Дело № 12-23/2011

АДМИНИСТРАТИВНОЕ РЕШЕНИЕ

16 ноября 2011 г.        п. Ясногорск

Судья Оловяннинского районного суда Забайкальского края Сафонова Е.В. рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ, в отношении Колобова Н.Я. (дата) г.р. уроженца <данные изъяты>, проживающего <адрес>, <данные изъяты> транспортный рабочий,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника ОМВД России по Оловяннинскому району майором полиции Номоконовым А.М., Колобов Н.Я. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 100 рублей.

В ходе проверки материалов, прокурором Оловяннинского района принесен протест, в котором он просит отменить вышеуказанное постановление и направить материалы на новое рассмотрение в ОМВД по Оловяннинскому району, в связи с нарушением требований к составлению протокола об административном правонарушении по ч. 2 и 3 ст. 28.2 КоАП РФ, а именно не удостоверение личности лица привлекаемого к административной ответственности.

В судебном заседании помощник прокурора Оловяннинского района Горчуков А.С. протест поддержал, просил удовлетворить.

Колобов Н.Я. в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о дате, времени рассмотрения дела надлежащим образом извещен.

Исследовав материалы дела, прихожу к нижеследующему.

В соответствии со ст. 20.21 КоАП РФ появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, влечет наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

В соответствии с ч.2 и ч. 3 ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе

Согласно представленному суду протоколу 75 № об административном правонарушении от (дата), в отношении гражданина Колобова, установлено, что полные анкетные и паспортные данные лица привлекаемого к административной ответственности отсутствуют.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного суда РФ № 5 от 24.03.2005 года (в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 25.05.2006 N 12, от 11.11.2008 N 23) « О некоторых вопросах, возникающий у судов при примени Кодекса об административных правонарушения» существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.). Несущественными являются такие недостатки протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу.

При вынесении постановления о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении от 14.09.2011 года недостатки протокола устранены не были начальником ОМВД России по Оловяннинскому району майором полиции Номоконовым А.М..

В соответствии с ч.2, ч.3 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9,24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление; об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

           Таким образом, прихожу к выводу, что постановление вынесено с нарушением процессуальных требований, в результате чего подлежит отмене.

В соответствии с п.6 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

Учитывая, что срок давности привлечения Колобова Н.Я. к административной ответственности истек 14.11.2011 года, судья полагает возможным прекратить производство по делу в соответствии с п.6 ст.24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Протест заместителя прокурора Оловяннинского района удовлетворить.

Постановление начальника ОМВД России по Оловяннинскому району майора полиции Номоконова А.М. от 14.09.2011 г. о признании виновным Колобова Н.Я. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ отменить.

Производство по настоящему делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

                                 Судья                             Сафонова Е.В.