№ 2-593/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
27 сентября 2010 г. г. Олонец
Олонецкий районный суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Чеглакова Л.Л.,
при секретаре Загитовой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Баурова Н.И. к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в <данные изъяты> о возложении обязанности произвести перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Баурову Н.И. назначена трудовая пенсия по старости. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в <данные изъяты> (далее по тексту решения УПФ РФ в <данные изъяты>, ответчик) с заявлением о перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 7 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» по тем основаниям, что в период работы <данные изъяты> в зверосовхозе <данные изъяты> выезжал в командировку в ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в зверосовхоз «<данные изъяты>», откуда перевез телят на ферму в дер. <данные изъяты>. Согласно письму ГУ - УПФ РФ в <адрес> РК от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик не имеет возможности принять решение о перерасчете или об отказе в перерасчете базовой части трудовой пенсии, поскольку документов, подтверждающих работу в условиях Крайнего Севера, Бауровым Н.И. не представлены. Просит возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости
В судебном заседании Бауров Н.И. иск поддержал по изложенным в нем основаниям, пояснив, что командировка оформлялась приказом, в подотчет выдавались деньги, а так же все документы на груз. Ездили на двух автомашинах с зоотехником Р и водителем Л и сопровождающим И Последние в настоящее время уже умерли.
Представитель Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в <данные изъяты> Пантелеев А.В., действующий на основании доверенности, иск не признал, просит отказать в его удовлетворении, поскольку истцом не представлены документы, подтверждающие его работу в районах Крайнего Севера. Представленные суду доказательства лишь подтверждают факт нахождения истца в командировке, а не работу его в районах Крайнего Севера. В связи с этим полагает, что факт работы истца в период командировки в районе Крайнего Севера документально не подтвержден, в связи с чем отсутствуют правовые основания для перерасчета размера базовой части трудовой пенсии по старости за работу в районах Крайнего Севера. Полагает, что УПФ не выносило решения о перерасчете или об отказе в перерасчете базовой части пенсии, в связи с чем иск предъявлен к ненадлежащему ответчику. Указал, что факт работы в районах Крайнего Севера можно установить в порядке особого производства.
Выслушав пояснения сторон и показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.
Судом установлено, что Бауров Н.И. является получателем трудовой пенсии по старости.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с изменениями, внесенными ФЗ № 312 - ФЗ от 01.12.2007 года «О внесении изменений в Федеральный Закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и ФЗ от 27.12.2009 N 378-ФЗ, лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3 843 рублей в месяц. Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Пенсионный фонд Российской Федерации информационным письмом № ЛЧ - 25 - 17/7975 от 22.08.2008 года разъяснил, что в соответствии с ФЗ от 01.12.2007 года № 312 - ФЗ повышенные размеры базовой части трудовой пенсии по старости устанавливаются лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 лет в местностях, приравненных к ним, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин. При этом лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, согласно положениям ФЗ от 01.12.2007 года № 312 - ФЗ при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления повышенного размера базовой части трудовой пенсии каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за 9 месяцев работы в районах Крайнего Севера. В рамках ФЗ от 01.12.2007 года для определения количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в указанном выше порядке основным условием является наличие стажа работы, как в районах Крайнего Севера, так и в местностях, приравненных к ним, независимо от ее продолжительности. Требуемая продолжительность страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера либо в приравненных к ним местностях должна быть подтверждена документально.
В соответствии с трудовым законодательством работодатель наделен правом поручать работнику временное выполнение трудовых обязанностей, предусмотренных трудовым договором, вне места постоянной работы за пределами организации работодателя. При этом понятие служебной командировки, аналогичное определению, данному в пункте 1 Инструкции от 07.04.1988 года № 62 «О служебных командировках в пределах СССР», утвержденной Минфином СССР, Госкомтруда СССР и ВЦСПС, закреплено положениями статьи 166 Трудового Кодекса РФ, согласно которым служебная командировка - это поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Если работник командирован для выполнения возложенных на него трудовым договором обязанностей в другую организацию, в силу положения статьи 189 Трудового кодекса РФ и в соответствии с пунктом 8 Инструкции он обязан подчиниться режиму труда и отдыха тех объединений, предприятий, учреждений, организаций, в которые он командирован и где им выполняются трудовые обязанности. Работа, выполняемая в период командировки в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера либо в приравненных к ним местностях, может быть включена в подсчет «северного» стажа с учетом фактически отработанных календарных дней, что также должно быть подтверждено документально.
Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Юридически значимыми обстоятельствами для исчисления повышенного размера базовой части пенсии как для лиц, работавших в районах Крайнего Севера, в данном случае является осуществление гражданином обязанностей в рамках трудовых отношений в особых климатических условиях, - местности, находящейся в районе Крайнего Севера, независимо от продолжительности осуществления таких обязанностей в данной местности.
Записями в трудовой книжке Баурова Н.И. подтверждается, что в ДД.ММ.ГГГГ он работал <данные изъяты> в з\с <данные изъяты>
Свидетель Р в суде пояснила, что действительно ДД.ММ.ГГГГ выезжала вместе с истцом и другими лицами на двух автомашинах в <данные изъяты> в з\с <данные изъяты>» за телятами. В командировке, в том числе пробыли несколько дней.
Свидетель Г показала в судебном заседании, что в ДД.ММ.ГГГГ работала <данные изъяты> животноводческой бригады в з\с <данные изъяты> Пояснила, что истец выезжала за телятами в <данные изъяты>, и она этих телят принимала на ферме в дер. <данные изъяты>
Свидетелями представлены копии трудовых книжек.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ истец, как сторона по делу, вправе ссылаться в обоснование своих требований на любые доказательства, отвечающие требованиям главы 6 ГПК РФ о допустимости, достоверности и относимости доказательств.
Согласно п. 1 ст. 55 ГПК РФ свидетельские показания являются одним из видов доказательств по делу.
Как следует из протокола судебного заседания, свидетели были предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.
У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелями. Данных о какой-либо заинтересованности свидетелей в исходе дела нет, их показания соответствуют и не противоречат обстоятельствам дела.
Согласно сведений, предоставленных Государственным учреждением Национальный архив <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, в документах по личному составу племзверосовхоза «<данные изъяты> в приказах за ДД.ММ.ГГГГ сведений о направлении в командировки в районы Крайнего Севера Баурова Н.И. нет.
Согласно сведений, предоставленных <данные изъяты> муниципальный архив» от ДД.ММ.ГГГГ, в документах по личному составу племзверосовхоза «<данные изъяты> в приказах за ДД.ММ.ГГГГ сведений о направлении в командировки в районы Крайнего Севера Баурова Н.И. нет.
Таким образом, совокупностью исследованных доказательств подтверждается, что Бауров Н.И. направлялся в командировку в <данные изъяты> где находился и работал более одного рабочего дня. <данные изъяты> относиться к районам Крайнего Севера.
Статьей 20 ч. 1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» определено, что перерасчет размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в сторону увеличения производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии).
Бауров Н.И. впервые обратился с заявлением о перерасчете базовой части трудовой пенсии в УПФ РФ в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ. Право на увеличение фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ у истца имеется. С учетом данного обстоятельства надлежит подтвердить право Баурова Н.И. на увеличение фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ
Довод представителя ответчика, что иск предъявлен к ненадлежащему ответчику, а факт работы в районах Крайнего Севера можно установить в порядке особого производства суд не принимает во внимание в силу несостоятельности, т.к. имеется спор о праве на перерасчет пенсии и такой спор должен быть разрешен в исковом порядке.
В соответствии со ст. 98 ч. 1 ГПК РФ в пользу истицы подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины 200 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в <данные изъяты> произвести перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости Баурову Н.И,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в соответствии с п.7 ст. 14 ФЗ «О трудовых пенсиях в российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.Взыскать с Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда РФ в <данные изъяты> в пользу Баурова Н.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, возврат государственной пошлины в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд <адрес> через Олонецкий районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня вынесения.
Судья: (подпись) Л.Л.Чеглаков.
Копия верна: зам.председателя суда Л.Л. Чеглаков.