Решение по иску о признании действий незаконными, понуждении предоставлять коммунальные услуги в виде центрального отопления надлежащего качества и в необходимых объемах



                                                                            Гражданское дело № 2 -37/2012

                                                         РЕШЕНИЕ

           Именем Российской Федерации

            01 февраля 2012 года                                                                         п. Ясногорск        

            Оловяннинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Сафоновой Е.В., при секретаре Писаревой О.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Оловяннинского района в интересах Малышева Ю.И. к МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство» п. Золотореченск, администрации ГП «Золотореченское» о признании действий незаконными, понуждении предоставлять коммунальные услуги в виде центрального отопления надлежащего качества и в необходимых объемах,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Оловяннинского района обратился с вышеуказанным иском к ответчику МУП ЖКХ п.Золотореченск, в обоснование указал следующее.

Малышев Ю.И. проживает в <адрес>, является потребителем коммунальных услуг в виде центрального отопления. Предоставляет коммунальные услуги в п. Золотореченск - МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство» (далее по тексту МУП «ЖКХ»). Ответчик ненадлежащим образом оказывает коммунальные услуги истцу, что подтверждается актами государственного жилищного инспектора.

Просит обязать МУП «ЖКХ» предоставлять Малышеву Ю.И. коммунальные услуги в виде центрального отопления надлежащего качества и в необходимых объемах.

Определением суда от 19.01.2012 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация ГП «Золотореченское» как наймодатель жилого помещения по договору социального найма.

В судебном заседании прокурор Митупова Х.Б. заявленные требования поддержала, просила удовлетворить.

Истец Малышев Ю.И. в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, ранее требования поддержал, просил удовлетворить.

Представители ответчиков МУП «ЖКХ» п. Золотореченск, администрации городского поселения « Золотореченское» в судебное заседание не явились по неизвестной суду причине, о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом извещены.

Суд, заслушав прокурора, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии со ст.12 ГК РФ способами защиты гражданских прав является пресечение действий (бездействия), нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, присуждение к исполнению обязанностей в натуре.

В соответствии со ст.65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма в частности, обязан обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества.

Для обеспечения населения коммунальными услугами в виде центрального отопления, горячего и холодного водоснабжения и другими услугами, органом местного самоуправления - Администрацией ГП «Золотореченское» создано муниципальное унитарное предприятие «Жилищно-коммунальное хозяйство».

В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года № 307 при предоставлении коммунальных услуг должны быть обеспечены: бесперебойная подача в жилое помещение коммунальных ресурсов надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю; бесперебойное отведение от жилого помещения бытовых стоков; бесперебойное отопление жилого помещения в течение отопительного периода в зависимости от температуры наружного воздуха.

Согласно п.14 и п.15 Приложения №1 упомянутых Правил должно быть обеспечено бесперебойное круглосуточное отопление в течении отопительного сезона в жилых помещениях: не ниже +18 градусов С (в угловых комнатах +20 градусов С).

В соответствии с требованиями ст.7 ФЗ РФ «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы коммунальные услуги были безопасны для его жизни, здоровья, а также не причиняли вреда его имуществу.

В судебном заседании установлено, что Малышев Ю.И. проживает по адресу: <адрес> на основании договора социального найма.

В целях предоставления коммунальных услуг гражданам на территории городского поселения « Золотореченское» создано МУП «ЖКХ».

В соответствии с п.2.2 Устава МУП «ЖКХ», одним из вводов деятельности предприятия, отпуск тепла в помещения и жилье, подключенное к центральной теплосети.

В соответствии с Актом проверки от (дата), составленным прокуратурой района совместно с государственным жилищным инспектором Забайкальского края Л.Т.Н., при обследовании квартиры истца произведен замер температуры и горячей воды. Температура в квартире составила 12,4-14,2 градуса, горячей воды 19,5 градусов, приборы отопления на лестничных площадках отсутствуют (л.д.9).

            МУП «ЖКХ» является исполнителем коммунальных услуг для Малышева и обязано предоставлять услуги надлежащего качества, принимать своевременные меры по предупреждению и устранению нарушений качества предоставляемых услуг потребителю, своевременно информировать потребителей об изменении качества услуг, при изменении качества услуг от установленного договором, оплата потребителям уменьшается.            

Согласно требованиям ст.ст. 4, 5, 6, 7 ФЗ РФ «О защите прав потребителей» предприятие-производитель услуг несет ответственность за предоставление услуг ненадлежащего качества.

Определением Арбитражного суда Забайкальского края от 06.12.2011 года в отношении МУП ЖКХ п.Золотореченск введена процедура наблюдения, в соответствии с требованиями ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

В силу ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Согласно ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со ст.14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» №131-ФЗ от 06.10.2003г. (в ред.от 06.12.2011г.) к вопросам местного значения поселения относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.

Пунктом 4 ст. 8 Устава городского поселения «Золотореченское» предусмотрено, что к вопросам местного значения поселения «Золотореченское» относятся организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.

Таким образом, в силу установленных обстоятельств, суд пришел к выводу о том, что при имеющихся основаниях полагать, что МУП ЖКХ п.Золотореченск может быть признано банкротом, организовать теплоснабжение потребителей, в частности Малышева Ю.И. и предоставлять ему данную услугу надлежащего качества, должна также и администрация городского поселения «Золотореченское».

           Руководствуясь ст.ст. 194 -199 ГПК РФ, суд

                                                                         РЕШИЛ:

           Исковые требования прокурора Оловяннинского района удовлетворить.

Признать действия МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство» п. Золотореченск по предоставлению Малышеву Ю.И. проживающему в <адрес>, коммунальной услуги в виде центрального отопления ненадлежащего качества незаконными.

           Обязать МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство» п. Золотореченск и Администрацию городского поселения «Золотореченское» предоставлять потребителю Малышеву Ю.И., проживающему <адрес>, коммунальные услуги в виде центрального отопления надлежащего качества и в необходимых объемах.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение 1 месяца.

                                                          Судья                                                 Сафонова Е.В.