Гражданское дело № 2 - 503\2012 г.

                                                             РЕШЕНИЕ

       Именем Российской Федерации

             п. Ясногорск                                                          27 июня 2012 г.

        Оловяннинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Радченко В.М.

           При секретаре Поветьевой Н.С.

           С участием процессуального истца прокурора Оловяннинского района Никифоровой Ж.Н.

          Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Оловяннинского района Забайкальского края в защиту интересов ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад «Малыш», муниципальному казенному учреждению «Оловяннинский районный комитет по образованию и делам молодежи» о взыскании компенсации для обеспечения книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями, суд

                                        УСТАНОВИЛ:

             Прокурор Оловяннинского района обратился в суд в интересах Пережогиной Л.А., Москалевой В.А., Ермаковой В.С., Старковской С.Н., Комаровой Г.В., Николаевой С.В., Золотаревой И.А., Гаврилюк И.Н., Шило Н.И., Черновой Д.И., Бекетовой Н.В.            с вышеуказанным иском, указывая следующее, что при проведении проверки трудового законодательства в муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении (далее МБДОУ) «Детский сад «Малыш» установлено следующее;      работая в МБДОУ «Детский сад «Малыш», истцы Пережогина Л.А., Москалева В.А., Ермакова В.С., Старковская С.Н.,       Золотарева И.А.,        Чернова Д.И., БекетоваН.В. за период работы с января по май 2012 года; истцы Николаева С.В., Шило Н.И., Гаврилюк И.Н. за период работы с марта по май 2012 год; истец Комарова Г.В. за период работы с декабря 2011 года по май 2012 года компенсацию для обеспечения книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями не получали, в нарушении требований Закона «Об образовании». В связи с этим образовалась задолженность по методической литературе по состоянию на 25.05.2012 года: перед истцами Пережогиной Л.А., Москалевой В.А., Ермаковой В.С., Старковской С.Н.,       Золотаревой И.А.,        Черновой Д.И., Бекетовой Н.В. в размере по 500 рублей на каждого; перед истцами Николаевой С.В., Шило Н.И., Гаврилюк И.Н. по 300 рублей на каждого; перед истцом Комаровой Г.В. в размере 600 рублей. Истцы состоят в трудовых отношениях с МБДОУ «Детский сад «Малыш», в связи с чем, ответственность по соблюдению их трудовых прав несет работодатель. Учредителем МБДОУ «Детский сад «Малыш» является МР «Оловяннинский район». Собственником имущества МБДОУ является МР «Оловяннинский район» в лице муниципального казенного учреждения «Оловяннинский районный комитет по образованию и делам молодежи» (далее МКУ «Оловяннинский РКО и ДМ»), в связи с этим МКУ «Оловяннинский РКО и ДМ» является соответчиком по данному иску.

           Просит взыскать с МБДОУ «Детский сад «Малыш»                  компенсацию для обеспечения книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями: в пользу Пережогиной Л.А., Москалевой В.А., Ермаковой В.С., Старковской С.Н.,       Золотаревой И.А.,        Черновой Д.И., Бекетовой Н.В. в размере по 500 рублей на каждую из истцов; в пользу Николаевой С.В., Шило Н.И., Гаврилюк И.Н. по 300 рублей на каждого из истцов; в пользу Комаровой Г.В. в размере 600 рублей. При недостаточности, находящихся в распоряжении МБДОУ «Детский сад «Малыш» денежных средств, указанные денежные суммы в пользу истцов     взыскать с МКУ «Оловяннинский РКО и ДМ».

           Определением Оловяннинского районного суда гражданские дела с № 2-503\2012 по 2-513\2012 года были соединены в одно производство (л.д. ).

           В судебном заседании процессуальный истец прокурор Оловяннинского района Никифорова Ж.Н. исковые требования поддержала и просила удовлетворить в полном объеме.

           Материальные истцы Пережогина Л.А., Москалева В.А., Ермакова В.С., Старковская С.Н., Комарова Г.В., Николаева С.В., Золотарева И.А., Гаврилюк И.Н., Шило Н.И., Чернова Д.И., Бекетова Н.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом (л.д. 97-102 ).

         Представитель ответчика МКУ Оловяннинский РКО и ДМ в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом, направили в суд отзыв на исковое заявление, в котором исковые требования прокурора признали, просили рассмотреть дело в их отсутствие (л.д. 95, 103-113).

         Представитель ответчика МБДОУ «Детский сад «Малыш» в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о времени и месте судебного заседания извещен ( см. л.д. 96).

Суд, с согласия прокурора Никифоровой Ж.Н., определил рассмотреть дело в отсутствие материальных истцов Пережогиной Л.А., Москалевой В.А., Ермаковой В.С., Старковской С.Н., Комаровой Г.В., Николаевой С.В., Золотаревой И.А., Гаврилюк И.Н., Шило Н.И., Черновой Д.И., Бекетовой Н.В., ответчиков - МКУ Оловяннинский РКО и ДМ, МБДОУ «Детский сад «Малыш», извещенных о времени и месте судебного заседания, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

В соответствие ст. 56 ГПК РФ ответчику МБДОУ «Детский сад «Малыш» судом разъяснено право доказывания обстоятельств, на которые он ссылается как на основания своих требований и возражений (л.д.1,8,15,22,29,37,44,51,58,64,72).

Ответчик МБДОУ «Детский сад «Малыш» не представил суду доказательства и возражения в установленный срок, что не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

Суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам.

Суд, заслушав пояснения процессуального истца прокурора Никифорову Ж.Н., исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.55 Закона РФ от 10.07.1992 года №3266-1 «Об образовании» работники образовательных учреждений имеют право на участие в управлении образовательным учреждением, на защиту своей профессиональной чести и достоинства.

