ОПРЕДЕЛЕНИЕ

21 июня 2011 года      п. Ясногорск

Оловяннинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Радченко В.М.,

при секретаре Поветьевой Н.С.

           Рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора муниципального унитарного предприятия «Жилищно - коммунальное хозяйство» п. Золотореченск на постановление Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Забайкальскому краю о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 7.3 КоАП РФ, суд

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Забайкальскому краю (далее Управление Росприроднадзора по Забайкальскому краю) № 03-14\2011 года от 28.04.2011 года, муниципальное унитарное предприятие «Жилищно - коммунальное хозяйство» п. Золотореченск (далее МУП ЖКХ) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 7.3 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 800 000 рублей (л.д.20).

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, директор МУП «ЖКХ» Солнышкина А.Н. подала жалобу, в которой указывала, что 18.04.2011 года было выдано предписание «11-059 об устранении выявленных нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования. Предписанием предписывалось п.1 и устанавливался срок для исполнения до 15.07.2011 года. Вместо этого составлен протокол и определяется штраф в сумме 800 000 рублей. Со штрафом не согласны, был дан срок для устранения нарушений(л.д.2).

Директор МУП «ЖКХ » Солнышкина А.В. в судебное заседание не явилась по неизвестным суду причинам, о времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом (л.д.29).

Представитель Управления Росприроднадзора по Забайкальскому краю в судебном заседании не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.32-33,37-38).

         Представили отзыв на жалобу, в которой указывали, что жалоба директора МУП «ЖКХ» Солнышкиной А.Н. не обоснованная, не подлежит удовлетворению по следующим основаниям, на основании п.3 ст. 30.1 КоАП РФ Постановление по делу об административном правонарушении, совершенное лицом осуществляющую предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством, в соответствии с этим жалоба не подлежит рассмотрению в Оловяннинском районном суде.

Суд, исследовав представленные доказательства, приходит к нижеследующему.

Постановлением от 28.04.2011 года № 03-14\2011 Управление Росприроднадзора по Забайкальскому краю, юридическое лицо МУП «ЖКХ» п. Золотореченск, было привлечено к административной ответственности за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования по ч.1 ст. 7.3 КоАП РФ.

Объектом правонарушения, предусмотренного ст.7.3 КоАП РФ являются отношения, складывающиеся в связи с реализацией права государственной собственности на недра при недропользовании.

           Судом установлено, что жалоба директора МУП «ЖКХ» Солнышкиной А.Н. на постановление от 28.04.2011 года № 03-14\2011 Управления Росприроднадзора по Забайкальскому краю о привлечении к административной ответственности и назначении административного штрафа в размере 800000 рублей, не относится к компетенции Оловяннинского районного суда в соответствии со ст. 30.1 п.3 КоАП РФ.

           Согласно п. 33 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ" постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, вынесенное органом (должностным лицом), уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях, или арбитражным судом, согласно части 3 статьи 30.1 КоАП РФ может быть обжаловано в арбитражный суд, в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и статьями 10, 26, 36 Федерального конституционного закона "Об арбитражных судах в Российской Федерации".

Согласно ч. 2 ст. 207 АПК РФ производство по делам об оспаривании решений административных органов возбуждается на основании заявлений юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, привлеченных к административной ответственности в связи с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности, в соответствии с правилами, изложенными в ст. 208 АПК РФ.

Статьей 209 АПК РФ установлены требования к заявлению об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности, отличающиеся от требований, установленных КоАП РФ к жалобе на постановление по административному делу, направляемой в суд общей юрисдикции.

При таких обстоятельствах жалоба (протест прокурора) не может быть направлена судом общей юрисдикции по подведомственности для рассмотрения в арбитражный суд. Возможность передачи дела об административном правонарушении из суда общей юрисдикции в арбитражный суд на рассмотрение не предусмотрена и законодательством. В таком случае жалоба (протест) на постановление должна быть возвращена заявителю.

Принимая во внимание вышеизложенное, руководствуясь п.2 ч.2 ст. 29.9 КоАП РФ, ст. 27 АПК РФ судья,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Жалобу директора муниципального унитарного предприятия «Жилищно- коммунальное хозяйство» Солнышкиной Н.А. на постановление Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Забайкальскому краю о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 7.3 КоАП РФ возвратить заявителю.

Определение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья:       В.М.Радченко