определение об оставвлении искового заявления об оспаривании отказа УПФ РФ о не включении в общий трудовой стаж периодов отбывания исправительных работ и перерасчете трудовой пенсии без рассмотрения в порядке ст.222 ГПК РФ



                                                      Гражданское дело № 2-1069 (2012г.)

                                                        О П Р Е Д Е Л Е Н ИЕ

п.Ясногорск       16 января 2012 г.

                Оловяннинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Радченко В.М.

При секретаре Поветьевой Н.С.

С участием сторон: истца Огнева Н.В., представителя ответчика по доверенности Кочневой Т.А.,

              рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Огнева Н.В. к Оловяннинскому отделу Пенсионного фонда РФ в Агинском Бурятском округе Забайкальского края, Управлению Пенсионного фонда РФ в Агинском Бурятском округе Забайкальского края о включении времени отбытия наказания в виде исправительных работ в общий трудовой стаж, суд

                                                         У С Т А Н О В И Л :

               Истец Огнев Н. В. обратился в суд с вышеуказанным иском, указывая следующее. В 10.02. 1984 году осужден приговором Агинского районного суда по ст. 15,144 ч.2 УК РСФСР, к двум годам исправительных работ с удержанием ежемесячно в доход государства 20 % заработка. Наказание отбывал работая в Оловяннинском маслозаводе, водителем, в трудовой книжке сделана соответствующая запись. 12.06. 1992 года, на основании закона, внесены изменения в ст. 94 ИТК РСФСР. До внесения соответствующих изменений время отбывания наказания в виде исправительных работ в общий стаж не засчитывался, однако при условии добросовестной работы и примерного поведения в период отбывания наказания это время могло быть включено в общий трудовой стаж на основании определения суда.

Просит включить УПФР (ГУ) в Агинском Бурятском округе Забайкальского края в общий трудовой стаж периоды отбывания исправительных работ с 01 марта 1984 года по 01 февраля 1986 года.

             Не согласившись с исковым заявлением Огнева Н.В., представитель ответчика УПФР в Агинском Бурятском округе Забайкальского края представил отзыв, в котором просил отказать в удовлетворении заявленных требований по всем пунктам, в обосновании указывая, что Огнев Н.В. не обращался в ОПФ в Оловянниском районе с оценкой пенсионных прав. При подтверждении условий добросовестной работы и примерного поведения в период отбывания наказания это время могло быть включено в общий трудовой стаж на основании определения суда.

           В судебном заседании истец настаивал на исковых требованиях, просил удовлетворить. Пояснил, что за оценкой пенсионных прав в ОПФ в Оловянниском районе не обращался.

          Представитель ответчика Кочнева Т.А. ( по доверенности) исковые требования не признала, настаивала на отзыве, пояснив, что Огнев Н.В. не обращался в ОПФ в Оловянниском районе с оценкой пенсионных прав. При подтверждении условий добросовестной работы и примерного поведения в период отбывания наказания это время могло быть включено в общий трудовой стаж на основании определения суда.

            В соответствие ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии устанавливаются законом.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

            Пунктом 1 ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

               Согласно пункту четвертому этой же статьи правила подтверждения страхового стажа устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Данный порядок утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий".

В соответствии с п. 6 раздела II вышеуказанных Правил, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Наказание в виде исправительных работ до вступления в силу Уголовного кодекса РСФСР устанавливалось ст. 27 Уголовного кодекса РСФСР. По общему правилу, которое устанавливалось помимо ст. 27 УК РСФСР, а также ст. 94 ИТК РФ, время отбывания исправительных работ без лишения свободы в общий трудовой стаж осужденного не засчитывалось, о чем делалась запись в его трудовой книжке.

В соответствии со статьей 368 УПК РСФСР при условии добросовестной работы и примерного поведения в период отбывания исправительных работ без лишения свободы это время могло быть включено в общий трудовой стаж лица, отбывающего наказание, на основании определения суда.

            В соответствии с п.2 ст.30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001 года расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованных лиц путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 01.01.2002 года определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев работы подряд до 01.01.2001 года на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Согласно ст. 20 Федерального закона от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в РФ" N 173-ФЗ перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, производится: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера трудовой пенсии в сторону уменьшения; с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

Заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) рассматривается не позднее чем через пять дней со дня приема указанного заявления со всеми необходимыми документами, обязанность по представлению которых возложена на заявителя. В случае отказа в удовлетворении этого заявления орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, не позднее чем через пять дней со дня вынесения соответствующего решения извещает об этом заявителя с указанием причины отказа и порядка обжалования и одновременно возвращает все документы.

В судебном заседании установлено, что истец в пенсионный орган с письменным заявлением и необходимыми документами о включении в общий трудовой стаж периодов отбывания исправительных работ с 01 марта 1984 года по 01 февраля 1986 года, о перерасчете размера пенсии, не обращался, решение об отказе в перерасчете пенсии, обжалуемом истцом, пенсионным органом не принималось. Сведения о соблюдении Огневым Н.В. такого досудебного порядка обращения в пенсионный орган в материалах дела отсутствуют, хотя с учетом положений ст.20 ФЗ «О трудовых пенсиях» возможность его соблюдения истцом еще не исчерпана.

           Суд полагает, что истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора, поэтому в соответствии со ст.222 ГПК РФ, оставляет заявление без рассмотрения.

           Руководствуясь ст.ст.222, 224-225 ГПК РФ, суд

                                                    О П Р Е Д Е Л И Л:

           Заявление Огнева Н.В. об оспаривании отказа Управления ПФРФ (государственное учреждение) в Агинском Бурятском округе Забайкальского края о не включении в общий трудовой стаж периодов отбывания исправительных работ с 01 марта 1984 года по 01 февраля 1986 года, в перерасчете трудовой пенсии, оставить без рассмотрения.

Разъяснить заявителю, что после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения (обращения в пенсионный орган с заявлением о перерасчете и получения отказа в перерасчете), он вправе вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке.

           Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд, в течение 15 дней.

           Судья:          подпись.