решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.27 КоАП РФ



Мировой судья Базаров Б.Б.     

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

14 сентября 2012 г.        п. Ясногорск

Судья Оловяннинского районного суда Забайкальского края Набережнева Н.В.,

с участием и.о. прокурора Оловяннинского района Бучина В.Н., Кожуковского П.П., рассмотрев протест и.о.прокурора Оловяннинского района на постановление мирового судьи судебного участка № 50 Оловяннинского района Забайкальского края от дата года по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.2 ст. 12.27 КоАП РФ в отношении Кожуховского П.П., дата рождения, уроженца <адрес>, работающего <данные изъяты>, проживающего по <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

дата постановлением мирового судьи судебного участка № 50 Оловяннинского района Забайкальского края Кожуховский П.П. освобожден от административной ответственности за отсутствием в его действиях состава правонарушения, в связи с тем, что около <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут дата года Кожуковский по <адрес> совершил наезд на ограждение и оставил в нарушении Правил дорожного движения, место ДТП, участником которого он явился. Поскольку в соответствии со ст. 2 ФЗ от 10.12.1995 года «О безопасности дорожного движения» ДТП- это событие, возникшее в процессе движения по дорогу транспортного средства и с его участием, при котором погибли люди или ранены люди, повреждены транспортные средства, сооружения, грузы либо причинен иной материальный ущерб, а из материалов дела административного производства отсутствует причинение кому-либо материального ущерба, следовательно, признается в рассматриваемом случае не имело место событие, подпадающее и квалифицируемое как дорожно-транспортное происшествие по основанию отсутствия материального ущерба.

Не согласившись с указанным постановлением, и.о. прокурора Оловяннинского района В.Н. Бучин обратился в суд с протестом, в котором просит вышеуказанное постановление отменить, и дело направить на новое рассмотрение, поскольку в соответствии с п. 1.2. Правил дорожного движения, «Дорожно-транспортное происшествие" - событие, возникшее в процессе движения по дороге транспортного средства и с его участием, при котором погибли или ранены люди, повреждены транспортные средства, сооружения, грузы либо причинен иной материальный ущерб, п. 2.5, при дорожно-транспортном происшествии водитель, причастный к нему, обязан: немедленно остановить (не трогать с места) транспортное средство, включить аварийную сигнализацию и выставить знак аварийной остановки в соответствии с требованиями пункта 7.2 Правил, не перемещать предметы, имеющие отношение к происшествию. Факт совершения Кожуковским административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.27 КоАП РФ, подтверждается материалами дела, а отсутствие материального ущерба не является обязательным признаком указанного правонарушения.

В судебном заседании и.о. прокурора Оловяннинского района Бучин В.Н протест поддержал, просил удовлетворить.

Кожуховский П.П. в судебном заседании вину в совершенном административном правонарушении признал, не отрицал, что совершил дорожно-транспортное происшествие, с места ДТП уехал, по причине того, что на него стали кричать. Также пояснил, что в органы ГИДД сам не обращался не после ДТП, не позже. Ущерб не возмещал, поскольку забор был старый и хозяева его сами восстановили.

Представитель ОМВД РФ по Оловяннинскому району в судебном заседании не участвовал, о времени и месте проведения судебного заседания уведомлен надлежащим образом.

Заслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, прихожу к нижеследующему.

В соответствии с ч.1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Исходя из данной нормы закона, административное правонарушение характеризуется такими обязательными признаками как противоправность и виновность.

В соответствии с ч.2 ст. 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставление водителем в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся.

Согласно п.2.5 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23.10.1993г. №1090, при дорожно-транспортном происшествии водитель, причастный к нему, обязан немедленно остановить (не трогать с места) транспортное средство, включить аварийную сигнализацию и выставить знак аварийной остановки в соответствии с требованиями пункта 7.2 Правил, не перемещать предметы, имеющие отношение к происшествию; принять меры для оказания первой помощи пострадавшим, сообщить свою фамилию, регистрационный знак транспортного средства (с предъявлением документа, удостоверяющего личность, или водительского удостоверения и регистрационного документа на транспортное средство) и возвратиться к месту происшествия; сообщить о случившемся в полицию, записать фамилии и адреса очевидцев и ожидать прибытия сотрудников полиции.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Таким образом, фактические данные по делу об административном правонарушении, относимые к доказательствам, могут быть установлены протоколом об административном правонарушении, составляемым должностным лицом органа, уполномоченного рассматривать указанное дело в соответствии с гл. 23 КоАП РФ. Объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего и свидетелей, представляют собой сведения, имеющие отношение к делу и сообщаемые указанными лицами в устной или письменной форме.

В судебном заседании установлено и не отрицается Кожуховским П.П., следующее дата года около <данные изъяты> часов на ст<адрес> Кожуховский П.П. совершил наезд на ограждение, после чего в нарушение Правил дорожного движения скрылся с места ДТП.

В соответствии с п. 2.6 Правил дорожного движения, если в результате дорожно-транспортного происшествия нет пострадавших, водители при взаимном согласии в оценке обстоятельств случившегося могут, предварительно составив схему происшествия и подписав ее, прибыть на ближайший пост дорожно-патрульной службы (ДПС) или в подразделение полиции для оформления происшествия.

Данные обстоятельства в ходе судебного разбирательства мировым судьей не выяснены.

Прекращая дело об административном правонарушении в отношении Кожуховского П.П., мировой судья пришел к выводу, что в данном случае не имело место событие, подпадающее и квалифицируемое как дорожно-транспортное происшествие по основанию отсутствия материального ущерба.

Действия Кожуховского П.П., выразившееся в оставлении в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.27 КоАП РФ.

Следовательно, квалификация действий Кожуховского П.П. по ч.2 ст.12.27 КоАП РФ осуществлена правильно. Наезд на препятствие относится к дорожно-транспортному происшествию. Отсутствие материального ущерба не является обязательным признаком указанного правонарушения, в тоже время принимая во внимание, что материальный ущерб не был причинен мировой судья не выяснил мнение потерпевшей стороны.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Указанные процессуальные нарушения не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, что является основанием для отмены состоявшегося постановления мирового судьи. Срок давности привлечения к ответственности, предусмотренный ст. 4.5 ч.1 КоАП РФ, в настоящее время не истек.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Протест и.о. прокурора Оловяннинского района Бучина В.Н удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 50 Оловяннинского района Забайкальского края от дата по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.2 ст. 12.27 КоАП РФ в отношении Кожуховского П.П. - отменить, дело об административном правонарушении возвратить мировому судье судебного участка № 50 Оловяннинского района Забайкальского края на новое рассмотрение.

Решение вступает в силу со дня оглашения и может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд.

Судья:                                   Набережнева Н.В.