№ 2-86/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
08 февраля 2011 г. г. Олонец
Олонецкий районный суд Республики Карелия в составе
председательствующего судьи И.В. Черняевой,
при секретаре С.Ю. Михайловой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сарычева Анатолия Николаевича к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в г. Олонец Республики Карелия о возложении обязанности произвести перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости,
у с т а н о в и л:
Сарычеву А.Н. назначена трудовая пенсия по старости. 28 октября 2010 года он обратился в Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в гор. Олонец РК (далее по тексту решения ГУ УПФ) с заявлением о перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в соответствии с ФЗ № 312 от 01.12.2007 г. «О внесении изменений в ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Согласно письму ГУ УПФ РФ в гор. Олонце РК от 29 октября 2010 года № 1.1-22/7868 поскольку документов, подтверждающих работу в условиях Крайнего Севера, Сарычевым А.Н. не представлено, то ГУ УПФ не имеет возможности принять решение о перерасчете или об отказе в перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии. Истец просил пересчитать размер трудовой пенсии по старости по тем основаниям, что в период работы в Олонецком леспромхозе был направлен в служебную командировку в гор. Костомукша. Сарычев А.Н. предъявил иск к ГУ УПФ о возложении обязанности произвести перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости.
В судебном заседании истец иск поддержал. В дополнение пояснил, что в период работы в Олонецком леспромхозе в августе - сентябре 1993 г. вместе с инженером - механиком М. выезжал в служебную командировку в гор. Костомукша с целью доставки в гор. Олонец автобуса ЛАЗ 695. В командировке находился около четырех дней. За давностью лет документов, подтверждающих направление в командировку, не сохранилось.
Представитель ГУ УПФ РФ в гор. Олонец РК Пантелеев А.В., действующий на основании доверенности, иск не признал. Пояснил, что истцу может быть пересчитан фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости на основании ст. 14 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Однако представленными в УПФ документами не подтверждается, что в указанный в заявлении период истец работал в условиях Крайнего Севера.
Выслушав объяснения истца, представителя ответчика Пантелеева А.В., свидетелей М., С. исследовав материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.
Судом установлено, что ФИО8 является получателем трудовой пенсии по старости.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с изменениями, внесенными ФЗ № 312 - ФЗ от 01.12.2007 года «О внесении изменений в Федеральный Закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и ФЗ от 27.12.2009 N 378-ФЗ, лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3 843 рублей в месяц. Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Пенсионный фонд Российской Федерации информационным письмом № ЛЧ - 25 - 17/7975 от 22.08.2008 года разъяснил, что в соответствии с ФЗ от 01.12.2007 года № 312 - ФЗ повышенные размеры базовой части трудовой пенсии по старости устанавливаются лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 лет в местностях, приравненных к ним, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин. При этом лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, согласно положениям ФЗ от 01.12.2007 года № 312 - ФЗ при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления повышенного размера базовой части трудовой пенсии каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за 9 месяцев работы в районах Крайнего Севера. В рамках ФЗ от 01.12.2007 года для определения количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в указанном выше порядке основным условием является наличие стажа работы, как в районах Крайнего Севера, так и в местностях, приравненных к ним, независимо от ее продолжительности. Требуемая продолжительность страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера либо в приравненных к ним местностях должна быть подтверждена документально.
В соответствии с трудовым законодательством работодатель наделен правом поручать работнику временное выполнение трудовых обязанностей, предусмотренных трудовым договором, вне места постоянной работы за пределами организации работодателя. При этом понятие служебной командировки, аналогичное определению, данному в пункте 1 Инструкции от 07.04.1988 года № 62 «О служебных командировках в пределах СССР», утвержденной Минфином СССР, Госкомтруда СССР и ВЦСПС, закреплено положениями статьи 166 Трудового Кодекса РФ, согласно которым служебная командировка - это поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Если работник командирован для выполнения возложенных на него трудовым договором обязанностей в другую организацию, в силу положения статьи 189 Трудового кодекса РФ и в соответствии с пунктом 8 Инструкции он обязан подчиниться режиму труда и отдыха тех объединений, предприятий, учреждений, организаций, в которые он командирован и где им выполняются трудовые обязанности. Работа, выполняемая в период командировки в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера либо в приравненных к ним местностях, может быть включена в подсчет «северного» стажа с учетом фактически отработанных календарных дней, что также должно быть подтверждено документально.
Юридически значимыми обстоятельствами для исчисления повышенного размера базовой части пенсии как для лиц, работавших в районах Крайнего Севера, в данном случае является осуществление гражданином обязанностей в рамках трудовых отношений в особых климатических условиях, - местности, находящейся в районе Крайнего Севера, независимо от продолжительности осуществления таких обязанностей в данной местности.
Свидетели М. и С. в судебном заседании подтвердили то, что в августе - сентябре 1993 г. истец выезжал в служебную командировку в гор. Костомукша, с целью доставки в гор. Олонец автобуса ЛАЗ 695. В командировке он находился более четырех дней.
Всеми свидетелями представлены копии трудовых книжек.
Согласно представленным документам сведений о направлении Сарычева А.Н. в командировки в районы Крайнего Севера в архивах не сохранилось.
Совокупностью исследованных доказательств подтверждается, что Сарычев А.Н. в августе - сентябре 1993 г. выезжал в командировку в гор. Костомукша, где более полного рабочего дня работал в условиях Крайнего Севера.
Статьей 20 ч. 1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» определено, что перерасчет размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в сторону увеличения производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии).
Сарычев А.Н. впервые обратился с заявлением о перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в УПФ 28 октября 2010 года. Право на увеличение фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии с 01 ноября 2010 г. у Сарычева А.Н. имеется. С учетом данного обстоятельства надлежит подтвердить право Сарычева А.Н. на увеличение фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии с 01 ноября 2010 г.
Также взысканию с ответчика в пользу истца подлежат расходы по оплате государственной пошлины 200 рублей.
Руководствуясь ст. ст.194,198, ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Иск удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в гор. Олонец Республики Карелия произвести перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости Сарычеву Анатолию Николаевичу с 01 ноября 2010 г.Взыскать с Государственного учреждения Управление пенсионного фонда РФ в гор. Олонец РК в пользу Сарычева Анатолия Николаевича возврат государственной пошлины 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение 10 дней через Олонецкий районный суд Республики Карелия.
Судья: /подпись/ И.В. Черняева
Копия верна: судья: И.В. Черняева