Гражданское дело № 2-143/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 марта 2011 года п. Ясногорск
Оловяннинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего федерального судьи Сафоновой Е.В., при секретаре Васильчук Е.В., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Оловяннинского района в защиту интересов Парфенова Р.М. к администрации сельского поселения «Единенское», администрации муниципального района «Оловяннинский район», Правительству Забайкальского края, Министерству финансов Забайкальского края о внеочередном предоставлении жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Оловяннинского района обратился в Оловяннинский районный суд с требованием к ответчикам о внеочередном предоставлении жилого помещения Парфенову Р.М. по договору социального найма.
В обоснование своих требований указал, что Парфенов Р.М. является лицом из числа детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку его отец П.М. умер (дата), мать К.О. решением Оловяннинского районного суда от (дата) лишена родительских прав. С 09.01.2006 года Парфенов Р.М. поставлен на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилья. В настоящее время Парфенов вынужден проживать со своей матерью К.О., которая лишена родительских прав в отношении него. В данной ситуации жилищные права Парфенова грубо нарушены.
Так же указал, что приобретение жилого помещения администрацией поселения осуществляется за счет субвенций, выделяемых бюджету муниципального района «Оловяннинский район» из бюджета Забайкальского края. Таким образом, на Правительстве Забайкальского края лежит обязанность по выделению субвенций на приобретение жилья указанной категории лиц, администрация МР «Оловяннинский район» обязана распределить субвенции, а администрация сельского поселения «Единенское» предоставить жилое помещение по договору социального найма.
Просит обязать администрацию муниципального района «Оловяннинский район» выделить из бюджета муниципального района за счет средств субвенций, выделяемых из бюджета Забайкальского края, денежные средства в сумме 319 628 рублей для приобретения жилого помещения Парфенову Р.М., ранее состоящего на учете в качестве нуждающегося в получении жилья как сирота, и направить указанные средства в бюджет сельского поселения «Единенское». Обязать администрацию сельского поселения «Единенское» предоставить Парфенову Р.М. вне очереди жилое помещение по месту жительства в с.Единение, соответствующее нормам предоставления и требованиям жилищного законодательства.
В судебном заседании прокурор Бучина С.В. заявленные требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.
Истец Парфенов Р.М в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, на требованиях о предоставлении жилого помещения настаивал.
Представитель третьего лица МУ РКО и ДМ Оловяннинского района в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, просил требования прокурора удовлетворить в полном объеме.
Представитель администрации сельского поселения «Единенское» глава поселения Першин А.М., представил заявление о признании исковых требований о предоставления жилого помещения по договору социального найма Парфенову Р.М..
Представитель ответчика администрации МР «Оловяннинский район» не явился в судебное заседание по неизвестной суду причине, о дне и времени рассмотрения надлежаще был уведомлен.
Представитель Министерства финансов Забайкальского края в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, в котором просил отказать в удовлетворении требований прокурору в интересах Парфенова о внеочередном предоставлении жилого помещения.
Представитель Правительства Забайкальского края в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом извещен, представил возражение на иск, в котором просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Также в возражении на исковое заявление указал, что Правительство Забайкальского края не является уполномоченным органом по предоставлению детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также детям, находящимся под опекой (попечительством), не имеющим закрепленного жилого помещения, вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
Суд, заслушав пояснения прокурора, исследовав представленные материалы дела, приходит к нижеследующему.
Парфенов Р.М. относится к числу лиц оставшихся без попечения родителей, поскольку его мать К.О. решением Оловяннинского районного суда от (дата) лишена родительских прав, отец П.М. умер (дата). С 09.01.2006 года Парфенов Р.М. принят на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилья. Однако да настоящего времени жилье ему до сих пор не предоставлено. В настоящее время проживает с матерью К.О. в <адрес>.
В соответствии с п.п 2 п. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
В обязанность органов местного самоуправления, в силу ст. ст. 49,52 ЖК РФ входит обязанность по постановке на учет граждан нуждающихся в получении жилья и его предоставление.
В соответствии ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
В соответствии с ч.2 ст. 7 Закона Забайкальского края № 315-ЗЗК от 18.12.2009 года «О детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей», дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются исполнительными органами государственной власти Забайкальского края по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
В соответствии с Законом Забайкальского края № 304-ЗЗК от 18.12.2009 года «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Забайкальского края государственным полномочием по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой жилой площадью» органы местного самоуправления муниципальных районов наделены государственными полномочиями по обеспечению жильем детей-сирот.
Порядок предоставления субвенций бюджетам муниципальных образований из областного бюджета на обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях), детей, находящихся под опекой (попечительством), лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилой площадью, а также порядок их расходования устанавливаются Правительством Забайкальского края.
С учетом вышеназванного Закона, обязанность предоставить жилое помещение ребенку сироте либо лицу, оставшемуся без попечения родителей, возложена на органы местного самоуправления районного уровня, за счет средств субвенций из бюджета Забайкальского края.
Таким образом, с учетом установленного порядка получения и расходования денежных средств на указанные цели, т.е. с оформлением заявки на выделение денежных средств из бюджета края администрация сельского поселения при получении субвенции с бюджета района, обязана приобрести жилое помещение, отвечающее санитарным, техническим нормам и предоставить его по договору социального найма Парфенову Р.М.
С учетом вышеизложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд.
РЕШИЛ:
Иск прокурора удовлетворить.
Обязать администрацию муниципального района «Оловяннинский район» выделить из бюджета муниципального района «Оловяннинский район», за счет средств субвенций из бюджета Забайкальского края, денежные средства в сумме 319 628 рублей для приобретения жилья Парфенову Р.М., состоящему на учете в качестве нуждающегося в получении жилья, как ребенок-сирота и направить указанные средства в бюджет сельского поселения «Единенское».
Обязать администрацию сельского поселения «Единенское» приобрести жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не ниже установленных социальных норм и предоставить его по договору социального найма Парфенову Р.М..
Решение может быть обжаловано либо на него может быть принесено кассационное представление в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение 10 дней.
Судья Е.В. Сафонова