Гражданское дело № 2 - 491\2012 г. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации п. Ясногорск 27 июня 2012 г. Оловяннинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Радченко В.М. При секретаре Поветьевой Н.С. С участием процессуального истца прокурора Оловяннинского района Никифоровой Ж.Н. Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Оловяннинского района Забайкальского края в защиту интересов Елизаровой В.А., Спотар Е.А., Беломесновой Е.В., Назаровой О.И., Орловой Е.В., Семеновой Е.Б., Лысяковой М.В., Горяйновой Н.П., Барановой Н.В., Шкурка В.А., Задорожиной Н.А., Садовенко А.Ю. к муниципальному дошкольному образовательному учреждению «детский сад «Капелька», муниципальному казенному учреждению «Оловяннинский районный комитет по образованию и делам молодежи» о взыскании компенсации для обеспечения книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями, суд УСТАНОВИЛ: Прокурор Оловяннинского района обратился в суд в интересах Елизаровой В.А., Спотар Е.А., Беломестновой Е.В., Назаровой О.И., Орловой Е.В., Семеновой Е.Б., Лысяковой М.В., Горяйновой Н.П., Барановой Н.В., Шкурка В.А., Задорожиной Н.А., Садовенко А.Ю. с вышеуказанным иском, указывая следующее, что при проведении проверки трудового законодательства в муниципальном дошкольном образовательном учреждении (далее МДОУ) «Детский сад «Капелька» установлено следующее; работая в МДОУ «Детский сад «Капелька», истцы за период работы с сентября 2011 года по декабрь 2011 года, а также за апрель 2012 года компенсацию для обеспечения книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями не получали, в нарушении требований Закона «Об образовании». В связи с этим перед истцами образовалась задолженность по методической литературе по состоянию на 25.05.2012 года в размере по 500 рублей на каждого, кроме истца Спотар Е.А., перед ней образовалась задолженность в размере 200 рублей. Истцы состоят в трудовых отношениях с МДОУ «Детский сад «Капелька», в связи с чем, ответственность по соблюдению ее трудовых прав несет работодатель. Учредителем МДОУ «Детский сад «Капелька» является МР «Оловяннинский район» в лице муниципального казенного учреждения «Оловяннинский районный комитет по образованию и делам молодежи» (далее МКУ «Оловяннинский РКО и ДМ»), в связи с этим МКУ «Оловяннинский РКО и ДМ» является соответчиком по данному иску. Просит взыскать с МДОУ «Детский сад «Капелька» в пользу Елизаровой В.А., Беломестновой Е.В., Назаровой О.И., Орловой Е.В., Семеновой Е.Б., Лысяковой М.В., Горяйновой Н.П., Барановой Н.В., Шкурка В.А., Задорожиной Н.А., Садовенко А.Ю. компенсацию для обеспечения книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями в размере по 500 рублей в отношении каждого, в пользу Спотар Е. А. в сумме 200 рублей. При недостаточности, находящихся в распоряжении МДОУ «Детский сад «Капелька» денежных средств, денежную сумму взыскать с МКУ «Оловяннинский РКО и ДМ». Определением Оловяннинского районного суда гражданские дела с № 2-491\2012 по 2-502\2012 года были соединены в одно производство (л.д. 130). В судебном заседании процессуальный истец прокурор Оловяннинского района Никифорова Ж.Н. исковые требования поддержала и просила удовлетворить в полном объеме. Материальные истцы: Елизарова В.А., Спотар Е.А., Беломестнова Е.В., Назарова О.И., Орлова Е.В., Семенова Е.Б., Лысякова М.В., Горяйнова Н.П., Баранова Н.В., Шкурка В.А., Задорожина Н.А., Садовенко А.Ю. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом (л.д. 103-118). Представитель ответчика МКУ Оловяннинский РКО и ДМ в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом, направили в суд отзыв на исковое заявление, в котором исковые требования прокурора признали, просили рассмотреть дело в их отсутствие (л.д. 101,119-129). Представитель ответчика МДОУ «Детский сад «Капелька» в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о времени и месте судебного заседания извещен ( см. л.д.100). Суд, с согласия прокурора Никифоровой Ж.Н., определил рассмотреть дело в отсутствие материальных истцов Елизаровой В.А., Спотар Е.А., Беломестновой Е.В., Назаровой О.