административное дело № 12-12 \2011г. АДМИНИСТРАТИВНОЕ РЕШЕНИЕ 04 августа 2011 года п. Ясногорск. Оловяннинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Радченко В.М., При секретаре Поветьевой Н.С. Рассмотрел дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по жалобе Ахмедова Шавката Абдурабиевича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с-з <адрес>, гражданина РФ, индивидуального предпринимателя, проживающего по адресу: <адрес>, ранее по ч. 1 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях к административной ответственности не привлекавшегося, на Постановление Федеральной службы по труду и занятости Государственной инспекции труда по Забайкальскому краю № 140 от 13.05. 2011 года о назначении в отношении него административного наказания в виде штрафа в сумме 2000 рублей в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, УСТАНОВИЛ: В соответствии с постановлением о назначении административного наказания от 13.05. 2011 года за № 140, установлено, что на основании постановления о возбуждении административного производства заместителем прокурора Оловяннинского района В.Б. Будаевой от 15.04. 2011 года было рассмотрено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ИП Ахмедова Ш.А. В ходе проверки выявлено, что ИП Ахмедовым Ш.А. допущены нарушения трудового законодательства, Федерального Законодательства « Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» в отношении работников. Работнику ФИО8 нарушением установленных законом сроков, по состоянию на 14.04. 2011 года не выплачено детское пособие за январь - март 2011 года. ИП Ахмедова Ш.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях- нарушение законодательства о труде и на основании постановления о назначении административного наказания от 13.05. 2011 года за № 140 признан виновным по ч.1 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с наложением административного взыскания в виде штрафа в сумме 2000 рублей. Не согласившись с постановлением о наложении дисциплинарного взыскания ИП Ахмедовым Ш.А. подана жалоба, в которой указывал, что задержка в выплате детского пособия за период январь-март 2011 года образовалась по вине продавца ФИО9., в виду отсутствия письменного заявления ФИО10 обращением по выплате детского пособия, в настоящее время детское пособия ФИО11. получены ( л.д.2). В судебное заседание ИП Ахмедов Ш.А., Федеральная служба по труду и занятости Государственная инспекция труда по Забайкальскому краю, не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом ( л.д. 8-9). Государственная инспекция труда по Забайкальскому краю просили рассмотреть дело в их отсутствие ( л.д.10), направили отзыв, в котором указывали, что полагают жалобу не подлежащей удовлетворению, как не обоснованную на законе ( л.д.11-12). Суд, определил рассмотреть дело в отсутствие ИП Ахмедова Ш.А., Федеральной службы по труду и занятости Государственной инспекции труда по Забайкальскому краю, надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания. Исследовав материалы административного дела, надзорное производство № 58Ж-2011 Прокуратуры Оловяннинского района, суд считает, что ИП Ахмедов Ш.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях- нарушение законодательства о труде. В соответствие п.1, п.8 ст. 13, Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ (ред. от 01.07.2011) "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" Назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица (за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи). Страхователь осуществляет выплату пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком застрахованному лицу в порядке, установленном для выплаты застрахованным лицам заработной платы (иных выплат, вознаграждений). В соответствие п.1 -п..3 ст. 2.1 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ (ред. от 01.07.2011) "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" Страхователями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются лица, производящие выплаты физическим лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с настоящим Федеральным законом, в том числе: 1) организации - юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также иностранные юридические лица, компании и другие корпоративные образования, обладающие гражданской правоспособностью, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, международные организации, филиалы и представительства указанных иностранных лиц и международных организаций, созданные на территории Российской Федерации; 2) индивидуальные предприниматели, в том числе главы крестьянских (фермерских) хозяйств; 3) физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями. В соответствие ст. 22 ТК РФ Работодатель обязан:соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров;предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором;обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда;обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей;обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности;выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами. В соответствие стать 136 ТК РФ заработная плата выплачивается непосредственно работнику, за исключением случаев, когда иной способ выплаты предусматривается федеральным законом или трудовым договором.Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором. В соответствии ст. 21 ТК РФ, Работник имеет право на:обязательное социальное страхование в случаях, предусмотренных федеральными законами. В соответствие ст. 362 ТК РФ Руководители и иные должностные лица организаций, а также работодатели - физические лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, несут ответственность в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом и иными федеральными законами. В соответствие ст. 419 ТК РФ Лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, привлекаются к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами, а также привлекаются к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном федеральными законами. Материалами дела установлено, подтверждается объяснением ИП Ахмедова Ш.А., о том, что ФИО17. работала у него в магазине « Три пятерки». В настоящее время находится в декретном отпуске. В январе 2011 года сообщила о намерении уволиться, письменного заявления не подавала ( л.д.5 надзорное производство). По расходным кассовым ордерам ФИО18. получено 21.03. 2011 года пособие по уходу за ребенком в сумме 4944,98 рублей ( л.д.8 надзорное производство), 09.07. 2010 года - 31252,20 рублей ( л.д.9 надзорное производство), 06.10. 2010 года - 13 186,61 рубль ( л.д.10 надзорное производство). По состоянию на 14.04. 2011 года ФИО19 не выплачено пособие за январь- март 2011 года. Данное обстоятельство иными доказательствами не оспорено. Доводы Ахмедова Ш.А. о том, что не своевременная выплата произошла не по его вине ( работодателя), потому что ФИО20. не написала заявление, не основана на законе, а именно ст. 80,ст. 84.1,ст. 140 ТК РФ. Поскольку письменного заявления ФИО21 на увольнение не подавалось, то соответственно начисление ежемесячного пособия по уходу за ребенком должно осуществляться по месту ее работы - у ИП Ахмедова Ш.А. С учетом норм материального права, суд считает, что административное наказание в виде штрафа в сумме 2000 рублей назначено в пределах санкции статьи, в соответствие с законом. При назначении наказания учитывались объективные обстоятельства по делу, а именно привлечение к административной ответственности впервые. Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья РЕШИЛ: Постановление Федеральной службы по труду и занятости Государственной инспекции труда по Забайкальскому краю № 140 от 13.05. 2011 года о назначении административного наказания в виде штрафа в сумме 2000 рублей в отношении индивидуального предпринимателя Ахмедова Шавката Абдурабиевича в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Ахмедова Шавката Абдурабиевича без удовлетворения. Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней. Судья: подпись.