Гражданское дело № 2-84/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 февраля 2011 года п. Ясногорск
Оловяннинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего федерального судьи Сафоновой Е.В., при секретаре Писаревой О.И., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Оловяннинского района в защиту интересов Чимитовой Н.Д. к администрации сельского поселения «Ононское», администрации муниципального района «Оловяннинский район», Правительству Забайкальского края, Министерству финансов Забайкальского края о внеочередном предоставлении жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Оловяннинского района обратился в Оловяннинский районный суд с требованием к ответчикам о внеочередном предоставлении жилого помещения Чимитовой Н.Д. по договору социального найма.
В обоснование своих требований указал, что Чимитова является лицом из числа детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей. Поскольку ее мать Ч.Р. решением Оловяннинского районного суда от (дата) лишена родительских прав. С 09.01.2006 года Чимитова состоит на учете в качестве нуждающейся в предоставлении жилья. Жилое помещение ей до сих пор не предоставлено.
Так же указал, что приобретение жилого помещения администрацией поселения осуществляется за счет субвенций, выделяемых бюджету муниципального района «Оловяннинский район» из бюджета Забайкальского края. Таким образом, на Правительстве Забайкальского края лежит обязанность по выделению субвенций на приобретение жилья указанной категории лиц, администрация МР «Оловяннинский район» обязана распределить субвенции, а администрации сельского поселения «Ононское» предоставить жилое помещение.
Жилищные права Чимитовой грубо нарушены, в связи с чем, просит обязать администрацию муниципального района «Оловяннинский район» выделить из бюджета района, за счет средств субвенций, выделяемых из бюджета Забайкальского края, денежные средства в сумме 111 540 рублей для приобретения жилого помещения Чимитовой Н.Д., ранее состоящей на учете в качестве нуждающейся в получении жилья как сирота и направить указанные средства в бюджет сельского поселения «Ононское». Обязать администрацию сельского поселения «Ононское» предоставить Чимитовой Н.Д. вне очереди жилое помещение по месту жительства в с. Ононск, соответствующее нормам предоставления и требованиям жилищного законодательства.
В судебном заседании прокурор Бучина С.В. требования поддержала в полном объеме.
Истец Чимитова Н.Д. в судебном заседании не участвовала, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие. Требования поддержала в полном объеме.
Представитель третьего лица МУ РКО и ДМ Оловяннинского района не явился в судебное заседание по неизвестной суду причине, о дне и времени рассмотрения надлежаще был уведомлен.
Представитель ответчика администрации сельского поселения «Ононское» Жамбалова Я.Д. в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела без участия администрации, требования прокурора признала.
Представитель ответчика администрации МР «Оловяннинский район» не явился в судебное заседание по неизвестной суду причине, о дне и времени рассмотрения надлежаще был уведомлен.
Представитель Министерства финансов Забайкальского края в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, в котором просил отказать в удовлетворении требований прокурору в интересах Чимитовой о внеочередном предоставлении жилого помещения.
Представитель Правительства Забайкальского края в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом извещен, представил возражение на иск, в котором просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Также в возражение на исковое заявление указал, что Правительство Забайкальского края не является уполномоченным органом по предоставлению детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также детям, находящимся под опекой (попечительством), не имеющим закрепленного жилого помещения, вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
Суд, заслушав пояснения участников процесса, исследовав представленные материалы дела, приходит к нижеследующему.
Чимитова Н.Д. относится к числу лиц оставшихся без попечения родителей, поскольку решением Оловяннинского районного суда от (дата) ее мать Ч.Р. лишена родительских прав. Отец ребенка не известен, записан в свидетельстве о рождении со слов матери. 09.01.2006 года истец поставлена на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения, как ребенок-сирота, оставшийся без попечения родителей. В настоящее время жилым помещением не обеспечена. Данное обстоятельство не опровергается администрацией сельского поселения «Ононское».
В соответствии с п.п 2 п. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
В обязанность органов местного самоуправления, в силу ст. ст. 49,52 ЖК РФ входит обязанность по постановке на учет граждан нуждающихся в получении жилья и его предоставление.
В соответствии ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
В соответствии с ч.2 ст. 7 Закона Забайкальского края № 315-ЗЗК от 18.12.2009 года «О детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей», дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются исполнительными органами государственной власти Забайкальского края по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
В соответствии с Законом Забайкальского края № 304-ЗЗК от 18.12.2009 года « О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Забайкальского края государственным полномочием по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой, жилой площадью» органы местного самоуправления муниципальных районов наделены государственными полномочиями по обеспечению жильем детей-сирот.
Порядок предоставления субвенций бюджетам муниципальных образований из областного бюджета на обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях), детей, находящихся под опекой (попечительством), лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилой площадью, а также порядок их расходования устанавливаются Правительством Забайкальского края.
С учетом вышеназванного Закона, обязанность предоставить жилое помещение ребенку сироте либо ребенку, оставшемуся без попечения родителей, возложена на органы местного самоуправления районного уровня, за счет средств субвенций бюджета Забайкальского края.
Таким образом, с учетом установленного порядка получения и расходования денежных средств на указанные цели, т.е. с оформлением заявки на выделение денежных средств из бюджета края администрация сельского поселения при получении субвенции из бюджета района, обязана приобрести жилое помещение, отвечающее санитарным, техническим нормам и предоставить его по договору социального найма Чимитовой Н.Д..
С учетом вышеизложенного и руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск прокурора удовлетворить.
Обязать администрацию муниципального района «Оловяннинский район» выделить из бюджета муниципального района «Оловяннинский район», за счет средств субвенций из бюджета Забайкальского края, денежные средства в сумме 111 540 рублей для приобретения жилья Чимитовой Н.Д., состоящей на учете в качестве нуждающейся в получении жилья как ребенок-сирота и направить указанные средства в бюджет сельского поселения «Ононское».
Обязать администрацию городского поселения «Ононское» приобрести жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим нормам и предоставить его по договору социального найма Чимитовой Н.Д..
Решение может быть обжаловано либо на него может быть принесено кассационное представление в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение 10 дней.
Судья Е.В. Сафонова