решение по иску прокурора о понуждении устранить нарушения санитарно- эпидемиологического, жилищного законодательсива



Дело № 2-257\2012 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

       П. Ясногорск                                            28 марта     2012 г.      

          Оловяннинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Радченко В.М.

         При секретаре Поветьевой Н.С.

         С участием помощника прокурора Оловяннинского района Забайкальского края Халецкой Н.С.

                    Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Оловяннинского района в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Интервал» о понуждении устранить нарушения санитарно -эпидемиологического, жилищного законодательства, суд

УCТАНОВИЛ:

          Прокурор Оловяннинского района обратился в суд с указанным заявлением, указывая, что в     прокуратуру района в январе 2012 года поступили многочисленные обращения жителей городского поселения ( далее ГП) «Оловяннинское» о ненадлежащем обслуживании жилого фонда, затоплению его канализационными водами, бездействии обслуживающей организации по устранению указанных нарушений. В ходе проведенной проверки установлено, что выгребные ямы для сбора канализационных вод с жилых домов №7»а» по ул. Машиностроительная, домов №№,27,29,36 по ул.Гагарина, дома №15 по ул.Октябрьская, домов №№ 46,48 по ул.Московская, переполнены сточной водой, в связи с чем происходит излив сточных вод на рельеф местности. Данными сточными водами производится затопление приусадебных участков жилых домов, расположенных по улицам Профсоюзная, Гагарина, Комсомольская, Станционная, происходит слив сточных вод в нагорную канаву и в водопропускную трубу, проходящую под железнодорожными путями, что угрожает безопасности движения поездов. Объекты жилого фонда по вышеуказанным улицам закреплены за управляющей организацией ООО «Интервал». В том числе ООО «Интервал» предоставляет гражданам услуги по водоотведению. Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора неоднократно вносились предписания в адрес управляющей организации, вместе с тем, до настоящего времени нарушения не устранены, предписания не исполнены. Неисполнение ООО «Интервал» обязанности по своевременной откачке канализационных стоков приводит к затоплению жилых домов, улиц. На улицах п.Оловянная образовалась наледь, что приводит к бактериологическому загрязнению почвы жилого сектора, создает угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний.

Просит обязать ООО «Интервал» выполнить требования по своевременной откачке сточных вод из канализационных колодцев по ул. Машиностроительная,7а, ул. Гагарина, д.27,д.29, д.36, ул. Октябрьская, д.15, ул. Московская, д.46, д.48. Устранить последствия утечки сточных вод путем ликвидации образовавшейся наледи: по ул. Профсоюзная от колодца по ул. Машиностроительная,7а; по ул. Гагарина от колодцев по ул. Гагарина, д.27, д.29, д.36; по ул. Комсомольская от колодца по ул. Октябрьская, д.15, Московская д.46, д.48; по ул.Станционная от колодцев по ул.Гагарина и Машиностроительная (л.д. 2-5)

В судебном заседании прокурор Оловяннинского района Халецкая Н.С., требования, изложенные в исковом заявлении, поддержала в полном объеме, просит удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «Интервал», третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований - администрация ГП «Оловяннинское» в судебное заседание не явились, по неизвестной суду причине, о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом (л.д.60,61).

Суд, с согласия прокурора Халецкой Н.С., определил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика ООО «Интервал», третьего лица администрации ГП «Оловяннинское», извещенных о времени и месте судебного заседания, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

В соответствие ст. 56 ГПК РФ ответчику ООО «Интервал» судом разъяснено право доказывания обстоятельств, на которые он ссылается как на основания своих требований и возражений ( л.д.1,59).

Ответчик     не представил суду доказательства и возражения в установленный срок, что не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

Суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам.

        Суд, заслушав пояснения прокурора Халецкую Н.С., исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.

         В ходе проведенной прокуратурой района проверки по обращениям жителей ГП «Оловяннинское»установлено, что выгребные ямы для сбора канализационных вод с жилых домов №7а по ул. Машиностроительная, домов №№,27,29,36 по ул.Гагарина, дома №15 по ул.Октябрьская, домов №№ 46,48 по ул.Московская переполнены сточной водой, в связи с чем происходит излив сточных вод на рельеф местности. Данными сточными водами производится затопление приусадебных участков жилых домов, расположенных по улицам Профсоюзная, Гагарина, Комсомольская, Станционная, происходит излив сточных вод в нагорную канаву и в водопропускную трубу, проходящую под железнодорожными путями, что угрожает безопасности движения поездов. При проведении проверки начальником ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае в Оловяннинском районе» ФИО4 произведен забор сточных вод, изливающихся из канализационного колодца от дома №7а по ул. Машиностроительная п.Оловянная для проверки исследования (л.д.6-8,9-11,12-13,14).

