Гражданское дело № 2-829 ( 2012г.) РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации П. Ясногорск 16 октября 2012 г. Оловяннинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Радченко В.М. При секретаре Поветьевой Н.С. С участием помощника прокурора Оловяннинского района Забайкальского края Н.С. Халецкой. Рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Оловяннинского района в защиту неопределенного круга лиц, администрации городского поселения «Золотореченское» к Муниципальному унитарному предприятию « Коммунальник» п. Золотореченск о признании бездействия по созданию нормативного запаса топлива на котельной п. Золотореченск незаконным, обязанности исполнить обязанности в натуре, суд УСТАНОВИЛ: Прокурор Оловяннинского района обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование указывая, что администрацией СП» Золотореченское» для удовлетворения коммунальных услуг создано Муниципальное унитарное предприятие ( далее МУП) « Коммунальник» п. Золотореченск. В ходе проверки проведения отопительного сезона 2012-2013 г.г., на 19.09. 2012 г. котельной установлено1, 5 тонн запаса твердого топлива ( угля). Поставка топлива производится автомобильным транспортом. Неоказание услуг по теплоснабжению населения, бездействие по обеспечению нормативного запаса на котельной, существенно нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц жителей п. Золотореченск, среди которых имеются дети, пенсионеры, проживающие в жилом фонде СП. Нарушается права потребителей на качественное оказание исполнителем услуг, обслуживания жилого фонда. В соответствии со статьей 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц. Просит признать бездействие МУП « Коммунальник» п. Золотореченск по обеспечению нормативного запаса топлива на котельной п. Золотореченск незаконным. Обязать Муниципальное унитарное предприятие « Коммунальник» п. Золотореченск обеспечить не снижаемый семисуточный запас твердого топлива на котельной расположенной по адресу: п. Золотореченск Оловяннинского района, Забайкальского края в течение отопительного периода 2012г-2013 г. В судебном заседании помощник прокурора Оловяннинского района Забайкальского края Н.С. Халецкая на требованиях настаивала, с учетом акта от 11.10. 2012 года, уточнила требования, просила признать бездействие МУП « Коммунальник» п. Золотореченск по обеспечению нормативного запаса топлива на котельной п. Золотореченск незаконным до 11.10. 2012 года, обязать Муниципальное унитарное предприятие « Коммунальник» п. Золотореченск обеспечить не снижаемый семисуточный запас твердого топлива на котельной расположенной по адресу: п. Золотореченск Оловяннинского района, Забайкальского края в течение отопительного периода 2012г-2013 г. Ответчик МУП « Коммунальник» п. Золотореченск в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен (л.д.21-23). Заявлений, ходатайств об отложении дела не направил. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика, заинтересованного лица администрации СП» Золотореченское», извещенных о времени и месте судебного заседания, в соответствие ст. 167 ГПК РФ. Выслушав стороны, с учетом уточнений требований, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению. Исходя из следующего. В соответствии со статьей 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц. В соответствии статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: присуждения к исполнению обязанности в натуре. В соответствие со статьей 2 Федерального Закона № 184-ФЗ от 27.12. 2002 г. « О техническом регулировании «, п.4.1.1. Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго России от 24.03. 2003 г. № 115, п.37 Приказа Минэнерго России от 04.09. 