В соответствии с ч.4 ст.55 Закона РФ от 10.07.1992 года №3266-1 «Об образовании» при исполнении профессиональных обязанностей педагогические работники имеют право на свободу выбора и использования методик обучения и воспитания, учебных пособий и материалов, учебников в соответствии с образовательной программой, утвержденной образовательным учреждением, методов оценки знаний обучающихся, воспитанников. Выбор учебников и учебных пособий, используемых в образовательном процессе в имеющих государственную аккредитацию и реализующих образовательные программы общего образования образовательных учреждениях, осуществляется в соответствии со списком учебников и учебных пособий, определенным образовательным учреждением.

      Согласно ч.8 ст.55 Закона РФ от 10.07.1992 года №3266-1 «Об образовании» педагогическим работникам федеральных государственных образовательных учреждений (в том числе руководящим работникам, деятельность которых связана с образовательным процессом) в целях содействия их обеспечению книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями выплачивается ежемесячная денежная компенсация в размере 150 рублей в федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования и соответствующего дополнительного профессионального образования, в размере 100 рублей - в других федеральных государственных образовательных учреждениях.

Педагогическим работникам государственных образовательных учреждений, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации, указанная денежная компенсация выплачивается по решению органа государственной власти субъекта Российской Федерации в размере, устанавливаемом указанным органом; педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений - по решению органа местного самоуправления в размере, устанавливаемом указанным органом.

       Согласно ст.7 Закона Забайкальского края от 29.04.2009 года № 168-ЗЗК «Об образовании» в целях содействия обеспечению книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями педагогических работников (в том числе руководящих работников, деятельность которых связана с образовательным процессом) краевых образовательных учреждений гарантируется право на получение ежемесячной денежной компенсации в размере 150 рублей в образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов, в размере 100 рублей - в других образовательных учреждениях, находящихся в ведении Забайкальского края.

        В соответствии со ст.129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

       В соответствии с ч.2 ст.22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

        В нарушение указанных требований компенсация указанным работникам не выплачена, чем нарушены их права и законные интересы.

         Как установлено в ходе судебного разбирательства, материалами гражданского дела, истцы: Пережогина Л.А., Москалева В.А., Ермакова В.С., Старковская С.Н., Комарова Г.В., Николаева С.В., Золотарева И.А., Гаврилюк И.Н., Шило Н.И., Чернова Д.И., Бекетова Н.В.       состоят в трудовых отношениях с МБДОУ « Детский сад «Малыш» (л.д. ).

Согласно справке МБДОУ «Детский сад «Малыш»,     размер задолженности по компенсации на книгоиздательскую литературу: перед истцами Пережогиной Л.А., Москалевой В.А., Ермаковой В.С., Старковской С.Н.,       Золотаревой И.А.,        Черновой Д.И., Бекетовой Н.В. составляет по 500 рублей на каждого из истцов; перед истцами Николаевой С.В., Шило Н.И., Гаврилюк И.Н. по 300 рублей на каждого; перед истцом Комаровой Г.В. в размере 600 рублей по состоянию на 25 мая 2012 года (л.д. 77).

В соответствие ст. 20 ТК РФ по вытекающим из трудовых отношений обязательствам работодателей - учреждений, финансируемых полностью или частично собственником дополнительную ответственность по его обязательствам несет собственник (учредителем),

         Согласно п.1.2 Устава МБДОУ «Детский сад «Малыш» учредителем последнего является муниципальный район «Оловяннинский район». Собственником имущества МБДОУ является МР «Оловяннинский район » в лице МКУ Оловяннинский РКО и ДМ (л.д. 78).

          В соответствие ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обращаться в суд с заявлением в защиту прав граждан, на основании заявления граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав и свобод и законных интересов в сфере трудовых ( служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

           Учитывая изложенное, поскольку ответчиком не оспариваются суммы, суд считает, что исковые требования процессуального истца в части заявленных требований о взыскании компенсации для обеспечения книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями подлежат удовлетворению.

          В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ, ч.2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ, с ответчиков в доход бюджета муниципального образования «Оловяннинский район» подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден.

           Руководствуясь статьями 194 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

        Исковые требования прокурора Оловяннинского района в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад «Малыш», муниципальному казенному учреждению «Оловяннинский районный комитет по образованию и делам молодежи» о взыскании компенсации для обеспечения книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями, удовлетворить.

           Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Малыш»:

          в пользу ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4,     ФИО7,     ФИО10, ФИО11     по 500 (пятьсот) рублей на каждую из истцов;

          в пользу ФИО6, ФИО9, ФИО8 по 300 (триста) рублей на каждую из истцов;

                  в пользу ФИО5 600 (шестьсот) рублей компенсацию, для обеспечения книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями.

                  При недостаточности находящихся в распоряжении МБДОУ «Детский сад «Малыш» денежных средств, денежные суммы в пользу каждой из истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4,     ФИО7,     ФИО10, ФИО11 в размере по 500( пятьсот) рублей; денежные суммы в пользу каждой из истцов ФИО6, ФИО9, ФИО8 в размере 300 ( триста) рублей: денежную сумму в пользу ФИО5 в размере 600( шестьсот) рублей взыскать с муниципального казенного учреждения «Оловяннинский районный комитет по образованию и делам молодежи»

           Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «детский сад «Малыш», муниципального казенного учреждения «Оловяннинский районный комитет по образованию и делам молодежи» каждого государственную пошлину в бюджет Муниципального образования «Оловяннинский район» в сумме по 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда, в течение 30 дней, со дня принятия решения в окончательной форме.

                          Судья:      подпись.