         На основании Постановлений администрации ГП «Оловяннинское» от 04.05.2010 года, 18.06.2010 года объекты жилого фонда по вышеуказанным улицам п.Оловянная закреплены за управляющей организацией ООО «Интервал». В том числе ООО «Интервал» на основании указанных Постановлений, Устава общества, предоставляет услуги гражданам по водоотведению (л.д.48,49-50,5152,55-58).

         Согласно пояснению директора ООО «Интервал» ФИО5, указанная ситуация возникла в связи с поломкой ассенизационной машины. С 13.12.2011 года ситуация стабилизировалась(л.д.47).

В соответствии со статьей 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно ст.22 Федерального закона от 30.03.1999 года №52 - ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения», отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и сред обитания, и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В п.п.1 ст.161 ЖК РФ установлено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Согласно ч.1 ст.36 ЖК РФ, п.п. «д», «ж» п.2 Правил содержания имущества многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства от 13.08.2006 года №491, в состав общего имущества включаются: механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или ) нежилого помещения (квартиры), иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома.

В соответствии с п.п. «д» п.11 вышеуказанных Правил содержания, содержание общего имущества включает в себя в частности, сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов.

Оборудование и иные объекты, используемые для сбора твердых бытовых отходов (мусоропроводы, контейнеры, бункеры - накопители, специально оборудованные площадки), а в неканализированных зданиях, кроме того, сборники (выгреба) для жидких отходов предназначены для обслуживания и эксплуатации всего многоквартирного дома. Это прямо отражено в пунктах 1.8,. 3.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года №170.

            Эксплуатация таких объектов и оборудования заключается в сборе и вывозе накапливаемых в них твердо - бытовых отходов, жидких бытовых отходов, ремонте и содержании самих объектов.

      В соответствии с п.3.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года №170 Организации по обслуживанию жилищного фонда обязаны обеспечивать: установку на обслуживаемой территории сборников для твердых отходов, а в неканализированных зданиях иметь, кроме того, сборники (выгребы) для жидких отходов; своевременную уборку территории и систематическое наблюдение за ее санитарным состоянием; организацию вывоза отходов и контроль за выполнением графика удаления отходов; свободный подъезд и освещение около площадок под установку контейнеров и мусоросборников; содержание в исправном состоянии контейнеров и мусоросборников для отходов (кроме контейнеров и бункеров, находящихся на балансе других организаций) без переполнения и загрязнения территории.

            Таким образом, сбор и вывоз жидких бытовых отходов, образующихся в результате деятельности жильцов многоквартирного дома, являются составной частью содержания общего имущества многоквартирного дома.

           Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора неоднократно вносились предписания в адрес управляющей организации, вместе с тем, до настоящего времени нарушения не устранены, предписания не исполнены (л.д.20-21,22-24,31-32,33-35,42-43).

           Неисполнение ООО «Интервал» обязанности по своевременной откачке канализационных стоков приводит к затоплению жилых домов, улиц. На улицам п.Оловянная образовалась наледь, что приводит к бактериологическому загрязнению почвы жилого сектора, создает угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний.

           В соответствии со ст.42 Конституции РФ, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

В соответствии со статьей 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

          В соответствии со ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.

С учетом норм материального права, исследованных судом доказательств, исковое заявление прокурора подлежит удовлетворению.

         В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ, ч.2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ, с ответчика в доход бюджета муниципального образования « Оловяннинский район» с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

          Исковое заявление прокурора Оловяннинского района Забайкальского края, удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Интервал» выполнить требования по своевременной откачке сточных вод из канализационных колодцев, расположенных по адресу: Оловяннинский район п. Оловянная ул. Машиностроительная,7а, ул. Гагарина, д.27,д.29, д.36, ул. Октябрьская, д.15, ул. Московская, д.46, д.48.

Устранить последствия утечки сточных вод путем устранения (уборки) образовавшейся наледи по адресу: Оловяннинский район п. Оловянная,

по ул. Профсоюзная от колодца по ул. Машиностроительная,7а;

по ул. Гагарина от колодцев по ул. Гагарина, д.27, д.29, д.36;

по ул. Комсомольская от колодца по ул. Октябрьская, д.15, Московская д.46, д.48;

по ул.Станционная от колодцев по ул.Гагарина и Машиностроительная.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Интервал» в доход бюджета муниципального района «Оловяннинский район» государственную пошлину в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение 30 дней, со дня      принятия решения в окончательной форме.

         Судья:         подпись.