Гражданское дело № 2-952/2011г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

П. Ясногорск                                                     24 ноября 2011 г.      

Оловяннинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Радченко В.М.,

при секретаре Поветьевой Н.С.

           Рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда в Агинском Бурятском округе Забайкальского края (межрайонное) в защиту государственных и общественных интересов к руководителю краевого государственного учреждения «Оловяннинский лес» Кириенко В.В. о признании бездействия неправомерным,       обязании представить в территориальный орган страховщика сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования на ФИО1, суд

У С Т А Н О В И Л:

Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда в Агинском Бурятском округе Забайкальского края (межрайонное) обратилось в суд в защиту государственных и общественных интересов с требованием к руководителю краевого государственного учреждения (КГУ) «Оловяннинский лес» Кириенко В.В. о признании бездействия неправомерным,       обязании представить в территориальный орган страховщика сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования на ФИО5

В обоснование требований указывали, что в соответствии со ст.ст. 8, 9, 15 ФЗ № 27 от 01.04.1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», страхователь обязан предоставлять в установленные сроки в территориальные органы страховщика сведения о трудовом стаже и заработке на всех работающих у него застрахованных лиц, за которых он уплачивает страховые взносы. В соответствии с п.31 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 15.03.1997 года №318 (в редакции Постановления Правительства от 14.07.2003 года №422) при подаче заявления о назначении пенсии, застрахованное лицо обращается к страхователю о предоставлении на него в территориальный орган ПФР индивидуальных сведений. Страхователь в течение 10 дней со дня обращения предоставляет индивидуальные сведения об этом лице. В адрес ответчика 23.09.2011 года было направлено уведомление №58 от 23.09.2011 года о необходимости предоставить индивидуальные сведения на ФИО1 за период с 12.10.1999 года 31.12.1999 год, с 01.01.2000 года по 30.06.2000 год индивидуальные сведения не сданы. До настоящего времени данные требования ответчиком не исполнены, сведения в срок не представлены.

Просит обязать ответчика предоставить сведения индивидуального (персонифицированного) учета на ФИО1 за период с 12.10.1999 года по 31.12.1999 год, с 01.01.2000 года по 30.06.2000 год. Признать бездействие руководителя     КГУ «Оловяннинский лес» Кириенко В.В.         неправомерным.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, на заявленных исковых требованиях настаивал в полном объеме (л.д.20).

Представитель ответчика КГУ «Оловяннинский лес» в судебное заседание не явился по неизвестной суд причине, о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом извещен (л.д. ).

         Суд, в соответствие ч.4 ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие надлежаще извещенных сторон.

Суд, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 27 от 01.04.1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», страхователи - юридические лица, и их обособленные подразделения и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы. В целях настоящего Федерального закона органы службы занятости в отношении безработных, а также организации, в которых лица, осужденные к лишению свободы, привлекаются к труду, приравнены к понятию "страхователь"; осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 17.11.2011 года, КГУ «Оловяннинский лес» является действующим юридическим лицом. Основным видом деятельности юридического лица является предоставление услуг в области лесоводства (л.д.22-27).

Исходя их вышеуказанного вида деятельности ответчика, суд может предположить, что ответчик использует наемный труд работников. При этом если работники имеют страховые свидетельства обязательного пенсионного страхования, то работодатель обязан предоставлять в Пенсионный фонд сведения на застрахованных лиц.

В соответствии со ст.ст. 8, 9 Федерального закона № 27 от 01.04.1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», страхователь (работодатель) обязан предоставить в установленные сроки в территориальные органы страховщика сведения о трудовом стаже и заработке на всех работающих у него застрахованных лиц, за которых он уплачивает взносы.

          В соответствии с п.31 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 15.03.1997 года №318 (в редакции Постановления Правительства от 14.07.2003 года №422) при подаче заявления о назначении пенсии застрахованное лицо обращается к страхователю о предоставлении на него в территориальный орган ПФР индивидуальных сведений. Страхователь в течение 10 дней со дня обращения предоставляет индивидуальные сведения об этом лице.

В адрес ответчика 23.09.2011 года было направлено уведомление №58 от 23.09.2011 года о необходимости предоставить индивидуальные сведения на ФИО1 за период с 12.10.1999 года по 31.12.1999 год, с 01.01.2000 года по 30.06.2000 год.      До настоящего времени данные требования ответчиком не исполнены, сведения в срок не представлены (л.д.5,6,7,8).

           На основании п.п.2 и 4 ст.11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в РФ» от 01.04.1996 года № 27-ФЗ, застрахованным лицам, подавшим заявление о выходе на трудовую пенсию, индивидуальные сведения передаются в течении 10 календарных дней со дня подачи заявления.

           Территориальным органам страховщика указанные сведения необходимы для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования, для учета трудового сажа и заработка застрахованных лиц, в целях назначения перерасчета и выплаты трудовых пенсий.

           Следовательно, отсутствие индивидуальных сведений на лицевых счетах застрахованных лиц влечет за собой задержку в назначении пенсии, уменьшение ее размера, а в некоторых случаях является основанием для отказа в назначении пенсии.

           Согласно ст.13 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовые пенсии в Российской Федерации назначаются по данным индивидуального (персонифицированного) учета.

           Индивидуальные сведения позволяют назначить пенсию, достигшим пенсионного возраста застрахованным лицам по результатам труда, с учетом их трудового вклада. Несвоевременное предоставление индивидуальных сведений страхователем ущемляет пенсионные права застрахованного лица.

           В соответствии со ст.22 ТК РФ работодатель обязан: соблюдать законы и иные нормативные акты, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашения и трудовых договоров; своевременно исполнять предписание федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора, уплачивать штрафы, наложенные за нарушение законов, иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; осуществлять обязательное социальное страхование работников, в порядке, установлено федеральными законами.

           В соответствии с п.п.3 п.12 ст.12 Федерального закона РФ от 16.07.1999 года №165 - ФЗ « Об основах обязательного социального страхования» предусматривает обязанность страхователя предоставлять страховщику сведении, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.

Проигнорировав уведомления пенсионного органа, тем самым ответчик нарушил права застрахованных лиц в системе государственного пенсионного страхования, так как согласно данным индивидуального (персонифицированного) учета назначаются, пересчитываются трудовые пенсии в РФ (Федеральный закон № 173 от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ»).

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что требования истца следует признать законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда в Агинском Бурятском округе Забайкальского края (межрайонное) удовлетворить.

Признать бездействие руководителя     краевого государственного учреждения «Оловяннинский лес» Кириенко В.В. неправомерным.

Обязать руководителя краевого государственного учреждения «Оловяннинский лес» Кириенко В.В. предоставить в отдел Пенсионного фонда РФ в Оловяннинском районе (без образования юридического лица) сведения индивидуального (персонифицированного) учета на ФИО1 за период с 12.10.1999 года по 31.12.1999 год, с 01.01.2000 года по 30.06.2000 год.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение 10 дней

       Судья: подпись