Дело № 12-19/2011

АДМИНИСТРАТИВНОЕ РЕШЕНИЕ

06 декабря 2011 г.        п. Ясногорск

Судья Оловяннинского районного суда Забайкальского края Сафонова Е.В. рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.32 КоАП РФ, в отношении Славкина В.В., (дата) г.р. уроженца <адрес>, проживающего <адрес>, не работающего, пенсионера,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя старшего государственного лесного инспектора в лесничестве и лесопарке Котовщикова С.Г., гражданин Славкин В.В. признании виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.32 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа 1500 рублей.

Прокурором Оловяннинского района принесен протест, в котором он просит отменить вышеуказанное постановление и направить материалы на новое рассмотрение в Оловяннинский территориальный отдел Государственной лесной службы Забайкальского края, поскольку постановление вынесено в нарушение требований административного законодательства.

В судебном заседании помощник прокурора Оловяннинского района Халецкая Н.С. протест поддержала, просила удовлетворить.

Славкин В.В. в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о дате, времени рассмотрения дела надлежащим образом извещен.

Заместитель старшего государственного лесного инспектора в лесничестве и лесопарке Котовщиков С.Г. в судебном заседании не возражал на удовлетворение протеста прокурора.

Исследовав материалы дела, прихожу к нижеследующему.

В соответствии со ст. 8.32 КоАП РФ -

п. 1. Нарушение правил пожарной безопасности в лесах -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до ста тысяч рублей.

п. 2. Выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов с нарушением требований правил пожарной безопасности на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, защитным и лесным насаждениям и не отделенных противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от семи тысяч до двенадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста двадцати тысяч рублей.

п.3. Нарушение правилпожарной безопасности в лесах в условиях особого противопожарного режима -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

п.4. Нарушение правил пожарной безопасности, повлекшее возникновение лесного пожара без причинения тяжкого вреда здоровью человека, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей.

В соответствии с ч.2 и ч. 3 ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе

Согласно представленному суду протоколу № от (дата) об административном правонарушении, в отношении гражданина Славкина В.В., установлено, что полные анкетные и паспортные данные лица привлекаемого к административной ответственности отсутствуют.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного суда РФ № 5 от 24.03.2005 года (в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 25.05.2006 N 12, от 11.11.2008 N 23) « О некоторых вопросах, возникающий у судов при примени Кодекса об административных правонарушения» существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.). Несущественными являются такие недостатки протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу.

Кроме этого, Славкин В.В. привлечен к административной ответственности по ст. 8.32 КоАП РФ без указания пункта статьи соответствующего административному наказанию.

В соответствии с п. 5 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу.

При вынесении постановления о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении от (дата) недостатки протокола устранены не были заместителем старшего государственного лесного инспектора в лесничестве и лесопарке Котовщикова С.Г..

В соответствии с ч.3 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Таким образом, прихожу к выводу, что постановление вынесено с нарушением процессуальных требований, в результате чего подлежит отмене, с направлением материалов на новое рассмотрение в Оловяннинский территориальный отдел Государственной лесной службы <адрес>.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Протест прокурора Оловяннинского района удовлетворить.

Постановление заместителя старшего государственного лесного инспектора в лесничестве и лесопарке Государственной лесной службы Забайкальского края Котовщикова С.Г. от 24.10.2011 г. о признании виновным Славкина В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.32 КоАП РФ - отменить.

Направить материалы на новое рассмотрение в Оловяннинский территориальный отдел Государственной лесной службы Забайкальского края.

                                                                 Судья                      Сафонова Е.В.