2008 г. № 66 « Об организации в Министерстве энергетики РФ работы по утверждению нормативов создания запасов топлива на тепловых электростанциях и котельных», Инструкции "Об организации в Минэнерго России работы по расчету и обоснованию нормативов создания запасов топлива на тепловых электростанциях и котельных", утвержденной Приказом Минэнерго РФ от 04.09.2008 N 66, разработанной в целях организации в Минэнерго России работы по расчету и обоснованию нормативов создания запасов топлива на тепловых электростанциях и котельных, установлены основные требования к нормированию запасов топлива (уголь, мазут, торф, дизельное топливо, печное топливо) при производстве организациями, независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, электрической и (или) тепловой энергии. В силу указанной Инструкции норматив создания запасов топлива на тепловых электростанциях и котельных является общим нормативным запасом основного и резервного видов топлива и определяется по сумме объемов неснижаемого нормативного запаса топлива и нормативного эксплуатационного запаса топлива. Для расчета нормативного эксплуатационного запаса топлива принимается плановый среднесуточный расход топлива трех наиболее холодных месяцев отопительного периода и количество суток: по твердому топливу - 45 суток; по жидкому топливу - 30 суток. НЭЗТ необходим для надежной и стабильной работы электростанций и котельных и обеспечивает плановую выработку электрической и (или) тепловой энергии. Как установлено судом и следует из материалов дела, МУП « Коммунальник» п. Золотореченск является единственной теплоснабжающей (энергоснабжающей) организацией в СП « Золотореченское». В ходе проверки, проведенной прокуратурой Оловяннинского района, было установлено, что в период отопительного сезона 2012 г. / 2013 г. МУП « Коммунальник» п. Золотореченск, не приняло необходимых мер для создания нормативных запасов топлива, которые позволяли бы обеспечить бесперебойную работу теплоисточника при максимальной нагрузке в зимний период времени, что подтверждается объяснением главы администрации СП» Золотореченское» ФИО4; справкой государственного инспектора отдела по надзору за оборудованием, работающем под давлением, тепловым установкам и сетями Забайкальского управлении Ростехнадзора ФИО7; актом проверки от 19.09. 2012 об отсутствии семисуточного запаса твердого топлива на котельной ( л.д.7-12). Возражений от ответчика не поступило, суд рассматривает дело по имеющимся доказательствам, вышеперечисленные доказательства ответчиком не оспариваются. При таких обстоятельствах дела, оценив все имеющие в деле доказательства, судом установлено о том, что МУП « Коммунальник» п. Золотореченск не приняты необходимые меры для поддержания в зимний период отопительного сезона 2012-2013 г.г. нормативного запаса топлива, в результате чего коммунальные услуги по теплоснабжению надлежащего качества могут быть нарушены, затрагиваются права и законные интересы потребителей, поскольку в жилых помещениях температура не будет соответствовать требованиям Государственного стандарта Российской Федерации ГОСТ Р51617-2000 "Жилищно-коммунальные услуги, Общие технические условия", принятые Постановлением Госстандарта РФ от 19.06.2000 г. N 158. В соответствие ходатайства прокурора, пункта 1 статьи 212 ГПК Российской Федерации судом в целях обеспечения иска на МУП « Коммунальник» п. Золотореченск возложена обязанность обеспечить семисуточный запас твердого топлива на котельной, расположенной по адресу: п. Золотореченск Оловяннинского района, Забайкальского края. Актом совершения исполнительных действий от 11. 10 2012 г. судебным приставом исполнителем Оловяннинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Забайкальскому краю ФИО6, установлено что в котельной МУП « Коммунальник» п. Золотореченск имеется семисуточный запас твердого топлива в количестве 135 тонн ( л.д.23). С учетом норм материального права, исследованных судом доказательств, требования прокурора подлежат удовлетворению. Руководствуясь, статьями 194-197 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать бездействие Муниципального унитарного предприятия « Коммунальник» п. Золотореченск по созданию нормативного запаса топлива на котельной п. Золотореченск незаконным до 11.10. 2012 года. Обязать Муниципальное унитарное предприятие « Коммунальник» п. Золотореченск обеспечить не снижаемый семисуточный запас твердого топлива на котельной расположенной по адресу: п. Золотореченск Оловяннинского района, Забайкальского края, в течение отопительного периода 2012г-2013 г. Решение может быть обжаловано в апелляционную судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение месяца ( 30 дней), со дня вынесения решения в окончательной форме. Судья: подпись.
Исковые требования прокурора, с учетом уточнений, удовлетворить.