Дело № 2-460 /2012 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 13 июня 2012 года п. Ясногорск Оловяннинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Набережневой Н.В., при секретаре Писаревой О.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Оловяннинского района в интересах Российской Федерации к Обществу с ограниченной ответственности «Олимп» о признании бездействия незаконным, обязании предоставить первичные статистические данные по форме № 1- учет «Учет объема розничной продажи алкогольной продукции» за 2011 год, У C Т А Н О В И Л: Прокурор Оловяннинского района обратился в суд с указанным заявлением ссылаясь на то, что проведенной прокуратурой района проверкой соблюдения законодательства о государственном статистическом учете выявлено, что ООО «Олимп» не исполнена обязанность по своевременному предоставлению в органы статистики отчетности по форме федерального статистического наблюдения форме № 1- учет «Учет объема розничной продажи алкогольной продукции» за 2011 год. Распоряжением Правительства РФ от 14.02.2009 года № 201-р Росстату поручено провести во II квартале 2012 года ( по итогам 2011года) выборочное федеральное статистическое наблюдение за затратами на производство и ( или) реализацию товаров ( работ, услуг) и результатами деятельности хозяйствующих субъектов. Директор ООО «Олимп» в подразделение Забайкалкрайстата в Оловяннинском районе сведения по форме № 1- учет «Учет объема розничной продажи алкогольной продукции» за 2011 год, в установленный законом срок до 15 марта 2011 года не представил, надлежащим образом был уведомлен о необходимости предоставления сведений. В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор наделен полномочиями по обращению в суд в целях защиты интересов Российской Федерации. Просит признать бездействие ООО «Олимп», выразившееся в непредставлении в установленный срок 15 марта 2012 года за 2011 года первичные статистические данные по форме федерального статистического наблюдения форме № 1- учет «Учет объема розничной продажи алкогольной продукции» незаконным. Обязать ответчика ООО «Олимп» предоставить в подразделение Забайкалкрайстата в Оловяннинском районе первичные статистические данные по форме № 1- учет «Учет объема розничной продажи алкогольной продукции» за 2011 год. В судебном заседании помощник прокурора Митупова Х.Д., требования, изложенные в заявлении поддержала в полном объеме, просила удовлетворить. Представитель ООО «Олимп» Алякин Д.Н. в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, требования прокурора признал. Представитель третьего лица территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Забайкальскому краю в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен. Судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика и третьего лица. Суд заслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, считает исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В судебном заседании установлено, что в прокуратуру района поступило обращение сотрудника Забайкалкрайстата в Оловяннинском районе Ф.В.С., в котором указано, что ООО «Олимп» в установленные сроки сведения по форме № 1- учет «Учет объема розничной продажи алкогольной продукции» за 2011 год не представлены. ООО «Олимп» является юридическим лицом, в соответствии с имеющейся в материалах дела выпиской из ЕГРЮЛ вид деятельности общества - розничная торговля алкогольными и другими напитками, дата образования общества дата года. По сведениям Забайкалкрайстата в Оловяннинском районе, ответчику вручалось уведомление о необходимости предоставления статистической информации за 2011 года. Сведения о необходимости предоставления статистических данных и бланк формы статистического наблюдения формы № 1- учет ответчиком получены 25.04.2011 года (л.д. 19-22). В соответствии со ст. 1 Федерального закона РФ № 171 от 22.11.1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной продукции и спиртосодержащей продукции» государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области. В соответствии со ст. 5 вышеуказанного Федерального закона к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции относится, организация и осуществление государственного учета и отчетности в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Во исполнение Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" Правительством Российской Федерации вынесено постановление 31.12.2005 года за № 845 об утверждении Положения «О представлении сведений об объеме розничной продажи алкогольной продукции для проведения ежегодного сплошного учета объема розничной продажи алкогольной продукции». В соответствии с п. 3 вышеуказанного Положения, юридические лица независимо от их организационно-правовой формы, имеющие лицензию на розничную продажу алкогольной продукции (далее - организации), обязаны представлять в территориальные органы Федеральной службы государственной статистики сведения ежегодно, до 15 марта, по форме сплошного учета розничной продажи алкогольной продукции, утвержденной Федеральной службой государственной статистики. Форма определена приказом Росстата от 20.08.2009 года № 179 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за внутренней и внешней торговлей» № 1- учет «Учет объема розничной продажи алкогольной продукции» и разработан порядок ее заполнения. В соответствии с п.1 ст. 8 Федерального закона № 282 от 29.11.2007 года «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в РФ», респонденты, за исключением респондентов, указанных в частях 2 и 3 настоящей статьи, обязаны безвозмездно предоставлять субъектам официального статистического учета первичные статистические данные и административные данные, необходимые для формирования официальной статистической информации, в том числе данные, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, сведения, составляющие коммерческую тайну, сведения о налогоплательщиках, о персональных данных физических лиц при условии их обязательного обезличивания и другую информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами. Пунктом 4 Положения об условиях предоставления в обязательном порядке первичных статистических данных и административных данных субъектам официального статистического учета, утвержденного постановлением Правительства РФ от 18.08.2008 года № 620 первичные статистические данные предоставляются субъектам официального статистического учета респондентами, по утвержденным формам федерального статистического наблюдения в соответствии с указаниями по их заполнению по адресам, в сроки и с периодичностью, которые указаны на бланках этих форм, к которым также относятся и юридические лица. Непредставление ответчиком необходимых сведений по форме № 1 - учет «Учет объема розничной продажи алкогольной продукции», искажают данные статистического наблюдения, что препятствует осуществлению государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции со стороны государственных органов, что в свою очередь ставит под угрозу выполнение целей, предусмотренных ст. 1 ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной продукции и спиртосодержащей продукции», чем нарушаются экономические интересы РФ. Исковое заявление подано прокурором Оловяннинского района в защиту интересов РФ, в соответствии со ст. 45 ГПК РФ, поскольку в результате искажения данных статистического наблюдения могут пострадать и интересы РФ. На основании вышеизложенного требования прокурора Оловяннинского района являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме. В соответствии с п. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в бюджет МР «Оловяннинский район». С ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 рублей. На основании вышеизложенного, требования прокурора Оловяннинского района обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Требования прокурора Оловяннинского района удовлетворить. Признать бездействие ООО «Олимп», выразившееся в непредставлении в установленный срок 15 марта 2012 года за 2011 года первичные статистические данные по форме федерального статистического наблюдения форме № 1- учет «Учет объема розничной продажи алкогольной продукции» незаконным. Обязать ООО «Олимп» предоставить в территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Забайкальскому краю в Оловяннинском районе первичные статистические данные по форме № 1- учет «Учет объема розничной продажи алкогольной продукции» за 2011 год. Взыскать с ООО «Олимп» в бюджет муниципального района «Оловяннинский район» государственную пошлину в размере 4000 (четыре тысячи) рублей. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение 1 месяца, путем подачи апелляционной жалобы либо апелляционного представления через Оловяннинский районный суд. Судья Набережнева Н.В.