26,28).

Из Выписки Распоряжения № 9 от 09.12. 1996 года Главы Ононской администрации с. Ононское, следует, что детский сад ОПХ « Ононское»передан на баланс администрации с 01.11. 1996 года( л.д.18-19).

Из справки директора ОПХ » Ононское» следует, что в 2001 году на основании Постановления Главы Шилкинского района № 304 от 06.07. 2001 года Ононское опытно- производственное хозяйство перерегистрировано в опытно-производственное хозяйство» Ононское» ЗАБНИИСХ, Сибирское отделение Российской Академии наук ( л.д.17).

Босых С.Н. ( до брака Заметнина) действительно работала в детском комбинате ОПХ «Ононское» в период с 30.08.83 по 31.12.83 года в должности воспитателя, в период с 01.01.1984 года по 27.08.1984 годы на 0,5 ставки в должности методиста и на 0,5 ставки с должности воспитателя, с 28.08.1984 года по 19.03.1985 годы в должности заведующей детским садом, в период с 20.03.1985 года по 20.05.1985 годы в должности воспитателя, с 23.01. 1989 года по 30 января 1990 года в должности воспитателя (л.д. 15,16,26,28).

МУ Оловяннинского РКО и ДМ, письменно подтверждает, что Босых С.Н. с 17.06.1991 года по 21.04.1998 года работала в должности методиста в детском саду Управления строительства Харанорской ГРЭС, а 21.04.1998 года по настоящее время работает в должности старшего воспитателя МДОУ. За эти периоды работы, Босых С.Н. занималась одними и теми же должностными обязанностями, что подтверждается представленными должностными инструкциями МУ РКО и ДМ. Представитель ответчика Кочнева Т.А. ознакомившись с инструкциями признала их тождественными, возражений не имела (л.д.55,56,60).

С учетом норм материального права, периоды работы истца           в детском комбинате Ононского ОПХ с 30 августа 1983 года по 28 августа 1984 года в должности воспитателя, с 20 марта 1985 года по 20 мая 1985 года в должности воспитателя, с 23 января 1989 года по 30 января 1990 года в должности воспитателя; в Управлении строительства Харанорской ГРЭС с 17 июня 1991 года по 21 апреля 1998 года в должности методиста, подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

       На основании вышеизложенного суд, считает возможным требования истца удовлетворить частично.

       Принимая во внимание вышеизложенное и руководствуясь ст. ст.194 -198 ГПК РФ, суд

                                                      РЕШИЛ

        Исковое заявление Босых С.Н., с учетом уточнений, удовлетворить частично.

          Включить в педагогический стаж, дающий право для назначения досрочной пенсии периодов работ и обязать государственное учреждение- Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Оловяннинском районе Забайкальского края включить Босых С.Н. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы:

          в детском комбинате Ононского ОПХ с 30 августа 1983 года по 28 августа 1984 года в должности воспитателя, с 20 марта 1985 года по 20 мая 1985 года в должности воспитателя, с 23 января 1989 года по 30 января 1990 года в должности воспитателя;

       в Управлении строительства Харанорской ГРЭС с 17 июня 1991 года по 21 апреля 1998 года в должности методиста.

     В остальной части исковые требования Босых С.Н. оставить без удовлетворения.

         Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в 10 дней.

               Судья: подпись