П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
27 февраля 2010 года п. Ясногорск
Судья Оловяннинского районного суда Забайкальского края Сафонова Е. В.,
при секретаре Писаревой О.И., с участием переводчика Д,
рассмотрев дело об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1, ч.2 ст. 18.8 и ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении
Б, *** года рождения, гражданки ***, уроженки ***, проживающей без регистрации в *** Забайкальского края по ул.*** к административной ответственности не привлекавшейся,
У С Т А Н О В И Л:
Гражданка *** Б. прибыла на территорию Российской Федерации 16.11.2009 года через КПП «Забайкальск», на миграционный учет в Забайкальском крае не встала, регистрации по месту пребывания в РФ и разрешения на работу не имеет. Имеет паспорт гражданки ***.
В нарушении ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ, ст. 7 ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» № 109-ФЗ, Б. с 16.11.2009 года находилась без регистрации по месту пребывания, осуществляла трудовую деятельность без разрешения на работу. Срок пребывания на территории РФ, согласно визе, с 09.11.2009г. по 08.11.2010г., цель поездки - коммерческая.
Согласно п. 2 ст. 7 Федерального закона от 18.07.06 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.01.07 № 9 утверждены Правила осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации.
Согласно пункту 20 раздела III названных Правил иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания.
Срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ определяется сроком действия выданной ему визы.
В частности, деловые (коммерческие) визы, выдаются на срок до одного года иностранному гражданину, въезжающему в Российскую Федерацию в целях осуществления деловых поездок и пребывания в коммерческих структурах для решения конкретных коммерческих вопросов (проведения коммерческих переговоров, заключения контрактов или их продления, оказания коммерческих услуг), а также для участия в аукционах, выставках и других мероприятиях, имеющих коммерческий характер.
В соответствии с требованиями п.4 ст.13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ, иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан, указанных в пп.1-8 п.4 настоящей статьи.
Таким образом, Б. допустила нарушение правил въезда в Российскую Федерацию и режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в несоблюдении установленного порядка регистрации по месту пребывания, в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания в РФ деятельности, а также незаконно осуществляла трудовую деятельность в РФ при отсутствии документов, подтверждающих право на трудовую деятельность, т.е. совершила административные правонарушения, предусмотренные ч.1 и 2 ст. 18.8, ст.18.10 КоАП РФ.
Начальник ОУФМС России по Забайкальскому краю в Оловяннинском районе обратился в суд с представлением о привлечении Б. к административной ответственности с применением административного выдворения за пределы Российской Федерации.
В судебном заседании представитель ОУФМС Г. представление поддержала.
Б. в судебном заседании вину в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.1 и 2 ст.18.8, ст.18.10 КоАП РФ признала, суду показала, что приехала вместе с мужем Б. в г.Екатеринбург для трудоустройства, но работы не было. В *** приехали к Д., и оказались на СТО, принадлежащей ***, где она работала поваром. На учете в ФМС не состоит, разрешения на работу не имеет.
Как видно из объяснений правонарушителя, приложенных к протоколам об административных правонарушениях, она прибыла в г.Екатеринбург с коммерческой целью, принимающей стороной по визе являлось ООО «Русэкосервис», однако каких либо документов, подтверждающих цель приезда Б. или разрешающих трудовую деятельность у нее не имеется. На миграционном учете по месту пребывания она не зарегистрирована.
Вина Б. в нарушении режима пребывания на территории РФ иностранных граждан подтверждается объяснениями правонарушителя, материалами дела, исследованными в судебном заседании.
Исследовав представленные материалы, суд признал, что гражданка *** Б. подлежит административному выдворению в соответствии со ст. 34 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
Обстоятельств, препятствующих административному выдворению Б. не установлено.
Руководствуясь ст.29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Б, гражданку ***, виновной в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.1, ч.2 ст. 18.8, ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть ее штрафу в размере 3000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Судья Сафонова Е. В.