И., Орловой Е.В., Семеновой Е.Б., Лысяковой М.В., Горяйновой Н.П., Барановой Н.В., Шкурка В.А., Задорожиной Н.А., Садовенко А.Ю., ответчиков - МКУ Оловяннинский РКО и ДМ, МДОУ «Детский сад «Капелька», извещенных о времени и месте судебного заседания, в порядке ст. 167 ГПК РФ. В соответствие ст. 56 ГПК РФ ответчику МДОУ «Детский сад «Капелька» судом разъяснено право доказывания обстоятельств, на которые он ссылается как на основания своих требований и возражений (л.д.1,8,15,22,29,36,43,50,57,64,71, 78 ). Ответчик МДОУ «Детский сад «Капелька» не представил суду доказательства и возражения в установленный срок, что не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам. Суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам. Суд, заслушав пояснения процессуального истца прокурора Никифорову Ж.Н., исследовав письменные доказательства, приходит к следующему. В соответствии с ч.1 ст.55 Закона РФ от 10.07.1992 года №3266-1 «Об образовании» работники образовательных учреждений имеют право на участие в управлении образовательным учреждением, на защиту своей профессиональной чести и достоинства. В соответствии с ч.4 ст.55 Закона РФ от 10.07.1992 года №3266-1 «Об образовании» при исполнении профессиональных обязанностей педагогические работники имеют право на свободу выбора и использования методик обучения и воспитания, учебных пособий и материалов, учебников в соответствии с образовательной программой, утвержденной образовательным учреждением, методов оценки знаний обучающихся, воспитанников. Выбор учебников и учебных пособий, используемых в образовательном процессе в имеющих государственную аккредитацию и реализующих образовательные программы общего образования образовательных учреждениях, осуществляется в соответствии со списком учебников и учебных пособий, определенным образовательным учреждением. Согласно ч.8 ст.55 Закона РФ от 10.07.1992 года №3266-1 «Об образовании» педагогическим работникам федеральных государственных образовательных учреждений (в том числе руководящим работникам, деятельность которых связана с образовательным процессом) в целях содействия их обеспечению книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями выплачивается ежемесячная денежная компенсация в размере 150 рублей в федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования и соответствующего дополнительного профессионального образования, в размере 100 рублей - в других федеральных государственных образовательных учреждениях. Педагогическим работникам государственных образовательных учреждений, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации, указанная денежная компенсация выплачивается по решению органа государственной власти субъекта Российской Федерации в размере, устанавливаемом указанным органом; педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений - по решению органа местного самоуправления в размере, устанавливаемом указанным органом. Согласно ст.7 Закона Забайкальского края от 29.04.2009 года № 168-ЗЗК «Об образовании» в целях содействия обеспечению книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями педагогических работников (в том числе руководящих работников, деятельность которых связана с образовательным процессом) краевых образовательных учреждений гарантируется право на получение ежемесячной денежной компенсации в размере 150 рублей в образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов, в размере 100 рублей - в других образовательных учреждениях, находящихся в ведении Забайкальского края. В соответствии со ст.129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). В соответствии с ч.2 ст.22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами. В нарушение указанных требований компенсация указанным работникам не выплачена, чем нарушены их права и законные интересы. Как установлено в ходе судебного разбирательства, материалами гражданского дела, истцы: Елизарова В.А., Спотар Е.А., Беломестнова Е.В., Назарова О.И., Орлова Е.В., Семенова Е.Б., Лысякова М.В., Горяйнова Н.П., Баранова Н.В., Шкурка В.А., Задорожина Н.А., Садовенко А.