Гражданское дело № 2-479\2011г. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации П. Ясногорск 20 октября 2011 года. Оловяннинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Радченко В.М. При секретаре Поветьевой Н.С., Знаменской Н.С. Рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Костюка Е.В. к государственному учреждению межрайонному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Агинском Бурятском округе, Оловяннинскому отделу Пенсионного фонда Российской Федерации Забайкальского края о признании права на досрочную пенсию, включении в стаж спорных периодов, дающих право на досрочное назначение пенсии, суд Установил: Костюк Е.В. обратился в суд с вышеуказанным иском, указывал следующее, имеет льготный трудовой стаж, в связи с чем, имеет право выйти на пенсию досрочно. Обратился в Пенсионный фонд Оловяннинского района за разъяснениями, положена ли ему пенсия на льготных условиях, где ему было указано, что ему не засчитывается в льготный стаж периоды его работы с 17.12.1996 года по 31.03.2003 год; с 01.04.2003 год по 30.06.2004 год в должности слесаря по монтажу инвентарных лесов, поскольку Списком производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях должность слесарь по монтажу инвентарных лесов в котло - турбинном цехе не предусмотрена. Данные периоды работы могут быть учтены в специальный стаж при условии документального подтверждения характера работы в должности слесаря, занятого на обслуживании, ремонте котельного, турбинного оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики, а также занятого в течении полного рабочего дня. С 17.12.2996 года по 31.03.2003 года он работал в филиале РАО ЕЭС России Харанорская ГРЭС в должности слесаря по монтажу инвентарных лесов, с 01.04.2003 года по 30.06.2004 год он работал в ОАО Харанорская ГРЭС управление Энергоремонт той же должности слесаря по монтажу инвентарных лесов. С 01.04.2004 года по настоящее время работает в должности слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов. На протяжении всего времени работы с 1996 года по настоящее время выполняет одну и туже работу. Внести исправления в трудовую книжку работодателем не представляется возможным в виду ликвидации РАО ЕЭС России и ОАО Харанорская ГРЭС. Просит признать за ним право на досрочную трудовую пенсию и включить в специальный трудовой стаж периоды работы, дающие право на назначение досрочной пенсии с 17.12.1996 года по 31.03.2003 год в филиале РАО ЕЭС России Хараноская ГРЭС, и с 01.04.2003 года по 30.06.2004 год в ОАО «Харанорская ГРЭС» в должности слесаря, занятого на обслуживании, ремонте котельного, турбинного оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики, предусмотренного Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда. Не согласившись с исковым заявлением Костюка Е.В., ответчик ОПФ РФ в Оловяннинском районе представил отзыв, в котором просил отказать в удовлетворении заявленных требований, в обосновании указывая, что возражает против заявленных требований по следующим основаниям. Согласно ст.27 п.1 п.п.2 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001 года трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 вышеуказанного Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет, а также если указанные лица проработали на данных работах половину установленного срока, то трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста на 1 год, за каждые 2,6 лет срока такой службы. На основании Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10 Разделом 13 «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» предусмотрена должность: слесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики; а также оборудование топливоподачи при условии твердого топлива и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики. Периоды работы с 17.12.1996 г. по 31.03.2003 год (филиал РАО ЕЭС России Хараноская ГРЭС), с 01.04.2003 года по 30.06.2004 год (ОАО Харанорская ГРЭС) не могут быть включены в специальный стаж, так как Костюк Е.В. в данные периоды работал в должности слесаря по монтажу инвентарных лесов, данная должность не предусмотрена Списком №2. Костюк Е.