Решение по иску о признании бездействия неправомерным, обязании предоставить индивидуальные сведения персонифицированного учета



К делу № 2-461/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 июня 2012 года        п. Ясногорск

Оловяннинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Набережневой Н.В., при секретаре Писаревой О.И., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Пенсионного фонда в РФ в Агинском Бурятском Округе Забайкальского края к ГУЗ «Оловяннинская центральная районная больница» о признании бездействия неправомерным, обязании предоставить сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета на С.Т.Ю. за период с дата по дата,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с вышеуказанным требованием к ответчику. В обоснование требований указал, что в соответствии со ст. 8, 9,15 ФЗ № 27 от 01.04.1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», страхователь обязан предоставлять в установленные сроки в территориальные органы страховщика сведения о трудовом стаже и заработке на всех работающих у него застрахованных лиц, за которых он уплачивает страховые взносы.

В соответствии с п.31 Инструкции и порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утвержденной Постановлением правительства РФ от 15.03.1997г. №318 (в редакции Постановления правительства от 14.07.2003г. №422) при подаче заявления о назначении пенсии застрахованное лицо обращается к страхователю о представлении на него в территориальный орган ПФР индивидуальных сведений. Страхователь в течение 10 дней со дня обращения представляет индивидуальные сведения об этом лице.

В адрес страхователя ГУЗ «Оловяннинская ЦРБ» 13.02.2012г. было направлено уведомления №35 от 13.02.2012г. о необходимости в срок до 23.03.2012г. представить индивидуальные сведения на С.Т.Ю. за период с дата по дата ( тип формы исходная).

До настоящего времени обязанность, возложенная на ответчика законом, не исполнена. Индивидуальные сведения на С.Т.Ю. не представлены в территориальный орган пенсионного фонда.

Согласно п.п.2 и 4 ст.11 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в РФ» от 01.04.1996г. №27-ФЗ застрахованным лицам, подавшим заявление о выходе на трудовую пенсию, индивидуальные сведения передаются в течение 10 календарных дней со дня подачи заявления.

Территориальным органом страховщика указанные сведения необходимы для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования, для учета трудового стажа и заработка застрахованных лиц, в целях назначения, перерасчета и выплат трудовых пенсий.

Просит суд признать бездействие руководителя ГУЗ «Оловяннинская центральная районная больница» незаконными и обязать представить в отдел Пенсионного фонда РФ в Оловяннинском районе (без образования юридического лица) сведения индивидуального (персонифицированного) учета на С.Т.Ю. за период с дата по дата.

Представитель истца Управления Пенсионного фонда в РФ в Агинском Бурятском Округе Забайкальского края в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, на заявленных исковых требованиях настаивал в полном объеме.

Ответчик - руководитель ГУЗ «Оловяннинская центральная районная больница» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Суд, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 27 от 01.04.1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», страхователи - юридические лица, и их обособленные подразделения и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы. В целях настоящего Федерального закона органы службы занятости в отношении безработных, а также организации, в которых лица, осужденные к лишению свободы, привлекаются к труду, приравнены к понятию "страхователь"; осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц ГУЗ «Оловяннинская центральная районная больница» является действующим лицом. Основным видом деятельности является медицинская деятельность. В связи с чем, ответчик использует наемный труд работников. При этом если работники имеют страховые свидетельства обязательного пенсионного страхования, то работодатель обязан предоставлять в Пенсионный фонд сведения на застрахованных лиц.

В адрес ГУЗ «Оловяннинская центральная районная больница» было направлено уведомление №35 от 13.02.2012г. о необходимости в срок до 23.03.2012г. представить индивидуальные сведения на С.Т.Ю. за период с дата по дата( тип формы исходная).

Однако указанные сведения в срок до 23.03.2012г. руководитель ГУЗ «Оловяннинская центральная районная больница» не представил в орган страховщика в установленном порядке на С.Т.Ю..

В соответствии со ст. 13 ФЗ от 17.12.2001г. №173-ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ», трудовые пенсии в РФ назначаются по данным индивидуального (персонифицированного) учета.

Индивидуальные сведения позволяют назначить пенсию достигшим пенсионного возраста застрахованным лицам по результатам труда, с учетом их трудового вклада.

Несвоевременное представление индивидуальных сведений страхователем ущемляет пенсионные права застрахованного лица.

Согласно положениям ст. 22 Трудового Кодекса РФ, работодатель обязан:

соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров;

своевременно выполнять предписания федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права,

осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами.

В соответствии с п.п.3 п.2 ст.12 ЗФ РФ от 16.07.1999г. №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» предусматривает обязанность страхователя представлять страховщику сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.

Ответчик сведения индивидуального (персонифицированного) учета на С.Т.Ю. до 23 марта 2012 год в территориальный орган Пенсионного фонда не представил. Пенсионный фонд уведомлял ответчика о необходимости предоставления индивидуальных сведений страхователя, данный факт подтверждается уведомлением на имя ответчика, копией почтового уведомления, в котором имеется отметка о получении уведомления 22 марта 2012 года. Однако до настоящего времени требования пенсионного органа не исполнены.

Проигнорировав уведомления пенсионного органа, тем самым ответчик нарушил права застрахованного лица С.Т.Ю. в системе государственного пенсионного страхования, так как согласно данным индивидуального (персонифицированного) учета назначаются, пересчитываются трудовые пенсии в РФ (Федеральный закон № 173 от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ»).

Поэтому требования истца следует признать законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления Пенсионного фонда в РФ в Агинском Бурятском Округе Забайкальского края удовлетворить.

Признать бездействие руководителя ГУЗ «Оловяннинская центральная районная больница» неправомерным.

Обязать руководителя ГУЗ «Оловяннинская центральная районная больница» представить в отдел Пенсионного фонда РФ в Оловяннинском районе (без образования юридического лица) сведения индивидуального (персонифицированного) учета на С.Т.Ю. за период с дата по дата.

Взыскать государственную пошлину с ГУЗ «Оловяннинская центральная районная больница» в доход муниципального образования «Оловяннинский район» в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение 1 месяца.

Судья:                  Набережнева Н.В.