Ю. состоят в трудовых отношениях с МДОУ « Детский сад «Капелька» (л.д. ). Согласно справке МДОУ «Детский сад «Капелька», размер задолженности по компенсации на книгоиздательскую литературу перед истцами Елизаровой В.А., Спотар Е.А., Беломестновой Е.В., Назаровой О.И., Орловой Е.В., Семеновой Е.Б., Лысяковой М.В., Горяйновой Н.П., Барановой Н.В., Шкурка В.А., Задорожиной Н.А., Садовенко А.Ю. составляет по 500 рублей на каждого из истцов; размер задолженности по компенсации на книгоиздательскую литературу перед истцом Спотар Е.А. составляет 200 рублей, за период с декабря 2011 года по апрель 2012 года (л.д. 98 ). В соответствие ст. 20 ТК РФ по вытекающим из трудовых отношений обязательствам работодателей - учреждений, финансируемых полностью или частично собственником дополнительную ответственность по его обязательствам несет собственник (учредителем), Согласно п.1.6 Устава МДОУ «Детский сад «Капелька» учредителем последнего является муниципальный район «Оловяннинский район» в лице МКУ Оловяннинский РКО и ДМ (л.д.83). В соответствие ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обращаться в суд с заявлением в защиту прав граждан, на основании заявления граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав и свобод и законных интересов в сфере трудовых ( служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений. Учитывая изложенное, поскольку ответчиком не оспариваются суммы, суд считает, что исковые требования процессуального истца в части заявленных требований о взыскании компенсации для обеспечения книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями подлежат удовлетворению. В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ, ч.2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ, с ответчиков в доход бюджета муниципального образования «Оловяннинский район» подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден. Руководствуясь статьями 194 -198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования прокурора Оловяннинского района в интересах Елизаровой В.А., Спотар Е.А., Беломесновой Е.В., Назаровой О.И., Орловой Е.В., Семеновой Е.Б., Лысяковой М.В., Горяйновой Н.П., Барановой Н.В., Шкурка В.А., Задорожиной Н.А., Садовенко А.Ю. к муниципальному дошкольному образовательному учреждению «детский сад «Капелька», муниципальному казенному учреждению «Оловяннинский районный комитет по образованию и делам молодежи» о взыскании компенсации для обеспечения книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями, удовлетворить. Взыскать с муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Капелька» в пользу Елизаровой В.А., Беломесновой Е.В., Назаровой О.И., Орловой Е.В., Семеновой Е.Б., Лысяковой М.В., Горяйновой Н.П., Барановой Н.В., Шкурка В.А., Задорожиной Н.А., Садовенко А.Ю. компенсацию для обеспечения книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями в размере по 500( пятьсот) рублей на каждого. Взыскать с муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Капелька» в пользу Спотар Е.А. компенсацию для обеспечения книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями в размере 200 ( двести) рублей. При недостаточности находящихся в распоряжении МДОУ «Детский сад «Капелька» денежных средств, денежные суммы в размере по 500 ( пятьсот) рублей в пользу каждого из истцов Елизаровой В.А., Беломесновой Е.В., Назаровой О.И., Орловой Е.В., Семеновой Е.Б., Лысяковой М.В., Горяйновой Н.П., Барановой Н.В., Шкурка В.А., Задорожиной Н.А., Садовенко А.Ю.; в денежную сумму в размере 200 ( двести) рублей в пользу Спотар Е.А. взыскать с муниципального казенного учреждения «Оловяннинский районный комитет по образованию и делам молодежи» Взыскать с муниципального дошкольного образовательного учреждения «детский сад «Капелька», муниципального казенного учреждения «Оловяннинский районный комитет по образованию и делам молодежи» каждого государственную пошлину в бюджет Муниципального образования «Оловяннинский район» в сумме по 200 (двести) рублей. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда, в течение 30 дней, со дня принятия решения в окончательной форме. Судья: подпись.