В. обращался за оценкой пенсионных прав, ему был дан развернутый ответ от 17.05.2010 года №1599 о том, что данные периоды, могут быть включены, только при документальном подтверждении характера работы должности слесаря, занятого на обслуживании, ремонте котельного турбинного (парогазотурбинного) оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений автоматики, а также занятость в течение полного рабочего дня. Вопросы установления досрочных трудовых пенсий по старости рассматриваются в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 года №173-ФЗ и нормативно-правовыми актами, принятыми во исполнение данного Федерального закона. Тождество профессий: слесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики; а также оборудование топливоподачи при использовании твердого топлива и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики, и слесари по монтажу инвентарных лесов Министерством здравоохранения и социального развития РФ не установлено. Федеральным законом от 24.07.2009 года №213 -ФЗ в п.3 ст.13 Федерального закона от 17.12.2001 года №173 ФЗ «О трудовых пенсиях РФ» внесены дополнения, вступившие в силу с 01.01.2010 года, которым установлено, что характер работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, показаниями свидетелей не подтверждается, соответственно свидетели не могут подтвердить ни занятость полный рабочий день, ни виды работ, которые выполнялись (л.д.54-56). Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом, представили в суд заявление о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д. 100,101-102, 119, 151-157,161, 170). В соответствие ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон, извещенных о времени и месте судебного заседания. В судебных заседаниях 15.06.2011 года и 17.06.2011 года истец Костюк Е.В. на исковых требованиях настаивал, просил удовлетворить в полном объеме, признать за ним право на досрочную трудовую пенсию и включить в специальный трудовой стаж периоды работы, дающие право на назначение досрочной пенсии с 17.12.1996 года по 31.03.2003 год в филиале РАО ЕЭС России Харанорская ГРЭС, и с 01.04.2003 года по 30.06.2004 год в ОАО «Харанорская ГРЭС» в должности слесаря, занятого на обслуживании, ремонте котельного, турбинного оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики, предусмотренного Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда (л.д. 60-61,97-98). В судебном заседании 15.06.2011 года представитель ответчика Кочнева Т.А. (по доверенности), исковые требования не признала, поддержала доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление, в обоснование указывала следующее, должность, которую занимал истец, а именно слесарь по монтажу инвентарных лесов не предусмотрена Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда. По свидетельским показаниям подтвердить характер работы невозможно. Считают требования истца о признании за ним право на досрочную трудовую пенсию и включении в специальный трудовой стаж периодов работы, дающие право на назначение досрочной пенсии с 17.12.1996 года по 31.03.2003 год в филиале РАО ЕЭС России Харанорская ГРЭС, и с 01.04.2003 года по 30.06.2004 год в ОАО «Харанорская ГРЭС» в должности слесаря, занятого на обслуживании, ремонте котельного, турбинного оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики, предусмотренного Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда не законными, не подлежащими удовлетворению, просит в иске отказать ( л.д.60-61). Представители третьего лица ОАО » ОГК- 3» Шаповалов А.П., Бабакин А.С.( по доверенности), против исковых требований истца не возражают. Пояснили, что являются правопреемниками ОАО» Харанорская ГРЭС». Документы до 2003 года ОАО РАО « ЕЭС России» «Харанорская ГРЭС» сданы в государственный архив ( л.д.115, 132, 136, 144-145,150). Привлеченное судом в качестве третьего лица ГУ « Государственный архив документов по личному составу Забайкальского края», в отзыве указывали, что в документах организации Филиал РАО ЕЭС России « Харанорская ГРЭС « за 1996 - 2003 года сведений о работе Костюка Е.В. в период капитального ремонта котло- турбинного оборудования не имеется. Правила технической эксплуатации электрических станций и сетей РФ за 1996-2003 год в архив на хранение не поступали. Из копий листов списка работников, пользующихся правом на досрочное пенсионное обеспечение за 2003 года ( всего листов в деле 123) фамилии Костюк Е.В. ни на одном листке списка не обнаружено за период работы Филиала РАО ЕЭС России «Харанорская ГРЭС» ( л.д.159-169). Изучив материалы гражданского дела, пояснения свидетелей ФИО12 ФИО13 каждого в отдельности, суд приходит к следующему. В соответствие ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии устанавливаются законом. В силу подпункта 2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой. Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7 - 13 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Свидетель ФИО8 в судебном заседании 15.06.2011 года суду показал, что работал вместе с Костюком Е.В. с 1997 года на Харанорской ГРЭС слесарями по монтажу инвентарных лесов в одной бригаде. В апреле 2003 года истец продолжал работать слесарем по монтажу инвентарных лесов (л.д.60-61). Свидетель ФИО9 в судебном заседании 17.06.2011 года суду показала, что 20 лет отработала инспектором по технике безопасности, принимала участие в комиссии по аттестации рабочих мест по вредным условиям труда, на основании аттестационных карт работникам занятым на вредных условиях труда выплачиваются дополнительные доплаты, истец к ней обращался на подтверждением стажа работы ( л.д.97). В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами следующее. Костюк Е.В. обращался в УПФР в Оловяннинском районе о назначении досрочной пенсии, ему был дан ответ от 17.05.2010 года №1599 о том, что периоды с 17.12.1996 года по 31.03.2003 год в филиале РАО ЕЭС России Харанорская ГРЭС, и с 01.04.2003 года по 30.06.2004 год в ОАО «Харанорская ГРЭС» в должности слесаря, могут быть включены, только при документальном подтверждении характера работы в должности слесаря, занятого на обслуживании, ремонте котельного турбинного (парогазотурбинного) оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений автоматики, а также занятость в течение полного рабочего дня. Документы, выдаваемые в целях подтверждения стажа должны содержать: номер и дату выдачи, фамилию. Имя, отчество лица, которому выдается документ, дата рождения, должность, основание выдачи (книги приказов, или иные документы подтверждаемых периодов с конкретизацией по годам), сведения о переименовании организации. Право на назначение досрочной трудовой пенсии отсутствует (л.д.5). Постановлением Правительства РФ от 18.07. 2002 года №537 утверждены Списки производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Подпунктом "б" пункта 1 указанного постановления установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. Согласно разделу ХIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка №2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10 (ред. От 02.10.1991), правом на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда пользуются слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании и ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики (код позиции 2140000а-18455). Согласно постановлению Правительства РФ от 11.07.2002 года N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года N 555 утверждены "Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий". Названными Правилами установлено: при подсчете страхового стажа подтверждаются: периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" (далее именуется - до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" (далее именуется - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Аналогичные нормы содержатся в Положении о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденном приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 года N 190. Согласно трудовой книжке, истец Костюк Е.В. в период с 17.12.1996 года по 31.03.2003 год работал в филиале РАО ЕЭС России Харанорская ГРЭС и с 01.04.2003 года по 30.06.2004 год в ОАО «Харанорская ГРЭС» в должности слесаря по монтажу инвентарных лесов (л.д. 11-13). Из справки о трудовом стаже, выданной Филиалом ОАО «ОГК-3» «Харанорская ГРЭС» следует, что в должностные обязанности Костюк Е.В. входило: монтаж инвентарных подвесных стоячных лесов, настилов, подмастей, трапов (л.д.6). Согласно представленным должностным инструкциям и по их сравнению видно, что слесарь по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов 6 разряда цеха централизованного ремонта обязан выполнять следующие виды работ: ремонт, реконструкция, восстановление, сборка, наладка и испытание особо сложных узлов и механизмов котельных агрегатов давлением более 9 МПа, включая котлы на критические и сверхкритические параметры, с использованием особо сложных приспособлений и средств механизации, точного инструмента с пневмоэлектрическим приводом, сложных средств измерений, такелажных и транспортных средств; проверка качества и соответствия размеров изготовленных деталей чертежам; ремонт и наладка арматуры различных систем и параметров; проверка котла на паровую плотность и регулирование предохранительных клапанов, испытание котлоагрегата под нагрузкой и т.