Административное решение об администратвином правонарушении, посягающие на здоровье населения



АДМИНИСТРАТИВНОЕ РЕШЕНИЕ

3 марта 2010 года п. Ясногорск

Оловяннинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Сафоновой Е.В., при секретаре Писаревой О.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Н, к административной ответственности ранее не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №50 Оловяннинского района от 05.02.2010г. Н. привлечен к административной ответственности по ст.6.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача.

Не согласившись с вынесенным решением, Н. обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи.

Согласно протоколу об административном правонарушении Н. *** года в 14 час. 50 мин., в рамках проведения мероприятий по пресечению и профилактике возможных фактов употребления, хранения, изготовления наркотических средств на территории и объектах ***, осуществлена внезапная проверка с целью выявления лиц, находящихся в наркотическом опьянении из числа ремонтного и оперативного персонала станции. При проведении проверки у сотрудника МРО УФСКН появилось подозрение в употреблении наркотических средств гр. Н. (красные глаза, зрачки не реагируют на свет, невнятная речь), он был направлен для проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Согласно акту установлен факт употребления Н. наркотического средства «марихуана». Таким образом, Н. совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.6.9 КоАП РФ.

В судебном заседании Н. и его представитель адвокат Г. доводы апелляционной жалобы поддержали, просили отменить постановление мирового судьи. Н. употребление наркотических средств и психотропных веществ отрицает, полагает, что для достоверного подтверждения употребления наркотических средств необходимы лабораторные исследования биологических объектов. Объяснение в протоколе о том, что *** курил марихуану, написал под давлением сотрудника милиции, после освидетельствования.

Представитель ОВД по *** району в судебном заседании не участвовал, надлежащим образом уведомлен.

Свидетели М., Г., в судебном заседании 01.03.2010г., суду показали, что 21.01.2010 года работали с Н. в одной смене, он постоянно находился на виду, признаки наркотического опьянения у него отсутствовали. Кроме того, в начале смены оперативный персонал проходит обязательный предсменный медицинский контроль, в противном случае, его не допустили бы до работы.

Свидетель Б. - врач-нарколог больницы, суду показал, что исследование биологического материала (мочи) с применением тест-полосок Иммуно-Хром 3 Мульти Экспресс проводила фельдшер в его присутствии, он проводил освидетельствование которое впоследствии отразил в акте мед.освидетельствования, у Н. налицо были клинические признаки наркотического опьянения. Лабораторные исследования биологического материала проводятся только в краевом наркологическом диспансере.

Суд, заслушав правонарушителя Н., его представителя адвоката Г., исследовав представленные доказательства, показания свидетелей, приходит к нижеследующему.

В соответствии с п. 3 ст. 30.6. Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии со ст.40 ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» №3-ФЗ от 08.01.1998г., в Российской Федерации запрещается потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача.

Статья 6.9 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача.

В соответствии со ст.44 ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», лицо, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно больно наркоманией, находится в состоянии наркотического опьянения либо потребило наркотическое средство или психотропное вещество без назначения врача, может быть направлено на медицинское освидетельствование.

Для направления указанного лица на медицинское освидетельствование судьи, следователи, органы дознания выносят постановление.

Порядок медицинского освидетельствования устанавливается федеральным органом исполнительной власти в области здравоохранения и федеральным органом исполнительной власти по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ по согласованию с Генеральной прокуратурой РФ и федеральным органом исполнительной власти в области юстиции.

Порядок медицинского освидетельствования лица, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно больно наркоманией, находится в состоянии наркотического опьянения либо потребило наркотическое средство или психотропное вещество без назначения врача, до настоящего времени не утвержден. При проведении освидетельствования медицинские учреждения руководствуются Временной инструкцией о порядке медицинского освидетельствования для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения, утвержденной заместителем Министра здравоохранения СССР 01.09.1988г.

Согласно п.11, п.13 вышеназванной Временной инструкции, результаты медицинского освидетельствования для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения могут считаться действительными при условии, что они были получены в ходе медицинского обследования, выполненного в соответствии с настоящей инструкцией, и при проведении лабораторных исследований были использованы только методики и устройства, разрешенные Минздравом СССР для применения в целях освидетельствования.

Врач при составлении заключения на основании критериев, изложенных в методических указаниях по медицинскому освидетельствованию для установления состояния опьянения

должен установить состояние одурманивания, вызванное наркотическими или другими веществами.

В этом случае обязательно указывается установленное вещество. Заключение выносится только при достоверном лабораторном определении конкретного вещества.

Согласно действующим Методическим указаниям по медицинскому освидетельствованию для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения, для подтверждения диагноза наркотического или токсического опьянения считается необходимым получить результаты химических исследований, подтверждающих потребление освидетельствуемым конкретного вещества, оказывающего наркотическое или токсикоманическое воздействие, на основании которых выносится заключение о наркотическом опьянении или опьянении, вызванном потреблением других одурманивающих средств.

Как следует из пояснения врача Б., проводившего освидетельствование Н, лабораторные исследование биологических образцов, отобранных у правонарушителя, не проводились, применялись лишь тест-полоски «ИммуноХром-3-Мульти-Экспресс» методом погружения в биологическую среду. Кроме того, согласно акту медицинского освидетельствования л.д.3/, отсутствие клинических симптомов нарушения функционального состояния в сочетании с положительными результатами при применении тест-полоски «ИммуноХром-3-Мульти-Экспресс» должно было служить основанием для направления биологических сред на лабораторное исследование, для достоверного определения вещества, обнаруженного при применении технического средства. К тому же в акте медицинского освидетельствования, после проведения теста, не указано вещество, вызвавшее состояние одурманивания у Н.

Таким образом, акт медицинского освидетельствования гр. Н. не может быть использован в качестве доказательства по делу об административном правонарушении, и хотя состояние опьянения может быть установлено любыми средствами доказывания, предусмотренными ст. 26.2 КоАП РФ, иные доказательства, подтверждающие потребление Н. наркотического средства, в судебное заседание представлены не были.

При таких обстоятельствах, дело об административном правонарушении в отношении Н. подлежит прекращению, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление об административном правонарушении, а постановление мирового судьи - отмене, в соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Апелляционную жалобу Н. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка №50 Оловяннинского района от 05.02.2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.9 КоАП РФ в отношении Н. отменить, производство по делу прекратить.

Судья Сафонова Е.В.