Гражданское дело № 2- 700/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 07 ноября 2011 года п. Ясногорск Оловяннинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Сафоновой Е.В., при секретаре Писаревой О.И рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Оловяннинского района в интересах неопределенного круга лиц к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 7» УФСИН по Забайкальскому краю о понуждении выполнить требования ветеринарного законодательства, УСТАНОВИЛ: Прокурор Оловяннинского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 7» УФСИН по Забайкальскому краю ( далее по тексту ФКУ ИК-7) о понуждении выполнить требования ветеринарного законодательства В обоснование требований указал, что прокуратурой совместно с представителями КГУ «Оловяннинская станция по борьбе с болезнями животных» проведена проверка соблюдения требований ветеринарно-санитарных правил ФКУ ИК-7. При проверке установлено, что ответчик имеет подсобное хозяйство, на котором производится деятельность по разведению, выращиванию свиней. Указанную продукцию ответчик не реализует, производит для собственных нужд учреждения в период с сентября по декабрь. Свиноферма представляет собой огороженную территорию, в составе которой имеются открытые загоны, а также два закрытых помещения: шлакозаливное и кирпичное. На указанной территории содержится 70 свиней и 24 поросенка, уход за ними осуществляют четверо осужденных. При проверки выявлены следующие нарушения: при въезде на территорию подсобного хозяйства отсутствуют дезбарьеры, в помещениях отсутствуют дезковрики, в закрытых помещениях отсутствует вентиляция, специализированное навозохранилище отсутствует, планы профилактики и ликвидации АЧС отсутствуют, дезинфекция помещения не проводится, ветеринарные сопроводительные документы на корма отсутствуют, санитарно-защитная зона, санпропускник, помещение для дезинфекции и сушки одежды отсутствуют. Специальное место для утилизации бытовых отходов отсутствует, договор с какой-либо организацией не заключен. Просит обязать Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 7» УФСИН по Забайкальскому краю в срок до (дата) привести территорию для содержания свиней в соответствии с санитарно-ветеринарными требованиями, а именно: отделить территорию подсобного хозяйства от <адрес> санитарно-защитной зоной, организовать проектирование и строительство систем удаления, транспортировки и утилизации навоза, оборудовать дезбарьер на главном въезде на территорию предприятия и санитарный пропускник, оборудовать санитарно-бытовые помещения для обслуживающего персонала предприятия, предусмотреть помещение для дезинфекции, стирки и сушки спецодежды и спецобуви, помещение для содержания свиней (изолированные секции) оборудовать вентиляцией, обеспечивающей необходимый воздухообмен для поддержания нормальный температурно-влажный параметров и концентрации вредных газов в воздухе, составить план дезинфекции помещения. В судебном заседании помощник прокурора Оловяннинского района Халецкая Н.С. уточнила требования в части установления санитарно-защитной зоны в 500 метров, поскольку санитарно-защитная зона устанавливается в зависимости от количества поголовья скота, до 12 тысяч голов зона равна 500 метрам. Кроме того, просила установить срок исполнения требований два месяца по вступлении решения в законную силу, в остальной части требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить. Представитель ответчика ФКУ ИК-7 по доверенности Санжимитапова Д.Б. в судебном заседании требования прокурора не признала, с требованиями об устранении нарушений ветеринарного законодательства в два месяца для предоставления документального подтверждения была согласна. Ранее представила отзыв на иск, в котором указала, что в заявлении прокурором не указано какие именно законные интересы и права неопределенного круга лиц нарушены. Учреждение осуществляет выращивание свиней для собственных нужд, сторонним организациям продукция не реализуется. Учреждение не является специализированной животноводческой организацией, в связи с чем, указанные прокурором нормы не распространяются на учреждение. В ходе судебного разбирательства (дата), судом были допрошены свидетели. Свидетель П.А.А. суду показал, что для окончания строительства нового здания был установлен срок (дата). Строительство производится за счет средств ФКУ ИК-7. <адрес> здания составляет 200 кв. метров, на 200 голов свиней. Санитарно - защитная зона от <адрес> составляет 7 километров. Здание строится на территории бывшего завода, от жилой зоны на расстоянии 500 метров. Утилизация навоза производится посредством вывоза. Новое здание спроектировано так, что пол поднят от фундамента на 1 метр, все, что будет скапливаться зимой, весной будет вывозиться. Дизбарьер, санпропускник, спецпомещения предусмотрены в новом здании. Также будет работать установленный вентилятор ДМ-6. План дезинфекции имеется, но в настоящее время все необходимо согласовать с СЭС, пожарными и ветслужбой. Свидетель Ж.С.Д. суду показала, что на балансе ФКУ ИК-7 стоит подсобное хозяйство. Продукция производится для нужд госучреждения, для этого имеется контракт. Финансирование производится по факту реализации согласно госконтракта. Свиней выращивают, чтобы содержать осужденных. По плану ввод нового здания первого ноября 2011 года. Сейчас достилают полы, делают перегородки. Условия конечно улучшенные, чисто, сухо, светло, тепло. Все строительство производится за счет собственных средств. Ухаживают за животными осужденные. Суд, заслушав пояснения участников процесса, исследовав представленные доказательства, показания свидетелей, полагает требования прокурора подлежащими удовлетворению. В соответствии с Уставом ФКУ ИК-7 УФСИН России по Забайкальскому краю, последнее является учреждением уголовно-исполнительной системы, исполняющим уголовные наказания в виде лишения свободы, имеет гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, и несет связанные с этой деятельностью обязанности. Учреждение является некоммерческой организацией. В соответствии с п. 2.4.2 Устава одним из предметов деятельности Учреждения является производство и (или) реализация продукции разведения и выращивания крупного рогатого ската, свиней, овец, коз, животных семейства лошадиных, сельскохозяйственной птицы, кроликов и пушных зверей в условиях фермы. В соответствии со ст. 18 Закона РФ № 4979-1 от 14.05.1993 года « О Ветеринарии» владельцы животных и производители продуктов животноводства обязаны: осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продуктов животноводства, не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства; соблюдать зоогигиенические и ветеринарно-санитарные требования при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов, связанных с содержанием животных, переработкой, хранением и реализацией продуктов животноводства; предоставлять специалистам в области ветеринарии по их требованию животных для осмотра, немедленно извещать указанных специалистов о всех случаях внезапного падежа или одновременного массового заболевания животных, а также об их необычном поведении; до прибытия специалистов в области ветеринарии принять меры по изоляции животных, подозреваемых в заболевании; соблюдать установленные ветеринарно-санитарные правила перевозки и убоя животных, переработки, хранения и реализации продуктов животноводства; выполнять указания специалистов в области ветеринарии о проведении мероприятий по профилактике болезней животных и борьбе с этими болезнями. В судебном заседании установлено, что ответчик имеет подсобное хозяйство, на котором осуществляется деятельность по разведению, выращиванию свиней. Указанную продукцию ответчик не реализует, производит для собственных нужд, а именно чтобы содержать осужденных ФКУ ИК-7. В соответствии с актами проверки от (дата) и от (дата) свиноферма представляет собой огороженную территорию, в составе которой имеются открытые загоны, а также два закрытых помещения: шлакозаливное и кирпичное. На указанной территории содержится 70 свиней и 24 поросенка, уход за ними осуществляют четверо осужденных. При проверке выявлены нарушения, указанные в исковом заявлении. В соответствии с Ветеринарно-санитарными правилами для специализированных свиноводческих учреждений, утвержденных Главным Управлением ветеринарии с Государственной ветеринарной инспекцией Госагропрома СССР от 04.11.1986: п.1.6 территорию свиноводческих предпринятый отделяют от ближайшего жилого района (населенного пункта) санитарно-защитной зоной. Размеры санитарно-защитных зон для свиноводческих предприятий с выращиванием и откормом менее 12 тыс. голов в год принимают не менее 500 метров; п.1.10 проектирование и строительство систем удаления, транспортировки и утилизации навоза должно производиться в соответствии с действующими «Общепринятыми нормами технологического проектирования систем удаления, обработки, обеззараживания, хранения, подготовки и использования навоза и помета. Навозохранилище размещают с подветренной стороны за пределами ограждения территории комплекса на расстоянии не менее 60 м от производственных зданий; п. 2.2 дезинфекционный блок или дезбарьер размещают на главном въезде на территорию предприятия и блокируют с санитарным пропускником; п. 3.3 санитарный пропускник строят на линии ограждения административно-хозяйственной и производственной зон; п. 3.3.1 в составе санпропускника предусматривают помещение для дезинфекции, стирки и сушки спецодежды и спецобуви; п. 3.3.3 перед входом в санпропускник как со стороны внешней территории предприятия, так и со стороны производственной зоны устанавливают дезбарьеры (кюветы с ковриками или опилками) увлаженные дезраствором; п.6.2 помещения для содержания свиней (изолированные секции) оборудуют вентиляцией, обеспечивающей необходимый воздухообмен для поддержания нормативных температурно-влажных параметров и концентрации вредных газов в воздухе; п. 7.1 дезинфекция на специализированных свиноводческих предприятиях является составной частью общего технологического процесса производства и производится по плану, составленному с учетом особенностей технологии воспроизводства, выращивания и откорма свиней. Так в судебном заседании представитель ответчика, и свидетели показали, что на территории ФКУ ИК-7 построено новое здание для содержания свиней, в котором предусмотрены все условия для соблюдения требований ветеринарного законодательства для свиноводческих предприятий, однако доказательства подтверждающие данные обстоятельства ответчиком не представлены, документы свидетельствующие об устранении выявленных нарушений, суду не представлены. В связи с чем, требования прокурора обоснованны и подлежат удовлетворению, с учетом заявленных уточнений. Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования прокурора Оловяннинского района удовлетворить. Обязать Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 7» УФСИН по Забайкальскому краю привести территорию для содержания свиней в соответствие с санитарно-ветеринарными требованиями, а именно: отделить территорию подсобного хозяйства от <адрес> санитарно-защитной зоной 500 метров, организовать проектирование и строительство систем удаления, транспортировки и утилизации навоза, оборудовать дезбарьер на главном въезде на территорию предприятия и санитарный пропускник, оборудовать санитарно-бытовые помещения для обслуживающего персонала предприятия, предусмотреть помещение для дезинфекции, стирки и сушки спецодежды и спецобуви, помещение для содержания свиней (изолированные секции) оборудовать вентиляцией, обеспечивающей необходимый воздухообмен для поддержания нормативных температурно-влажностных параметров и концентрации вредных газов в воздухе, составить план дезинфекции помещения, в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение 10 дней. Судья Сафонова Е.В.