д., в том числе, устройство инвентарных и неинвентарных лесов. Пунктом 4, 6 должностной инструкции слесаря по монтажу инвентарных лесов, в должностные обязанности слесаря входило соблюдение слесарем правил производства работ, правила техники безопасности, ПТЭ, ППБ, промсанитарии, при производстве ремонтных работ пользоваться исправными инструментами, приспособлениями и средствами защиты, знать конструкцию и техническую характеристику котлоагрегата, слесарь отвечал за установку инвентарных лесов (л.д.30-34,35-43). Должностная инструкция «Слесаря по ремонту котельных и пылеприготовительных цехов 6 разряда цеха централизованного ремонта» не соответствует единому тарифно-квалификационному справочнику ( далее ЕКТС) работ и профессий рабочих электроэнергетики утвержденного Постановлением Минтруда от 12.03.1999 года №5, согласно ЕТКС слесарь по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов не должен заниматься сборкой и разборкой струнных и стоечных лесов, данная обязанность возложена именно на слесаря по монтажу инвентарных лесов, должность слесаря по монтажу инвентарных лесов не предусмотрена Списком №2 и не даёт право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Министерством здравоохранения и социального развития РФ не установлено тождество профессий: слесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики; а также оборудование топливоподачи при использовании твердого топлива и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики, и слесари по монтажу инвентарных лесов. Из представленных истцом письменных доказательств нарядов от 11 марта, 16 марта, 29 марта 2011 года, указан характер работы- разборка струнных лесов и настилов с выхлопных трубопроводов ( л.д.44-49), исследованные в судебном заседании наряды подтверждают характер работы истца в иные периоды, не могут служить доказательством, подтверждающим характер работы за спорные периоды. Согласно выписки из ЕГРЮЛ ОАО « Харанорская ГРЭС» прекратило деятельность в форме присоединения в Российское открытое акционерное общество энергетики и электрификации « ЕЭС России» ( л.д.67-90). Из карт аттестации рабочих мест, границы рабочих зон - профессии: слесарь по ремонту электрофильтров и ТДМ, слесарь по ремонту котлооборудования ( пылесистемы), слесарь по ремонту КО ПСУ, границы рабочих зон: электрофильтры, насосная группа, отопительные агрегаты, газоходы, пылепроводы, мельницы вентили, бункеры сырого угля, редуктора ГЗШ, перечисленные должности сопряжены с вредными и опасными условиями труда ( л.д.91-93). Федеральным законом от 24.07.2009 года № 213 -ФЗ в пункте 3 ст.13 Федерального закона от 17.12.2001 года №173 ФЗ «О трудовых пенсиях РФ» внесены дополнения, вступившие в силу с 01.01.2010 года, которыми установлено, что характер работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, показаниями свидетелей не подтверждается. На основании изложенного при рассмотрении спора о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии суд не вправе принимать показания свидетелей в качестве допустимого доказательства характера работы. На основании исследованных судом доказательств, при исчислении трудового стажа работы, дающего право на пенсию ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона « О трудовых пенсиях в РФ», вопрос включения того или иного периода работы в указанный стаж должен разрешаться на основании законодательства, действовавшего на время выполнения указанной работы, периоды работы с 17.12.1996 года по 31.03.2003 год в филиале РАО ЕЭС «России Харанорская ГРЭС», и с 01.04.2003 года по 30.06.2004 год в ОАО «Харанорская ГРЭС», в должности слесаря по монтажу инвентарных лесов включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, не подлежат. Иных письменных доказательств подтверждающих характер работы истца в спорные периоды, суду не представлены. С учетом норм материального права, исследованных судом доказательств, исковые требования Костюка Е.В. не подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Костюка Е.В. к государственному учреждению межрайонному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Агинском Бурятском округе, Оловяннинскому отделу Пенсионного фонда Российской Федерации Забайкальского края о признании права на досрочную пенсию, включении в стаж спорных периодов, дающих право на досрочное назначение пенсии оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда в 10 дней. Судья: подпись